Глас народу нашого мегаполісу стає все більш затребуваним. Брати участь у програмі реновації - потрібна згода двох третин власників житла; провести реконструкцію в рамках програми «Моя вулиця» - потрібне схвалення більшості жителів цієї вулиці; облаштувати двір теж неможливо без їх згоди. Але чим більше виникає труднощів, тим важче домогтися одностайності городян. Чому? «ВМ» вирішила дослідити проблему.
Щасливі поручителі (замість передмови)
У мене на руках три важливих доручення Новомосковсктелей «Вечірки»: відновити зручну пішохідну стежку біля будинку, ліквідовану працівниками «Житловик», знести незаконну перегородку в загальному коридорі і винюхати джерело смороду в підвалі, який з'явився в результаті перепланування. Всі мої поручителі відбули на все літо відпочивати і виховувати онуків. Щасливі люди! На питання всім трьом: «Чому не притягнули до вирішення проблеми домову громадськість?» - відповідь була одна: «Практично неможливо провести загальні збори власників».
Моя позиція - піонерська: будь готовий - завжди готовий! Одного не вистачає - законного права організовувати і проводити загальні збори в чужих будинках. Житловий кодекс України дозволяє робити це тільки самим мешканцям багатоповерхівок або органам, які вони самі створили для самоврядування, - правлінням ТСЖ, ЖБК та об'єднань кількох будинків (ТСЖ-СМД). Але! Останні три десятка скарг власників житла, які створили ці об'єднання, підтверджують відому істину - в товаришах згоди немає! Взаємовідносини деяких (звичайно, не всіх, і далеко не всіх москвичів) характеризуються відомою приказкою: живуть як кішка з собакою.
Отримати згоду на ту чи іншу справу в будинку двох третин голосів ПРАКТИЧНО НЕМОЖЛИВО! Або на будь-яку процедуру (наприклад, заборонити сусідові відгороджуватися в загальному коридорі) потрібні роки часу і сотні кілометрів нервів і відстаней.
Виникає питання: чи не час владу застосувати? Але! Влада вже застосовували, а в результаті отримали - самоліквідацію. На зорі впровадження в життя положень Житлового кодексу України в частині організації ТСЖ уряд Юрія Лужкова витратило 10 мільярдів рублів (офіційна цифра) на створення ТСЖ. Зрештою, 95 відсотків цих об'єднань розвалилися, так і не знайшовши «в товаришах згоди».
Решта, як уже говорилося вище, живуть один з одним на ножах або в блаженному байдужості до проблем сусідів і всього будинку. Ну не працює у нас в місті вертикаль загальнобудинкового самоврядування! На радість людям, на зло «ворогам».
Під «ворогом» часто мають на увазі керуючі компанії в особі ДБУ «Житловик». Клянуть їх за все і по-всякому, але рідкісний (навіть можна сказати - рідкісний) власник житла має у себе офіційний «Договір» на надання комунальних послуг. Багато городян десятиліттями живуть в щасливому невіданні, що такий (основний для роботи комунальників) документ існує в природі.
Статистика опитувань підтверджує ще один сумний висновок: 50 відсоткам власників житла абсолютно байдуже те, що відбувається за межами їх квартири. Зараз чиновники міста, відповідальні за вирішення проблем з реновацією житла, начебто вирішили витратитися на вмовляння городян і виділяють чималі суми на пропаганду і агітацію. А що ще робити в такій ситуації повального байдужості і роздраю в думках? За двадцять років обговорювати кожну проблему і проблемку, як європейці. Ці та інші питання ми і вирішили обговорити з Юлією Толмачової, магістром психології, експертом-психологом Асоціації ЖБК і ТСН «Міські землевласники», основним видом діяльності якої є надання допомоги об'єднанням городян, які експлуатують багатоквартирні будинки.
