Вітчизняні історики про російському самодержавство XVII в. Частина перша
У другій половині XVII століття зростання класових протиріч в російській державі надзвичайно посилився. Селянство було остаточно закріпачене. Міське населення було закріплено за посадами, уряд царя Олексія Михайловича перейшло в наступ проти донського козацтва. Погіршилося становище залежних народів. Зростання класових протиріч зумовив ряд повстань. У 1648 р спалахнув так званий "соляний бунт", приводом для якого було введення високого соляного податку. На сіль була встановлена така висока ціна, що найбідніші верстви населення не могли її купувати. Цей бунт був з великими труднощами пригнічений царем Олексієм Михайловичем. Саме тоді і скликав цар Земський Собор, на якому, правлячі кола не тільки не вжили жодних заходів до ослаблення класових протиріч, а навпаки закріпачили селянство і посадськінаселення. Звідси, можна було очікувати й інших повстань. Слідом за "соляним бунтом" пройшов ряд інших повстань в містах Козлові, Тамбові, Новгороді, Пскові, Соль-Вичегодская.
У 1662 році, під час війни з Польщею, спалахнув Мідний бунт. Російський уряд, вирішивши вийти з важкої фінансової кризи, випустило величезну кількість мідних грошей, які повинні були мати однакову цінність з срібними грошима. Відбулася інфляція. Люди, які були на платню, отримали мідні гроші замість срібних. В умовах інфляції ці гроші нічого не коштували. Мідний бунт був придушений з великою жорстокістю. 15 тисяч людей постраждало під час ліквідації цього бунту.
У 1670-1671 рр. розгорнулося повстання Степана Разіна, в якому взяли участь козацтво, селянство, залежні народи, міська біднота. Селянська війна потрясла все російське держава. Степан Разін дійшов до Симбірська, а окремі групи повстанців доходили до селищ, що знаходилися недалеко від Москви.
Повстання башкирського народу під керівництвом Сеита Садірова тривало близько 10 років (1675-1683 рр.). Крім того, відбулося повстання в Соловецькому монастирі, що привело до від уряду багато сил і коштів, щоб його ліквідувати. "Соловецькі сидіння" - відмова підкорятися рішенням церковного собору - тривало з 1668 р по 1676 р
Таким чином, у другій половині XVII століття в країні все посилюються класові суперечності. Повністю створені передумови для встановлення диктатури феодалів-кріпосників, для встановлення самодержавства, абсолютної монархії. Створена була обстановка, коли московським царям недоцільно було скликати ні Земських Соборів, ні якихось інших широких дорадчих установ, обстановка, коли необхідна була оперативність верховної влади.
Але для того, щоб в Російській державі остаточно встановився абсолютизм, потрібно було ліквідувати політичний вплив тих органів, які поділяли владу з царем.
Які це органи? Це так звана Боярська Дума і Земські собори, т. Е. Ті установи, які направляли діяльність російського царя Михайла Федоровича і попередніх царів. Тепер ці установи потрібно і можна було згорнути. Тепер вони не потрібні були для пануючого класу. Вони заважали оперативності царської влади. Останній Земський Собор був скликаний в наприкінці 1653 р з питання про прийняття України до складу Російської держави.
Для того, щоб швидко і оперативно діяти, російському царю необхідно було мати постійне військо. І за царя Олексія Михайловича російській державі вдалося досягти досить великого успіху в цьому відношенні. Якщо так зване дворянське ополчення за царя Івана IV становило, приблизно, 90% всіх військових сил, то за царя Олексія Михайловича дворянське ополчення становило всього 16%. 84% всього російського війська складалося з постійного війська. Цар Олексій Михайлович вжив усіх заходів до того, щоб створити постійне військо, збільшуючи кількість стрілецького війська. По всіх усюдах організовуються стрілецькі слободи. Стрільців набирають, їх вчать. Стрілець, це не дворянин, який є тільки під час війни. Стрілець - воїн-професіонал. Нехай його військова підготовка була не в достатній мірі задовільною, але, тим не менш, це людина, що зв'язав себе, все своє життя з військовою справою.
