Допоможіть розібратись!
Ось характерний зразок:
«У нашій організації незрозуміло що твориться з екологічними пільгами. До минулого року все було просто і зрозуміло: всім працівникам надавали по 10 днів екологічного відпустки і щомісяця доплачували 1,5 МРП. Потім начальство веліло принести екологічні посвідчення. Тим, у кого посвідчень не було, наказали терміново їх отримувати: інакше, сказали, пільги вам не підходять.
Але ж не всі люди, що працюють в Усть-Каменогорську, мають статус постраждалих від Семипалатинського ядерного полігону! У нас є співробітники, які приїхали з інших районів або областей Казахстану. Їм зараз відмовляються доплачувати 1,5 МРП. На якій підставі, питається? У законі ж сказано, що право на додаткову оплату праці гарантовано всім, хто проживає на постраждалих територіях.
Плутанина виникла і з розміром доплат і відпустки. Якщо в Усть-Каменогорську всім працюючим громадянам належить доплата в розмірі 1,5 МРП, то в інших районах вона може бути більше або менше. З екологічному відпусткою - те ж саме. Якщо наш співробітник переїхав до обласного центру з Абайського району, де доплата становить 2 МРП - йому що ж, стільки і треба платити? А якщо з Зиряновська, де людина як і раніше прописаний і де встановлений розмір додаткової оплати праці становить 1,25 МРП, а відпустку - 7 днів? Проста життєва логіка підказує: їм обом, як і корінним устькаменогорцам, покладається 1,5 МРП і 10 днів «екології», якщо вже люди зараз тут проживають. Але наша бухгалтерія ці доводи відмітає, посилаючись на те, що прийде податкова, для якої закон важливіше здорового глузду, і покарає підприємство рублем.
Виходить дурість: люди працюють в одній організації, живуть в одному місті, а відпустку і доплати їм покладаються різні. Це ж чистої води дискримінація! Ми вже заплуталися остаточно. Просимо вас, роз'ясніть, як повинно бути насправді ».
Закон як дишло?
Чесно кажучи, нині чинний закон складений так, що потрібно домислювати за законодавцем. А значить, можливі варіації про тлумачення.
Відповідним посвідченням (ст. 11 закону) підтверджується статус потерпілого, що дає право на отримання пільг та компенсацій - в першу чергу одноразової грошової компенсації. Саме для визначення її розмірів в екологічному посвідченні зазначаються періоди проживання людини на території радіаційного ризику.
«Дія статті 13 Закону поширюється на громадян (потерпілих), що мають документи, що підтверджують право на зазначені пільги і компенсації. При цьому розмір доплат і кількість днів додаткової відпустки визначається відповідно до території зони радіаційного ризику, в якій працівник, який має право на пільги, проживає і працює », - вказує заступник прокурора області Т. Велієв. Тієї ж думки дотримується заступник директора департаменту з контролю і соцзахист - головний держінспектор праці по ВКО К. Аблкайров.
Тобто якщо людина отримала екологічне посвідчення в Зиряновська, але зараз живе і працює в Усть-Каменогорську, він отримує доплата 1,5 МРП і 10 днів екологічного відпустки. У зворотному випадку - якщо устькаменогорец переїде в Зиряновська - йому стануть платити 1,25 МРП і надавати 7 днів екологічного відпустки.