«ВЛАСНИК АБО« тварі тремтячі »
- Юлія Борисівна, близько десятка скарг щорічно отримує «Вечірка» від жителів багатоквартирних будинків з приводу проблем управління. Суть їх - відсутність можливості вирішувати якісь питання, так як неможливо зібрати загальні збори або провести навіть заочне голосування. Когось із власників квартир немає вдома, хтось проти заявленої порядку денного, кому-то байдуже все, що відбувається за стінами його квартири. В результаті житель будинку і навіть активісти МКД зв'язані по руках і ногах відсутністю колективного рішення. Чи знайома вам як практикуючому соціологу і психолога ця проблема?
- Ваша газета дуже добре висвітлює цю проблему з юридичної точки зору. Однак мало хто розглядає її з позиції індивідуальної психології жителя і колективної психології груп людей при проведенні загальних зборів. Мені ця проблема знайома не тільки по сфері ЖКГ. Люди починають стикатися з нею зі шкільної лави. Пам'ятайте, активістів в класі - одиниці, а байдужих - більшість? Як важко тоді, з особистими образами і навіть скандалами, приймалися спільні рішення! Інший приклад - родина.
Не так-то просто досягти єдиної думки з приводу першочерговості покупки модного галстука або босоніжок. А здавалося б, чоловік з дружиною точно бачаться один з одним частіше, ніж з сусідом. Психологи з'ясували за допомогою опитувань, що вміння домовлятися з сусідами про спільні інтереси (і особливо загальних витратах) - це все-таки більше психологічна, ніж юридична проблема.
- Будівельники розповідали мені, як в якійсь європейській столиці 25 років обговорювали облаштування пустиря. Пропонували розбити сад, створити зоопарк або зону розваг. Забудували котеджами. Всі задоволені. Але ... чверть століття обговорювали. Чи не делегувати чи? Психологія - справа тонка. Тягнутися може нескінченно, а жити якось хочеться зараз?
- Мені ваша позиція зрозуміла: давайте зробимо це по-швидкому, як то кажуть в одному фільмі. Певною мірою поділяю її і я. Тому вважаю, що законодавство у нас чудове: прийняли спільне рішення на загальних зборах - робіть! Хоч фарбуйте стіни в рожевий колір, якщо все «за». Тільки є одне «але» - спробуйте зібрати потрібну кількість цих «за» в одному місці і в короткий час. У моїй практиці з 50 багатоквартирних будинків тільки один (!) Здатний прийняти одностайне рішення швидко. Як правило, цей будинок маленький - два під'їзди, п'ять поверхів. Але таких будинків вже не будують, земля в місті надто дорога, щоб дозволити собі таку розкіш. Тому, не заперечуючи користі чіткого закону, стверджую - думка людей не можна скидати з рахунків! Краще його правильно виховувати, плекати заздалегідь.
Я в асоціації постійно проводжу тренінги з ініціативними групами активних власників - навчаю їх азам комунікативної психології. Без цього нікуди. Адже не домовишся з сусідом - нічого в тебе не вийде. Тому стикаючись з проблемою «я - не я», прекрасно розумію, чому законодавець ввів норму «золотої середини» - 2/3 голосів. Тому що одностайного рішення наші жителі великого багатоквартирного будинку домогтися ніколи не зможуть. Або змушені будуть вирішувати проблему роками, як підтверджує ваш приклад. Одностайність, одностайність в повсякденному житті майже недосяжно. Не дарма визначена позиція «утрималися».
- Закон подібний сокири, а психолог діє щадними методами лікування проблеми. Психологічно багато москвичів не усвідомлюють сходи, ліфт, під'їзд, двір як свою власність. Люди думають, що за межами їх двері - все чуже. Тому за облаштування дитячого майданчика не потрібно платити, горище повинен відремонтувати хтось, а частина загального коридору можна і відрубати для особистих потреб - калошниці організувати. Тим більше що ви живете на другому поверсі, а ваш сусід, «прихопивши» частина коридору, на дев'ятому.
Ви його навіть не знаєте в обличчя. Як вас переконати, що вам треба взяти участь у вирішенні цього питання або конфлікту? Ви затурбуєтеся цією проблемою тільки тоді, коли завтра ваш сусід по сходовій клітці поставить шафа перед вашими дверима для зберігання власних речей.
