У зв'язку з посиленням адміністративної відповідальності за скоєння низки адміністративних правопорушень (наприклад, в області безпеки дорожнього руху), передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП РФ), останнім часом значно збільшився розмір адміністративних штрафів, передбачених санкціями окремих статей КоАП РФ .
З огляду на сказане, питання відстрочки або розстрочки виконання постанови про призначення адміністративного покарання у вигляді адміністративного штрафу, безперечно, є актуальним.
Відповідно до частини 1 статті 31.5 КоАП РФ, при наявності обставин, через які виконання постанови про призначення адміністративного покарання у вигляді адміністративного арешту, позбавлення спеціального права або у вигляді адміністративного штрафу неможливо у встановлені терміни, суддя, орган, посадова особа, які винесли постанову, можуть відстрочити виконання постанови на строк до одного місяця; та відповідно до частини 2 статті 31.5 КоАП РФ, з урахуванням матеріального становища особи. залученого до адміністративної відповідальності, сплата адміністративного штрафу може бути розстрочено суддею, органом, посадовою особою, які винесли постанову, на термін до трьох місяців.
Відстрочення та розстрочення виконання постанови (рішення) у справі допускаються при здійсненні адміністративних правопорушень, як фізичною особою, так і юридичною особою.
За змістом частини 2 статті 31.5 КоАП РФ суддя, орган, посадова особа, які винесли постанову про призначення адміністративного штрафу, при вирішенні питання про розстрочення його виконання повинні враховувати матеріальне становище порушника - фізичної особи або юридичної особи. Для цього необхідно залучати до заяви про відстрочку або розстрочку сплати штрафу документи про матеріальне становище заявника. Наприклад, для підтвердження важкого матеріального становища фізичної особи можна долучити до заяви наступні документи: довідку про заробітну плату, про пенсії, про інвалідність, про стан на обліку в центрі зайнятості населення, про доходи (або їх відсутності), про наявність утриманців, про наявність кредитних зобов'язань (копії кредитних договорів) і т.д. Для підтвердження скрутне фінансове становище юридичної особи можна долучити до заяви бухгалтерський баланс.
Потрібно пам'ятати, що звернення залученого до штрафу особи із заявою про відстрочку або розстрочку після закінчення шістдесятиденного терміну сплати штрафу втрачає будь-який сенс, тому що вже виникнуть підстави для притягнення особи до відповідальності за несвоєчасну сплату штрафу. Тому, рішення про звернення до суду або до органу (посадової особи), який виніс постанову про призначення адміністративного штрафу, із заявою про відстрочку чи розстрочку його виконання необхідно приймати своєчасно, тобто до закінчення встановленого законом терміну сплати адміністративного штрафу.
Отже, для того, щоб звернутися із заявою, наприклад, про розстрочення сплати адміністративного штрафу, потрібно:
- по-перше, дізнатися найменування органу або ПІБ та посада особи. виніс постанову про накладення адміністративного штрафу. Дана інформація зазначена в постанові;
- по-друге, отримати документ, що підтверджує важке матеріальне становище фізичної особи або скрутне фінансове становище юридичної особи. Приклади цих документів вказані вище.
Після цього складаємо заяву.
Після того, як заяву підготовлено, його необхідно передати посадовій особі (вказаною в «шапці» заяви), приклавши до заяви документи, що підтверджують скрутне матеріальне становище.