Для початку розберемося з поняттями, що характеризують відносини батька і прийомну дитину. Відповідно до Кодексу про шлюб та шлюбі типи юридичних відносин можуть бути: усиновлення, опікунство, піклування чи патронатного виховання. Зупинимося на кожному докладніше.
Усиновлення (удочеріння) - правова форма передачі дитини на виховання в сім'ю на підставі судового рішення, в результаті якої виникають особисті немайнові та майнові права і обов'язки, що прирівнюються до прав та обов'язків родичів за походженням.
Патронат - форма виховання, при якій діти-сироти, діти, які залишилися без піклування батьків (одного з батьків), передаються на патронатного виховання в сім'ї за договором, що укладається органом, що здійснює функції щодо опіки чи піклування, та особою, яка виявила бажання взяти дитину (дітей) на виховання.
Опіка - правова форма захисту прав та інтересів дітей, які не досягли 14 років, та осіб, визнаних судом недієздатними.
Піклування - правова форма захисту прав та інтересів дитини (дітей) у віці від 14 до 18 років, а також повнолітніх осіб, обмежених судом у дієздатності внаслідок зловживання спиртними напоями або наркотичними засобами.
Таким чином, в залежності від ситуації, що склалася необхідно розуміти, що, якщо ви хочете прийняти в сім'ю дитину і нести за нього повну відповідальність, як якби дитина була рідною по крові, бути готовим на надання йому прав на майно в майбутньому, то варто зупинитися на усиновлення.
Якщо ж ви вважаєте більш прийнятним виховувати дитину без набуття родинних і майнових прав, то в цьому випадку необхідно вибрати патронат. Відносини з дитиною в цьому випадку регулюються договором з органом опіки та піклування, а патронат здійснюється на оплатній основі і певний термін.
Опіка і піклування в цілому більше визначає майнові права, однак це не означає, що опікун чи піклувальник не повинен піклуватися про опікати. Головною ж відмінністю опіки або піклування від усиновлення є аспекти обмеження дієздатності і вік. Іншими словами, цей допомогу тим, хто в силу віку або здоров'я не може жити самостійно, захищати свої права і розпоряджатися майном.
Хто може бути усиновлена?
Згідно зі статтею 84 Кодексу усиновлення підлягають діти, єдиний або обидва батьки яких:
- померли;
- відмовилися від дитини;
- позбавлені і не були поновлені в батьківських правах;
- дали згоду на усиновлення дитини;
- визнані в судовому порядку недієздатними, безвісно відсутніми або оголошені померлими;
- невідомі.
Усиновити можна тільки неповнолітніх дітей, чиє народження зареєстровано належним чином. Також варто пам'ятати, що усиновлення можна здійснити тільки в їх інтересах з урахуванням можливостей забезпечення повноцінного фізичного, психічного, духовного і морального розвитку дитини. При цьому враховуються вік, ступінь зрілості і згода дитини на усиновлення.
При цьому, якщо батьки відмовилися від дитини, родичі можуть усиновити його незалежно від свого громадянства і місця проживання.
Різним сім'ям не можна всиновлювати братів або сестер. В цьому випадку усиновлення можливо, тільки якщо діти не знають про свої родинні зв'язки, не проживали і не виховувалися разом.
Хто може бути усиновлювачем або вимоги до бажаючих усиновити дитину
Усиновити дитину дозволяється при наявності в сім'ї усиновителя умов для нормального фізичного, психічного, духовного і морального розвитку, виховання та освіти дитини. Усиновлювачами можуть бути повнолітні особи, за винятком списку осіб, наведених нижче.
Усиновити дитину в Казахстані не можуть:
1) особи, визнані судом недієздатними або обмежено дієздатними;
2) подружжя, один з яких визнано судом недієздатним або обмежено дієздатним;
3) особи, позбавлені судом батьківських прав або обмежених судом в батьківських правах;
4) особи, відсторонені від обов'язків опікуна або піклувальника за неналежне виконання покладених на нього законами РК обов'язків;
5) колишні усиновителі, якщо усиновлення скасовано судом з їхньої вини;
6) особи, які за станом здоров'я не можуть здійснювати батьківські права *;
7) особи, які не мають постійного місця проживання;
8) особи, які дотримуються нетрадиційної сексуальної орієнтації;
9) особи, які мають непогашену чи не зняту судимість за вчинення умисного злочину на момент усиновлення (отримати довідку про відсутність судимості онлайн);
10) особи без громадянства;
11) особи чоловічої статі, які не перебувають у зареєстрованому шлюбі (подружжі), за винятком випадків фактичного виховання дитини не менше трьох років у зв'язку зі смертю матері або позбавленням її батьківських прав;
12) особи, які на момент усиновлення не мають доходу, що забезпечує усиновлюваної дитини прожитковий мінімум. встановлений законодавством РК;
13) особи, які перебувають на обліках в наркологічному або психоневрологічному диспансерах.
