Спостерігача, члена дільничної виборчої комісії
З правом дорадчого голосу
Для контролю в день голосування
На виборчих дільницях
· Члени ДВК в дні попередні днях голосування, а спостерігачі в дні голосування до початку голосування повинні перевірити списки виборців на предмет проставлення відміток про виключені зі списку через їх голосування на іншій виборчій дільниці, масових приписок, і т.п.
· Виключити примус, підкуп, обман виборців, мета яких є спотворення їхнього волевиявлення.
· Не допустити підготовчі дії до вкидання бюлетенів: маніпуляції зі списками виборців, заявами про голосування поза приміщенням для голосування і т.п.
· Не допустити вкидання бюлетенів під час голосування і підрахунку.
· Отримати належним чином оформлену та завірену копію Протоколу дільничної виборчої комісії про підсумки голосування до того, як 1-й примірник Протоколу буде вивезений в ТВК, відразу ж передати копію Протоколу в штаб.
Протягом усього дня:
1. Строго дотримуйтесь всім вимогам пам'ятки.
2. При виявленні порушень зверніться до голови.
Якщо порушення не буде виправлено, складіть заяву (скаргу) в 2-х примірниках. 1-й - віддайте голові для додатка до протоколу, 2-й з його підписом про одержання передайте в штаб.
Візьміть з собою на дільницю:
- документи про призначення і паспорт громадянина РФ;
- папір. в т.ч. для написання заяв. скарг;
1) знайомитися зі списком виборців, з реєстром видачі відкріпних посвідчень, що знаходяться у виборчій комісії відкріпними посвідченнями, реєстром заяв (звернень) про голосування поза приміщенням для голосування;
2) перебувати в приміщенні для голосування відповідної виборчої дільниці в день голосування, в дні дострокового голосування в будь-який час в період роботи ДВК;
3) спостерігати за видачею виборчих бюлетенів виборцям;
4) бути присутнім при голосуванні за межами приміщення для голосування;
5) спостерігати за підрахунком числа виборців, внесених до списку виборців, виборчих бюлетенів, виданих виборцям, погашених виборчих бюлетенів, відкріпних посвідчень;
6) спостерігати за підрахунком голосів виборців на відстані і в умовах, які забезпечували б йому можливість бачити містяться у виборчих бюлетенях позначки виборців;
7) візуально знайомитися при підрахунку голосів виборців з будь-яким заповненим або незаповненим виборчим бюлетенем, а також спостерігати за складанням виборчою комісією протоколу про підсумки голосування та інших документів у період, передбачений частиною 5 статті 29 ФЗ "Про основні гарантії виборчих прав і права на участь в референдумі громадян Російської Федерації ";
Зображення виборця не повинно займати більшу частину кадру (екрану).
9) звертатися з пропозиціями і зауваженнями з питань організації голосування до голови дільничної виборчої комісії, а в разі його відсутності-на-віч, яка його заміщає;
10) знайомитися з протоколом виборчої комісії про підсумки голосування, про результати виборів, з документами, прикладеними до протоколів про підсумки голосування, про результати виборів, отримувати від відповідної виборчої комісії завірені копії зазначених протоколів;
11) оскаржувати рішення і дії (бездіяльність) виборчої комісії, в яку він спрямований, в безпосередньо вищестоящу виборчу комісію або в суд;
12) бути присутнім при повторному підрахунку голосів виборців у відповідних виборчих комісіях.
Спостерігач не має права:
1) видавати виборцям виборчі бюлетені;
2) розписуватися за виборця, у тому числі на його прохання, в отриманні виборчого бюлетеня;
3) заповнювати за виборця, у тому числі на його прохання, виборчий бюлетень;
4) здійснювати дії, що порушують таємницю голосування;
5) брати безпосередню участь у підрахунку виборчих бюлетенів, що проводиться членами виборчої комісії з правом вирішального голосу;
6) вчиняти дії, що перешкоджають роботі виборчої комісії;
7) проводити передвиборну агітацію серед виборців;
8) брати участь в ухваленні рішень виборчою комісією.
Видалення спостерігача з виборчої дільниці
Відповідно до закону Вас можуть видалити з виборчої дільниці виключно, в разі якщо Ви порушили законодавство Російської Федерації про вибори і референдуми та факт такого порушення встановлено в судовому порядку. Виконання відповідного судового рішення забезпечують правоохоронні органи. Більше ніхто не має права Вас видаляти або просити піти!
Будьте готові до того, що Ваша діяльність (питання, які Ви ставите членам ДВК, спроби ознайомитися з документами, вручення голові скарг на порушення на ділянці) будуть сприйняті як дезорганізація роботи комісії.
Якщо вас намагаються видалити з ділянки. Зрідка буває, що спостерігачів не пускають на ділянку, вимагаючи від них додаткові документи. В цьому випадку терміново телефонуйте до вищої комісію або в штаб і складайте заяву про порушення. Нічого, крім відповідним чином оформленого направлення і Вашого паспорта (або його замінює) від вас вимагати не вправі.
