Суть ідеї та її засновники
Дана ідея була висунута на обговорення уповноваженим представником президента РФ Північно-Західного федерального округу Н. Ванніченко. Саме він вирішив направити в уряд пропозицію щодо негайного повернення державних структур контролю над техоглядом автомобілів. Микола Винниченко надіслав офіційного листа на ім'я Ігоря Шувалова, першого віце-прем'єра.
Повпред вважає, що контроль над технічним оглядом слід віддати державному відомству. Нагадуємо, що з самого початку процес контролю було покладено на МВС, але після реформи контроль перейшов в руки операторів, а акредитація даних операторів займався Російський союз автомобільних страховиків. З цієї системи повністю виключалося будь-яка участь ГИБДД. Діагностика стала прив'язана до автострахування для мотивації автовласників на проходження технічного огляду, тому що без ТО стало неможливим отримання права на покупку поліса ОСАЦВ.
Винниченка в своєму підготовленому звіті наводить деякі дані, згідно з якими технічний огляд і видача полісів ОСАЦВ в окрузі проводилися з постійними грубими порушеннями. Для виправлення ситуації, що склалася необхідно пряма участь державних властей. Він пропонує передати функцію контролю над проведенням техогляду МВС і Ространснадзор.
Шахраї в службах ТО
У зверненні було зазначено, що після вступу в силу реформи про техогляд в Російській Федерації з'явилася величезна кількість пунктів технічного огляду під контролем шахраїв, які здійснювали перевірку без наявності належного обладнання. Крім усього, оператори заявили, що багато шахрайські компанії вступали в змову з представниками страхових служб і видавали документи без проходження технічного огляду, вносячи фальшиву інформацію в базу даних про огляд (ЄАІС ТО). В результаті, процедура технічного огляду перетворилася на профанацію.
Законність функціонування спеціалізованих служб
Винниченко також відкрито надає назви компаній - порушників, які були виявлені в результаті проведення контрольних заходів на північному заході РФ. Серед них ТСК - «РАНЕ Північно-Захід» і «Росгосстрах» - ЗАТ «Техогляд». За даними повпреда дані пари компаній видавали поліси ОСАГО без належного проходження техогляду.
Крім цього, служби перевірки висловили сумніви в законності надання «РАНЕ Північно-Захід» акредитації в якості оператора ТО. Наприклад, було встановлено, що атестат акредитації був виданий в один день з реєстрацією заяви. Хоча за законом між передачею цих двох документів має пройти від 14 днів і більше. За ці два тижні РСА встановлює відповідність компанії - заявника всім необхідним нормам, як наприклад, наявності необхідного технічного обладнання. У своєму звіті повпред заявляє, що такого роду порушення були виявлені і у багатьох інших операторів.
Вихід із ситуації є
В результаті Винниченко підкреслять, що діюча на даний момент схема вважається не до кінця розробленою і абсолютно неефективною. Отже, вона потребує передачі в руки виконавчих органів державної влади, а контроль самих операторів повинен бути здійснений МВС і Ространснаглядом.
На додаток до всього пропонувалося розглянути пропозицію про введення кримінальної відповідальності за здійснення продажу полісів ОСАЦВ в умовах відсутності діючої діагностичної карти у автовласників або ж при відсутності інформації про техогляд автомобіля в базі даних.