При цьому варто знати, що парі потрібно обов'язково укласти шлюб. для того щоб виховувати одну дитину. Паре не можна усиновити одну дитину, не перебуваючи у шлюбі.
Не забувайте також про різницю у віці. Різниця у віці між усиновлювачем та дитиною, яку усиновлюють повинна становити не менше 16 років і не більше 45 років. З причин, визнаним судом поважними, різниця у віці може бути скорочена.
При усиновленні дитини одним з подружжя потрібна письмова згода другого з подружжя на усиновлення, якщо дитина не усиновлюється обома подружжям. При цьому якщо подружжя фактично припинили сімейні відносини або проживають окремо більше 1 року, то дозвіл не потрібен.
* Перелік захворювань, при наявності яких особа не може усиновити дитину, взяти її під опіку чи піклування, патронат:
- Синдром набутого імунодефіциту людини (СНІД) та інфікованість вірусом імунодефіциту людини (ВІЛ).
- Психічні захворювання, коди за МКХ 10 F00-F79, крім невротичних, пов'язаних зі стресом і соматоформних розладів, коди за МКХ 10 F40-F48.
- Алкоголізм, наркоманія, токсикоманія.
- Туберкульоз (хронічний з бактеріовиділенням, вперше виявлений, з бацілловиделеніе (до моменту абацілірованія).
- Хвороби, що передаються переважно статевим шляхом (сифіліс не лікування, гонорея не лікування, урогенітальний хламідіоз не лікування).
- Лепра, коди за МКХ 10 А30.0-А30.9.
- Важкі захворювання дезорганізації сполучної тканини (системний червоний вовчак, системна склеродермія, дерматоміозит).
- Важкі дерматози з порушенням зроговіння (важкі форми іхтіозу, іхтіозоформная еритродермія, артропатичний псоріаз).
- Важкі хронічні бульозні дерматози (акантолітіческіх пухирчатка, пемфігоїд, іхтіозоформние ураження шкіри, бульозний епідермоліз).
- Захворювання, що призвели до потреби в постійної сторонньої допомоги та догляду на підставі медичного висновку.
Необхідні документи для усиновлення дитини
Для того, щоб отримати дозвіл на усиновлення, необхідно звернутися в Управління або відділ освіти. так як саме вони є органами опіки та піклування і надати необхідні документи.
Необхідні документи для постановки на облік осіб, які бажають усиновити дітей (постановка на облік кандидатів на усиновлення дитини):
1) письмову заяву про бажання усиновити дитину-сироту або дитину, яка залишилася без піклування батьків;
2) заяви про проведення обстеження житлово-побутових умов;
4) письмова згода близьких родичів на усиновлення дитини;
5) не менше 3 рекомендаційних листів сусідів;
6) довідки про розмір сукупного доходу;
8) довідки про стан здоров'я громадян та близьких родичів;
10) копію документа, що підтверджує право власності на житло або право користування житлом.
Необхідні документи для усиновлення дитини його родичами, громадянами РК:
1) письмову заяву про бажання усиновити дитину;
3) письмову згоду близьких родичів на усиновлення дитини;
4) довідки про розмір сукупного доходу;
6) довідки про стан здоров'я громадян та близьких родичів, у тому числі психічного, відсутності наркотичної (токсичної), алкогольної залежності;
8) копію документа, що підтверджує право власності на житло або право користування житлом.
Необхідні документи для усиновлення дитини його родичами, які не громадянами РК:
1) письмову заяву про бажання усиновити дитину;
2) довідку про доходи;
5) довідки про стан здоров'я, в тому числі психічного, про відсутність наркотичної (токсичної), алкогольної залежності;
7) письмову згоду близьких родичів на усиновлення дитини;
8) не менше 3 рекомендаційних листів друзів або сусідів;
10) довідки про особисті моральні якості потенційних батьків. видаються спеціально уповноваженими іноземними державними органами та організаціями з усиновлення;
11) документ, виданий компетентним органом приймаючої держави, що підтверджує право на усиновлення дитини;
12) дозвіл на в'їзд усиновленої дитини з РК до приймаючої держави;
про реєстрацію усиновленої дитини в Міністерстві закордонних справ РК;
про збереження громадянства Республіки Казахстан за усиновленою дитиною і його перебування на обліку в зарубіжних установах Республіки Казахстан до 18 років;
про призначення опікунів в разі непередбачених обставин.
Не можна забувати про згоду законних представників дитини. Для усиновлення дитини необхідна згода її батьків, якщо вони не позбавлені батьківських прав. При усиновленні дитини неповнолітніх батьків, які не досягли віку 16 років, необхідно також згода законних представників (оформляється в письмовому вигляді, обов'язково підлягає нотаріальному посвідченню). При відсутності законних представників неповнолітніх батьків або в разі, якщо дитина кинутий неповнолітніми батьками в медичній організації при народженні і його долею ніхто не цікавиться більше 3 місяців, необхідна згода органу. здійснює функції щодо опіки чи піклування.
