В на-шем го-ро-де 5 тер-ри-то-ри-аль-них ор-га-нів са-мо-управ-ле-ня, ще 5 на-хо-дять-ся на ста-дії під -го-тов-ки до-ку-мен-тів для ре-ги-стра-ції.
Од-на-ко да-ле-ко ще не все по-ні-ма-ють, що з-бій перед-ставши-ля-ет ТОС, ча-сто пу-тая його з ТСЖ. Між-ду тим це со-вер-шен-но раз-ні об'єк-оди-ні-ня.
Вме-сте з про-ще-ного-ним ін-спек-то-ром по по-про-сам ЖКГ На-та-лі-їй Де-світ-ку-Шак ми ре-ши-ли разо-брати-ся з ці-ми дво-ма по-ня-ти-я-ми і, як го-во-рит-ся, раз-ло-жити все по по-лоч-кам для на-ших чи-та-ті-лей .
Отже, раз-ли-чия тоса і ТСЖ за-клю-ча-ють-ся в прин-ци-пе ра-бо-ти, функ-ци-ях і так-же пред-на-зна-че-ванні.
Тер-ри-то-ри-аль-ве об-ще-ного-ве са-мо-управ-ле-ня - це фор-ма са-мо-ор-га-ні-за-ції грома-дан по ме -сту їх жи-тель-ства для са-мо-сто-я-тель-но-го і під свою від-вет-ного-ність осу-вин-ле-ня соб-ного-них іні-ци-а- тив по по-про-сам місць-но-го зна-че-ня, тобто пря-травня фор-ма на-род-но-го са-мо-управ-ле-ня. Вона мо-же осу-вин-лять-ся в пре-де-лах сле-ду-ю-чих тер-ри-то-рій про-жи-ва-ня грома-дан: под-езд мно-го-квар -тір-но-го жи-ло-го до-ма, мно-го-квар-тир-ний жи-лій будинок, груп-па до-мов, мік-ро-рай-он, сель-ський на-се -льон-ний пункт і інші тер-ри-то-рії про-жи-ва-ня грома-дан.
Глав-ве пре-иму-ще-ство ор-га-нів тер-ри-то-ри-аль-но-го са-мо-управ-ле-ня за-клю-ча ет ся в тому, що мож-но на ме-сте шви-ро ре-шать крейда-кі по-про-си місць-но-го зна-че-ня, преж-де все-го ка-са-ю щі е-ся бла -го-устрій-ства тер-ри-то-рії, забезпе-пе-че-ня про-ще-ного-но-го по-ряд-ка і ор-га-ні-за-ції до-су-га .
ТОСи име-ют мож-ли-ність фінан-си-ро-ва-ня-бот по бла-го-устрій-ству сво-їх тер-ри-то-рій: озе-ле-ні-нию, устрой- ству дет-ських і кон-тей-нер-них пло-ща-док, ре-мон-ту внут-ри-квар-таль-них до-ріг, осве-ще-нию, уста-нов-ке ма-лих ар-хі-тек-тур-них форм, за-клад-них кам-ній, урн і ла-по-чек, обу-буд-ству коль-точ-них клумб і т.д. з соб-ного-но-го «кар-ма-на».
Своєю чер-гу ТСЖ - це хо-зяй-ству-ю-щий суб'єктів незалежно-єкт, по су-ти - управ-ля-ю-щая когось па-ня, со-сто-я-щая з соб-ного -ні-ков жи-лья, з усе-ми ви-ті-но-ю-щі-ми з це-го зо-зан-но-стя-ми і пів-но-мо-чи-я-ми.
Те-ва-ри-ще-ство соб-ного-ні-ков жи-лья через на-чат ко-но со-зда-ет-ся як юр-ли-цо. А ТОСУ той-який ста-тус НЕ-про-хо-дим толь-ко в тому слу-чаї, ес-ли він на-ме-рен пре-тен-до-вати на фінан-со-ву під-Держ- ку з місць-но-го і ре-гио-наль-но-го бюд-же-та, участ-вуя в кон-курей-се гран-тов для со-ци-аль-но ори-ен-ти-ро -Вань-них НЕ-ком-мер-че-ських ор-га-ні-за-цій.
Раз-ли-ча-ють-ся і спо-со-б со-зда-вання об'єк-оди-ні-ний. Ес-ли грома-данє ж-ла-ють ор-га-ні-зо-вать в сво-ем до-ме або НЕ-скільки-ких до-мах ТСЖ, то для це-го по-тре-бу-ет -ся ре-ху не мен-неї 50% соб-ного-ні-ков жи-лья, при цьому за межі не-со-вер-шен-но-років-них долж-ни про-го-ло-со -вать їх за-кон-ні перед-ста-ви-ті-ли.