Закон в таких ситуаціях у нас не працює, і ви це прекрасно знаєте ...
- ... Ось тому вважаю, що в розборі таких конфліктів потрібен досвідчений, юридично підкований психолог. Впевнена, з його присутністю в багатоквартирному будинку життя стане спокійніше. Київ адже особливе місто, в якому кожен другий житель - інтелігент з вищою, а то і академічною освітою. Такі люди мають особливе виховання і ніколи нічого образливого не скажуть нахабному сусідові, щоб не викликати негативні емоції. Вони краще пройдуть повз.
- Як виховані і вишколені жорсткими законами європейці, так?
- Щоб ви не сказали! У цивілізованій Європі пасивного жителя багатоквартирного будинку виключають з кондомініумів, навіть позбавляють його власності, якщо він не бере участі в загальних зборах, витрати і прийнятті спільних рішень. Там вважається, що якщо ти в цих питаннях не береш участь - ти не гідний бути власником! У нас поки ситуація колективного блаженства, коли власник квартири в МКД не усвідомлює, що проблеми в будинку - це і його проблеми теж, і ніяк за свою байдужість не відповідає. Скажу більше: більшість з нас навіть не відчувають себе домовласниками. Переконати таких людей до зміни свого середовища проживання не вийде тільки словом закону, потрібна маса наочного матеріалу, велика кількість зустрічей і бесід.
Ірина Герасимова, інженер по ЖКГ району «Східне Дегуніно»:
- Байдужий власник втрачає двічі: матеріально і морально. Нещодавно в одному з наших будинків з'явилися інформаційні стенди. Їх не можна встановлювати без дозволу загальних зборів власників МКД. Перевірила - зборів не було, а стенди - ось, висять. На них розміщена інформація. У тому числі і комерційного характеру. За скромними підрахунками, бюджет будинку втратив сотні тисяч рублів доходу. Ці гроші знадобилися б для ремонту, наприклад, давно проіржавілих труб опалення, встановлення пластикових вікон напередодні проведення перед будинком величезних дорожніх робіт. Мешканців будинку ніхто, природно, не опитував. Та й самі вони не страждають зайвою цікавістю про те, що відбувається всередині і біля будинку. Як змусити людей самих піклуватися про власне благополуччя? Звичайно, треба використовувати чинне законодавство і проводити очно-заочне голосування. Але радикальне рішення, звичайно, - створення ТСЖ.
Олександр Толмачов, голова комісії із законодавства союзу юристів Москви, член комітету ТПП України з підприємництва в сфері ЖКГ:
Не можеш приймати рішення щодо утримання спільного майна в своєму будинку - значить, не можеш бути власником. Не хочеш платити за тепло, чистоту і безпеку - умативает в тайгу до ведмедів в барліг! Закони вУкаіни поки ще гуманні до халявникам і любителям жити за рахунок працьовитого і відповідального сусіда. У нас не можна просто вигнати на вулицю злісного неплатника за послуги ЖКГ, а тільки в «невпорядковане житло». Але якщо співвласник халявщика готовий платити і за себе, і за того «хлопця-пристосуванця», то це - його особиста справа, а не обов'язок. Без зборів всіх власників не може нормально жити спільний дім, як і без загальних виборів не може нормально жити країна.
Тоді якщо поріг явки на вибори знижений до 25 відсотків, то і поріг прийняття найважливіших рішень на зборах домовласників потрібно знизити з 2/3 до тієї ж чверті всіх, хто живе в будинку. Небайдужі власники тоді реально зможуть управляти будинком, в якому байдужі і безвідповідальні змушені будуть підкорятися їх рішенням.
Олег Васильєв, колишній старший по багатоквартирному будинку:
Підписуйтесь на канал "Вечірньої Москви" в Telegram.
«Вечірня Київ» - міська газета і портал міських новин. Ми завжди на зв'язку з нашими Новомосковсктелямі. Ми раді вам і працюємо для вас.