Ці дві події відбулися практично одночасно.
Президент Володимир Путін підписав указ про направлення в Судан на прохання Організації Об'єднаних Націй двохсот російських миротворців і чотирьох військово-транспортних вертольотів Мі-8МТ для проведення операції з підтримки миру. Вони будуть займатися в Африці перевезенням гуманітарних вантажів, захистом комунікацій, що зв'язують різні райони країни. А також, як сказано в офіційному документі, "виконанням завдань щодо здійснення вертолітної підтримки сил швидкого реагування ООН, перекидання аеромобільних резервів, цілодобовим проведенням медико-евакуаційних заходів, веденням повітряного спостереження, проведенням пошуково-рятувальних операцій, доставкою майна і персоналу ООН в місця дислокації і пункти базування ".
Через кілька днів після видання цього указу парламент Грузії прийняв постанову, що зобов'язує уряд країни "почати процес швидкого виведення російських миротворців" з району Південної Осетії, заміну їх "більш ефективної міжнародної миротворчої операцією".
Чому настільки суперечливе ставлення до російських миротворців? В одні райони їх запрошують і навіть платять за їх перебування там досить пристойні суми. З інших. вимагають якнайшвидшого виведення. У чому тут справа? Давайте спробуємо розібратися.
Але спочатку визначимося, хто такі миротворці, і які завдання вони повинні виконувати.
Термін "миротворчість" вперше з'явився разом з Статутом ООН в 1945 році, а застосовані вперше були миротворчі сили в 1956 році під час одночасно розгорається конфліктів в Кашмірі, Палестині і на Суецькому каналі. Правда, мова тоді йшла лише про присутність військових спостерігачів на кордоні конфліктних районів і їх контролі за режимом припинення вогню і перемир'я. Самі військові спостерігачі не могли запобігати конфліктам або втручатися в них. Тим більше - на тій чи іншій стороні. Головним їхнім завданням було повідомити до Ради Безпеки ООН про дотримання учасниками конфлікту узгоджених заходів, а вже Рада Безпеки приймав ті чи інші рішення, покликані стримати агресію і відкрити дорогу миру.
Не можна сказати, що це часто виходило. Але все ж миротворчість не допустило переростання «холодної» війни в "гарячу". Адже в більшості випадків за учасниками того чи іншого конфлікту стояли держави двох протилежних ідеологічних і політичних систем, готові для досягнення своїх інтересів застосувати всю силу своєї зброї. У тому числі і ядерного. Як це було, наприклад, під час конфлікту між Єгиптом і Ізраїлем в 60-і роки або під час кубинської кризи.
Після закінчення "холодної війни" і припинення протистояння двох непримиренних політичних систем завдання миротворчості дещо змінилися. Тепер, крім введення військових спостерігачів в зону конфлікту за згодою конфліктуючих сторін, ООН почала проводити миротворчі операції з примусу до миру і з підтримання миру.
В одних з них, як в колишній Югославії, в зону конфлікту під прапором ООН вводяться міжнародні сили, які силою зброї розводять ворогуючі сторони, і коштують між ними до досягнення певного юридичного прогресу.
Є й інша форма застосування миротворчих сил. підтримання миру. Вона застосовується тоді, коли дві сторони конфлікту погоджуються на введення в зону протистояння міжнародних сил підтримання миру і шляхом переговорів досягають прийнятного для обох сторін статусу. Приклад - Кіпр, Східний Тимор, Придністров'я, Абхазія, Південна Осетія, Таджикистан?
Росія, як правило, бере участь тільки в операціях з підтримання миру, і майже ніколи в операціях з примусу до миру. Виняток - Придністров'я на початку дев'яностих років минулого століття, де рішучими діями генерала Олександра Лебедя і військових частин російської 11-ї армії був припинений озброєний конфлікт між Кишиневом і Тирасполем. Сама 11-я армія з Придністров'я, в кінці кінців, була виведена, за винятком складів і арсеналів, які поки вивезти не вдається, а операцію з підтримання миру тут виконують миротворці Росії, Молдови і Придністров'я. У тому, що тут вже більше десяти років немає війни, вбивств і кровопролиття, їх заслуга безсумнівна. Хто б і що б не говорив з цього приводу.
У дев'яностих роках минулого століття російські миротворці, якщо не брати до уваги військових спостерігачів, перебували в п'яти конфліктних зонах. У колишньої Югославії (Косово, Боснія і Герцеговина). 2277 чоловік і близько 600 одиниць бойової та колісної техніки. У Придністров'ї. 500 військовослужбовців та 80 одиниць техніки. В Абхазії. 1640 осіб і 150 одиниць бойової техніки. У Південній Осетії. 557 чоловік і 90 одиниць техніки. У Таджикистані. 6141 військовослужбовець і 1600 одиниць техніки, з яких 1200 автомобілів.
У тому рішенні президентів був і пункт про участь в миротворчій операції військових контингентів інших країн СНД. Зокрема, Вірменії, України, Казахстану і Киргизії. Але ніхто, крім Росії, не погодився надіслати свої війська в зону конфлікту. Тим більше, що оплачуються вони за рахунок посилає країни.
У Росії зараз створена спеціальна миротворча частина. це 15-я окрема миротворча бригада, розташована в Приволзько-Уральському військовому окрузі. Точніше, під Самарою. В її складі три мотострілкових батальйону, один розвідувальний та підрозділи побутового та тилового забезпечення. Штатна чисельність. близько двох тисяч чоловік. На озброєнні стоять бронетранспортери БТР-70М і БРДМ-2, автомобілі "Урал-4320", зенітні спарені установки ЗУ 23х2, міномети і переносні засоби ППО. Зараз один з батальйонів цієї бригади несе службу в Південній Осетії. Його завдання, як і завдання всіх інших російських миротворців, не допустити кровопролиття в зоні відповідальності, а також присутності там збройних підрозділів з того чи іншого боку і важкої бойової техніки. "Важка бойова техніка" - це артилерійські знаряддя і міномети, бойові броньовані машини з гарматою калібру вище 100 мм. Це завдання, за свідченням спостерігачів ОБСЄ, наші миротворці в основному виконують. Навіть незважаючи на провокації, яким постійно піддаються.
За ці роки вони вже втратили в Абхазії і в Південній Осетії понад 100 життів. Але те, що тут немає великомасштабних боїв і немає серйозного кровопролиття - їх пряма заслуга.
Але тоді чому грузинський парламент приймає резолюцію, що вимагає виведення російських миротворців з Південної Осетії і їх заміну? Відповідь, як стверджують незалежні військові експерти, простий. Нинішнє керівництво Грузії хоче, щоб миротворці виконували ті завдання, які вигідні лише одній стороні конфлікту. Тбілісі, тобто допомагали Грузії повернути суверенітет над Південною Осетією.
Але таке завдання миротворцям ніхто не ставив і поставити не може. Інакше це будуть вже не миротворці.