Поряд зі стрілецьким військом створюються війська за західноєвропейським зразком. Дуже багато було зроблено для того, щоб створити рейтарские, драгунські полки - і кінні і піші. З гармашів організовується велика кількість артилерійських частин. До 1680 року уряд мало армію в 160 тисяч чоловік, в тому числі 89 тисяч в полках іноземного ладу. Для того, щоб навчити цю велику масу війська, російський уряд потребувало західноєвропейських військових інструкторів. У Москві утворилася Німецька слобода, де жили ці військові інструктори.
У цих умовах зовсім не потрібно було скликати Земські собори і питати членів цих соборів: чи варто воювати, чи не варто. А на Земських Соборах дворяни могли відповісти негативно на це питання. Коли на Земському Соборі в 1642 р було поставлено питання про те, чи варто воювати з турками за місто Азов, члени цього Собору сказали: не варто.
Тепер ніяких Земських Соборів не потрібно було скликати: цар Олексій Михайлович просто міг мобілізувати всю свою армію, причому 84% всіх військ могли бути кинуто негайно.
Відбуваються великі зміни і в фінансовому пристрої. Сам цар Олексій Михайлович дуже багато працює над організацією сільського господарства в своїх вотчинах. Землі у нього було багато, господарство було поставлено в достатній мірі солідно і доходи з його вотчин стали збільшуватися. Вони були настільки великі, що цар Олексій Михайлович міг прогодуватися і протриматися без всякого вотирования податків з боку Земських Соборів. Вельми великим джерелом доходу є в цей час сибірський ясак, т. Е. Та данина, яку платили сибірські народи хутром. <…>
Російські царі зуміли організувати торгівлю хутром через своїх агентів, найбільших російських купців, "гостей", (людей віталень і суконних сотень), які цю так звану "казенну мотлох" збували в Західній Європі за великі гроші.
Таким чином, для вирішення фінансових питань уряд Олексія Михайловича зовсім не потребував, щоб скликати Земські собори.
Чи потребували російські царі в Боярської Думі в цей час? Боярська Дума, полягала, головним чином з княжат найбільших великокнязівських васалів і мала величезне політичне значення.
А що собою представляли бояри після опричнини Грозного? Бояри - це верхівка дворян, це ті ж самі дворяни, але мають чин боярина. Тепер бояри і дворяни не є двома різними групами в складі панівного класу. Значна частина бояр була нащадками дворян, які були оплотом династії Романових.
Боярська Дума в цей період втратила своє значення. Боярська Дума складалася з великого числа членів: з бояр, окольничий і думних дворян. Бояри призначалися членами Думи за своїми особистими якостями, а, як говорили тоді, по своїй породі. Бояри сидять в Думі, не маючи даних для того, щоб вирішувати державні питання. Ніякої питання не можна було швидко вирішити в цьому велелюдному зібранні. Тому Боярську Думу стали скликати в особливо урочистих випадках, наприклад, для прийняття посольств. Безпосередню допомогу царю надавала так звана кімната - невелика група ближніх бояр. Ця кімната складалася з 8-10 "кімнатних бояр". Словом Боярська Дума, як державна установа втратила своє політичне значення. Вона була підмінена невеликою групою бояр, яка керувала державою нібито від імені Боярської Думи.
Але незабаром втрачають значення і Земські собори, тобто той орган, який є найбільш типовим і характерним для станово-представницької монархії.
Як тільки правлячі кола переконалися, що при постійному війську можна воювати і без згоди Земського Собору, який вирішив питання про війну з Польщею і Україною, на Русі перестають скликати Земські собори в сталому і звичайному складі. Правда, ці Земські Собори скликаються і надалі і продовжують носити назву Земських Соборів, але що це були за "Земські собори?" Замість того, щоб запрошувати представників дворянства від кожного повіту і представників купецтва від кожного міста, тепер скликалася верхівка московських дворян і московських купців, які грали роль таких виборних людей на цьому "Земському Соборі".
Словом, після 1653 Земський Собори, як справжні представницькі органи, не скликаються. "Земські ж Собори", скликалися і після цього року фактично є нарадами по становим справах.