Принципових і допитливих спостерігачів іноді намагаються видворити з комісії, мотивуючи це тим, що вони нібито заважають роботі комісії. Пам'ятайте, що видалити спостерігача з приміщення для голосування можна тільки після встановлення факту порушення судом! Тому не йдіть з ділянки, поки відносно Вас не буде прийнято рішення судом. Обов'язково і терміново повідомте про інцидент в свій виборчий штаб.
Права членів виборчої комісії з правом дорадчого голосу та з правом вирішального голосу:
а) завчасно сповіщаються про засідання відповідної комісії;
б) має право виступати на засіданні комісії, вносити пропозиції з питань, віднесених до компетенції відповідної комісії, і вимагати проведення з цих питань голосування;
в) має право ставити іншим учасникам засідання комісії питання відповідно до порядку дня і отримувати на них відповіді по суті;
г) право знайомитися з документами і матеріалами (в тому числі зі списками виборців, учасників референдуму, з підписними листами, фінансовими звітами кандидатів, виборчих об'єднань, бюлетенями), безпосередньо пов'язаними з виборами, референдумом, включаючи документи та матеріали, що знаходяться на машинозчитуваних носіях, відповідної і нижчестоящих комісій і отримувати копії цих документів і матеріалів (за винятком бюлетенів, відкріпних посвідчень, списків виборців, учасників референдуму, підписних листів, інших документів і матеріалів, які містять конфіденційну інформацію, віднесену до такої в порядку, встановленому федеральним законом), вимагати запевнення зазначених копій;
д) має право упевнитися в правильності підрахунку за списками виборців, учасників референдуму числа осіб, які взяли участь в голосуванні, в правильності сортування бюлетенів по кандидатам, виборчим об'єднанням, варіантів відповіді на питання референдуму;
е) має право оскаржити дії (бездіяльність) комісії в відповідну вищу комісію або в суд.
Член виборчої комісії з правом дорадчого голосу не має права:
а) видавати і підписувати бюлетені, відкріпні посвідчення;
б) брати участь у сортуванні, підрахунку та погашення бюлетенів;
в) складати протокол про підсумки голосування, про результати виборів, референдуму;
г) брати участь в голосуванні при прийнятті рішення з питання, віднесеній до компетенції відповідної комісії, і підписувати рішення комісії;
д) складати протоколи про адміністративні правопорушення.
!(Зазначені дії можуть здійснювати члени комісії з правом вирішального голосу)
Член комісії з правом дорадчого голосу призначається кандидатом і (або) виборчим об'єднанням не пізніше, ніж за три дні до дня голосування. Бажано, щоб член ДВК був призначений відразу після реєстрації кандидата і (або) партії. У кожну дільничну комісію може бути призначено до трьох членів ДВК з правом дорадчого голосу: по одному від кандидатів-одномандатників в депутати Держдуми і ЗСНО, і один від НГ.
Відкриття виборчої дільниці
1. Треба прибути на виборчу дільницю не пізніше 7.00 у день голосування.
2. Пред'явіть документи про призначення спостерігачем або членом комісії з правом дорадчого голосу та паспорт голові (секретарю комісії), якщо Ви не прішлінакануне.
Члену комісії з правом дорадчого голосу видається в ДВК посвідчення встановленого зразка.
Зустрітися з головою комісії, заступником голови, секретарем; запам'ятайте (запишіть) їх прізвища, імена та по батькові.
Налагодьте контакт з іншими спостерігачами і т.п.
3. З'ясуйте і запишіть:
• число виборчих бюлетенів. отриманих комісією.
• число виборців. внесених до списку виборців на 8.00 год. (зі списків виборців повинні бути викреслені виборці, які завчасно оформили своє право проголосувати на іншій виборчій дільниці.
• кількість виборців. внесених до реєстру заяв на голосування поза приміщенням;
• кількість виборців. які подали заяву на включення в список виборців на підставі їх тимчасового перебування на виборчій дільниці.
О 8.00 голова комісії оголошує про відкриття ділянки і допускає виборців до приміщення для голосування.
4.Пред'являются всі виборчі скриньки: стаціонарні і переносні. Переконайтеся, що пред'явлені головою дільничної виборчої комісії до огляду переносні і стаціонарні скриньки порожні. Після цього ящики пломбуються. Огляньте. перевірте якість печаток і пломб. Якщо пломби пластилінові, поцікавтеся, де зберігається друк.
Переконайтеся, що виборчі скриньки. і стаціонарні, і переносні знаходяться в полі зору спостерігачів і всієї комісії.
5. Переконайтеся, що в кабінах для таємного голосування є ручки, а не олівці і відсутні агітматеріали.
6. Переконайтеся в наявності збільшеної форми протоколу.
7. Переконайтеся втому, що книги списку виборців прошиті і скріплені печаткою.
8. Членам комісії з правом вирішального голосу під розпис видаються бюлетені, списки виборців.
Голова називає число бюлетенів, отриманих дільничною комісією. Запишіть ці цифри.
9. Переконайтеся, що бюлетені завірені підписами двох членів комісії з правом вирішального голосу і печаткою ДВК (для КОІБ-квадратні).
10. Переконайтеся, що в списках немає сторонніх відміток (можуть бути тільки про вибуття виборця, отримання ним відкріпного посвідчення, інакше готуйтеся до фальсифікації).