Нерозмитненими машинами зацікавилися податківці. У УКРІНФОРМ вирішили посилити відповідальність за порушення режиму тимчасового ввезення авто на іноземних номерах: вже розробили відповідний законопроект і подали його в Мінфін.
За словами заступника директора департаменту організації протидії митним правопорушенням УКРІНФОРМ Олексія Сівіріна, документом зносяться зміни до Митного кодексу України, пише NewsOboz.org з посиланням на UBR.
Зокрема, фіскали пропонують штрафувати українських водіїв авто на іноземних номерах, які порушили митні правила, на суму до 100% від вартості машини, а також передбачити можливість її конфіскації. Якщо максимальний термін перебування машини на території України перевищено на 20 днів. Зараз найбільша кара - штраф у розмірі 300% від вартості платежів, які треба було б внести при звичайному ввезенні автомобіля в Україну.
законні суперечки
Проект від УКРІНФОРМ вже узгоджений з Мінфіном і Мінекономрозвитку. залишилося отримати згоду Госрегуляторной служби, щоб вносити проект закону на схвалення Кабміну.
Тим більше, що президент зажадав не допускати ніяких поступок по частині ввезення нерозмитнених автомобілів і створення для всіх автовладелельцев однакових умов.
Однак залишається головне питання - як цей проект буде проходити через парламент. Нагадаємо, у Верховній Раді вже знаходяться два законопроекти, які повинні були б врегулювати ситуацію. Це так званий проект Володимира Парасюка (№5567) та законопроект Максима Бурбака (№4932).
Суть першого - врегулювати питання транзиту і тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування (шляхом введення плати 0,5% від вартості розмитнення або 6% в рік, що дорівнює приблизно 300-400 євро). Другий проект вводить єдиний збір, який справляється у пунктах пропуску через кордон України (2 євро в день, 95,6 євро в місяць або 382,4 євро в рік).
Тим часом податківці стоять на своєму - полегшення режиму не буде однозначно.
Що загрожує порушникам
Зараз по ст.470 і 481 ТК (транзит і тимчасове ввезення) передбачаються тільки штрафи. За порушення встановлених термінів транзитного переміщення авто (5 днів в межах однієї митниці і 10 днів в межах України) - від 170 до 8500 грн, а за порушення строків тимчасового ввезення (максимум 1 рік з правом продовження ще на 60 днів) - від 850 до 17 тис. грн.
«Може, не відразу, але відповідальність за порушення настане. Як для резидентів, так і для нерезидентів. Найчастіше порушення режиму транзиту допускають громадяни України, а порушення тимчасового ввезення частіше відбуваються з нерезидентами », - запевнила заступник начальника управління організації митного контролю департаменту організації митного контролю УКРІНФОРМ Олена Мошинская
За її словами, нерезидент зобов'язаний особисто користуватися машиною. Хоче продати - треба подати декларацію, сплатити податки, а потім розмитнений автомобіль продати українцеві. Резидент, купуючи нерозмитнене авто, фактично порушує закон і свої права. Гроші-то сплачені, а права власності не купуються.
«У такому випадку навіть під час евакуації авто людина не зможе довести, що машина його. Виникає маса ризиків », - кажуть в ГФС.
За словами Олексія Сівіріна, в тому, що машина не вивезена, винен нерезидент, який в момент ввезення фактично брав на себе зобов'язання вивезти авто. А наші громадяни користуються тим, що передача машини в їм управління дозволяє не платити податки. Нагадаємо, що зі скасуванням довіреностей, будь-яка людина може перебувати за кермом транспортного засобу, маючи документи на машину (техпаспорт).
«Буває, що жителі західних областей України виявляються єдині в двох особах. Ввозять машину, наприклад, по угорському, чеському або словацькому паспорту, а користуються нею як резиденти », - розповіла Олена Мошинская.
Громадські активісти в особі керівника організації «Авто Євро Сила» Олега Ярошевича, вважають, що українських водіїв за кермом авто з іноземною реєстрацією при порушенні термінів транзиту можна штрафувати максимум на 8,5 тис. Грн і тільки один раз. По суті, це і буде платою за порушення митних правил. Другий раз за одне і те ж порушення закон не дозволяє карати.
Податківці визнають таку логіку, але вдаються до покарання за іншою статтею - ст. 485 Митного кодексу. Вона набагато жорсткіше, передбачаючи покарання за нецільове використання транспортного засобу в розмірі 300% від несплачених митних платежів.
Недавні рішення судів про стягнення штрафів за 300-400 тис. Грн за не найдорожчі авто - яскраве тому підтвердження. Тому головне для перевіряючих довести, що власник авто (будь то резидент або іноземець) використовував машину не для особистих потреб, а для комерційних поїздок.
За словами Олексія Сівіріна, в окремих областях України митники спільно з Нацполіціей проводять рейди по виявленню порушників митного законодавства водіями автомобілів з іноземними номерами. Але проблема полягає в тому, що
не так вже й багато прав у поліції, ще менше прав у митників зупиняти таку машину.
Ось і доводиться йти на хитрощі. За інформацією податківців, траплялися прецеденти, що співробітники однієї з митниць просто викликали таксі з такими номерами в митницю і потім складали протокол.
У той же час навіть податківцям ясно, що не можна карати всіх підряд тільки за те, що машина з іноземними номерами.
«Багато машин перебувають в Україні на законних підставах. Іноземці сюди приїжджають як туристи або у справах на своїх машинах і знаходяться тут на абсолютно законних підставах », - запевнила директор департаменту адміністрування митних платежів УКРІНФОРМ Аліна Данченко.
«Не можна говорити, що вони нерозмитнений. Закон говорить, що усі товари, в тому числі транспортні засоби, пройшли митний контроль. Якщо не було підстав для ввезення, то їх би не пустили в Україну », - запевнила Олена Мошинская.
«Тобто, в суді закривається не більше 1% справ», - розповів Олексій Сівірін.