Таким чином, ми бачимо, як російська держава за царя Олексія Михайловича, дійсно, починає перетворюватися в абсолютну монархію. Цар Олексій Михайлович багато питань став вирішувати без Боярської Думи і Земських Соборів, т. Е. По суті справи, без тих установ, які могли б обмежувати його влада.
Як було зазначено, одна з передумов виникнення абсолютизму - це бюрократизація апарату. І ось саме за царя Олексія Михайловича, т. Е. В другій половині XVII століття, ця бюрократизація отримала своє особливе розвиток.
Як відомо, органами центрального управління в російській державі були так звані накази, які вели свій початок ще з часу Івана III. Вони стали замінювати органи палацово-вотчинного управління, сутність яких полягала в тому, що відділи палацового управління, так звані шляху, були відділами державного управлінні. При Івані IV система наказного управління остаточно встановилася. За царя Олексія Михайловича вона отримала остаточне своє розвиток. Число наказів при ньому дійшло до 59.
Система наказів не була продуманою заздалегідь. Накази засновувалися не по якомусь плану, а в міру потреби. Звідси система наказів була вельми заплутана. Там були фінансові накази, судові та військові накази і т. Д. Дуже характерно, що наказів було так багато, що навіть не всякий з наказових ділків міг сказати, який наказ відає якими справами. Для того, щоб розібратися в цьому бюрократичному клубку, були створені майданні піддячі, які сиділи по кутках на площах і за винагороду вказували прохачам, в який наказ потрібно звернутися.
Отже, за царя Олексія Михайловича центральний урядовий апарат піддався досить великим змінам. Боярська Дума, втративши своє значення, була підмінена так званої "кімнатою". Земські собори, хоча і скликалися, але, по суті справи, були нарадами верхівки московських купців. Коло питань на цих так званих "Земських Соборах" носить спеціальний характер. Створюється складна бюрократична система з сверхбюрократіческой надбудовою - Наказом таємних справ на чолі.
Система управління на місцях теж реорганізується. До цього часу існувала система губного і земського самоврядування, де місцеві купці і дворяни могли створювати свої місцеві органи управління і вирішувати свої місцеві питання. Але, раз іде перебудова всього державного апарату, змін повинна зазнати й система місцевого управління. За царя Олексія Михайловича остаточно створилася система воєводського-наказного управління. В повіт надсилаються воєводи разом з дяками і Подьячий. Органи земського самоврядування (губні і земські хати) підкоряються їм. Воєводи є представниками царської влади. При воєвод створюються наказові хати з дяків і піддячих - бюрократичні органи місцевої влади.
Таким чином, не тільки центральне, але і місцеве управління перебудовується. В кінці XVII століття останні залишки станово-представницької монархії зникли. Виникла типова абсолютна монархія, коли влада царя ніякими установами обмежувалося. Панівний клас - дворяни в умовах посилюються класових протиріч, в умовах селянських воєн, міських повстань і т. Д. Довіряють носію своєї класової диктатури - царю, діяти оперативно, швидко, для рішучого придушення цих повстань. Але, само собою зрозуміло, сам цар Олексій Михайлович зовсім не був якимось володарем, який стояв над класами. Ні, дворяни і думні дяки (найтіснішим чином пов'язані з дворянами, так як вони були теж поміщиками), знаходять такі кошти, які змушують царя Олексія Михайловича діяти в інтересах пануючого класу, без всяких особливих установ.
Все це давало можливість російському царю оперативно діяти, але що ще важливіше, давало йому можливість, не будучи пов'язаним з якимись установами, вважати царську владу органом стоїть над класами. Не даремно ж у багатьох російських селян склалося, - як про це свідчить Ленін, - уявлення про царя, як про царя-батюшки, який так само про всіх дбає. Значить, абсолютизм був важливий для пануючого класу не тільки тим, що він давав можливість встановити диктатуру для боротьби з класовими ворогами, а й тим, що створював таку форму влади, в якій класовий характер цієї влади був завуальований. І це знову-таки було на руку дворянству. Завдяки цьому боротьба селянства і зростаючої буржуазії з дворянством надзвичайно ускладнювалась ...