Не потрібно згоди батьків дитини на її усиновлення у випадках, якщо вони:
1) невідомі або судом оголошені померлими, визнані безвісно відсутніми;
2) визнані судом недієздатними;
3) позбавлені судом батьківських прав;
4) не проживають разом з дитиною і ухиляються від його виховання і утримання більше шести місяців з причин, визнаних судом неуважітельнимі.Суд не може вимагати інших підтверджуючих згоду батьків документів, якщо матір'ю в лікарні був написаний відмова від дитини.
Суд не може вимагати інших підтверджуючих згоду батьків документів, якщо матір'ю в лікарні був написаний відмова від дитини.
Прізвище, ім'я, по батькові, ІІН і інші дані усиновленої дитини
Згідно зі статтею 97 Кодексу за усиновленою дитиною можна зберегти його дані. На прохання усиновителя дитині можна привласнити прізвище та ім'я, по батькові визначається за іменем усиновителя або, якщо заявник жінка - то за вказаною їй імені батька.
Якщо дитина досягла 10 років, то його дані (прізвище, ім'я, по батькові) можуть бути змінені тільки з дозволу дитини.
Щоб зберегти таємницю усиновлення ви можете змінити дату народження усиновленої дитини, але не більше ніж на 6 місяців, а також місце його народження. Це можливо, тільки при усиновленні дитини у віці до 3 років. Місце народження можна вибрати тільки в межах РК, і може бути змінено в будь-якому віці. Зміни прізвища, імені, по батькові дитини, місця народження дитини та інші дані відображаються в рішенні суду.
Згідно зі статтею «Про національні реєстрах ідентифікаційних номерів» ІІН усиновленої дитини, умовно виключається з Національного реєстру індивідуальних ідентифікаційних номерів після вступу в силу рішення суду про усиновлення (удочеріння) при зміні відомостей про усиновлену дитину, його персональних даних. На підставі рішення суду, при зміні дати народження дитини присвоюється новий ІІН.
Допомога і матеріальні виплати усиновителям
Згідно зі статтею 4 Закону «Про державну допомогу сім'ям, які мають дітей» Сім'ї, які мають народжених, усиновлення (удочеріння), а також взятих під опіку (піклування) дітей, мають право на отримання:
допомоги по догляду у випадках, коли:
допомоги на дітей у випадках, коли середньодушовий дохід сім'ї нижче вартості продовольчого кошика;
посібники який виховує дитину-інваліда.
При усиновленні новонародженої дитини ви також можете вийти в Декретна відпустка з усіма відповідними виплатами.
Право на отримання допомоги на дітей щоквартально підтверджується поданням довідки про доходи.
Покрокова процедура усиновлення дитини
Подача заяви і необхідних документів в орган. здійснює функції щодо опіки чи піклування.
Отримання від органу опіки та піклування напрямки або постановка на облік осіб, які бажають усиновити дітей.
Згідно з наявним напрямку необхідно особисто:
вибрати дитини і налагодити з ним безпосередні контакти (особисте знайомство з дитиною, його звичками, смаками, особливостями характеру, прогулянки, ігри) не менше 2 тижнів в місці постійного проживання дитини з дотриманням вимог режиму згідно з положенням відповідної освітньої, медичної та іншої організації в присутності представника органу;
отримати детальну інформацію про дитину і ознайомитися з його документами;
підтвердити в письмовій формі факт ознайомлення з медичним висновком про стан здоров'я дитини;
звернутися до медичного закладу для проведення незалежного медичного огляду усиновлюваної дитини за участю представника освітньої, медичної та іншої організації, в якій знаходиться дитина;
письмово підтвердити відмову або подальшу участь в процедурі усиновлення (дізнатися, як виглядає бланк підтвердження).
Після підготовки всіх документів кандидати в усиновлювачі подають заяву з додатком документів до суду.
Управління / відділ освіти надає в суд дозвіл про передачу дитини на усиновлення на підставі висновку комісії, із зазначенням відомостей про факт особистого спілкування усиновителя з дитиною.
Безпосередньо усиновлення дитини за рішенням суду. На суді обов'язково ваша особиста присутність, присутність представника органу і прокурора.
Забрати усиновленої дитини з дитячого будинку, інтернату чи іншої організації, пред'явівдокумент, що засвідчує особу і рішення суду.
Надавати звіти не рідше 1 разу на рік до досягнення дитиною 18 років за місцем винесення рішення суду про усиновлення дитини. Звіти повинні містити інформацію про умови життя, навчання, виховання та про стан здоров'я дитини, яка усиновлена. Також не можна перешкоджати перевіркам з боку органу з питань опіки та піклування, які будуть проводитися систематично.