У слу-чаї ж з тосом та-де ре-ху при-ні-ма-ет-ся од-ної тре-тьей всіх жи-ті-лей тер-ри-то-рії об'єк-оди-ні-ня , до-сяг-ших 16 років, поза за-ві-сі-мо-сти від то-го, на-хо-дить-ся жи-льє у них в соб-ного-но-сті чи ні.
Для на-гляд-но-сті при-во-дім таб-ли-цу.
Жи-ліщ-ний ко-декс РФ
1.Тер-ри-то-ри-аль-ве об-ще-ного-ве са-мо-управ-ле-ня (ТОС) - са-мо-ор-га-ні-за-ція грома-дан по ме-сту їх жи-тель-ства на ча-сти тер-ри-то-рії по-се-ле-ня для са-мо-сто-я-тель-но-го і під свою від-вет-ствен- ність осу-вин-ле-ня соб-ного-них іні-ци-а-тив по по-про-сам місць-но-го зна-че-ня.
2. У со-зда-ванні і осу-вин-ле-ванні де-я-тель але сті име-ют пра-во при-ні-мати навчаючи-стіе жи-ті-ли з 16 років, не- за-ві-сі-мо від то-го, яв-ля-ють-ся вони соб-ного-ні-ка-ми жи-лья.
З-бра-ня грома-дан по по-про-сам ор-га-ні-за-ції і осу-вин-ле-ня тер-ри-то-ри-аль-но-го про-ще-ствен- но-го са-мо-управ-ле-ня вва-та-ет-ся пра-во-моч-ним, ес-ли в ньому при-ні-ма-ють навчаючи-стіе не мен-неї од-ної тре -ти жи-ті-лей з-від-вет-ству-ю-щей тер-ри-то-рії.
3.ТОС вва-та-ет-ся засно-жено-ним з мо-мен-ту ре-ги-стра-ції уста-ва Уполу-но-мо-чен-ним ор-га-ном місць-но-го са-мо-управ-ле-ня-від-вет-ству-ю-ще-го по-се-ле-ня. За-ря-док ре-ги-стра-ції уста-ва тер-ри-то-ри-аль-но-го про-ще-ного-но-го са-мо-управ-ле-ня визна-де- ля ет ся уста-вом му-ні-ци-паль-но-го про ра зо-ва-ня і (або) нор-ма-тив-ни-ми пра-во-ви-ми ак та-ми пред-ста-ви-тель-но-го ор-га-на му-ні-ци-паль-но-го про ра зо-ва-ня.
4.ТОС мо-же об-ла-дати ста-ту-сом юри-ді чого ско-го ли-ца і під-ле-жит ре-ги-стра-ції в ор-га-ні-за- ци-он-но-пра-во-вої фор-сто су-ком-мер-че-ської ор-га-ні-за-ції. ТОСи, яв-ля-ю щі е-ся юри-ді-че-скі-ми чи-ца-ми, име-ют біль-ше мож-ли-во-стей для при-лу-че-ня до пол-ні-тель-них фінан-со-вих коштів на раз-ві-тя сво-їй тер-ри-то-рії.
5.Цель ТОС - ре-ху про-блем і по-про-сов місць-но-го зна-че-ня, бла-го-устрій-ство, по-ви-ху рів-ня і ка -Че-ства жит-ні на-се-ле-ня на сво-їй тер-ри-то-рії.
6. ТОСи мо-гут при-ні-мати навчаючи-стіе в кон-курей-сах на по-лу-че-ня гран-та з бюд-же-тов раз-лич-них рів-ній.
1. Те-ва-ри-ще-ство соб-ного-ні-ков жи-лья (ТСЖ) - ор-га-ні-за-ція, об'єк-оди-ні-ня соб-ного-ні-ков по -ме-ще-ний в мно-го-квар-тир-ном до-ме (або груп-пи до-мов) для сов-місць-но-го управ-ле-ня когось плек-сом НЕ-дви- жи-мо-го иму-ще-ства, забезпе-пе-че-ня екс-плу-а-та-ції це-го когось плек-са, вла-де-ня, поль-зо-ва-ня і в уста-нов-лен-них за-ко-но-да-тель-ством пре-де-лах рас-по-ря-же-ня про-щим иму-ще-ством.
2. В ор-га-ні-за-ції име-ют пра-во при-ні-мати навчаючи-стіе толь-ко соб-ного-ні-ки жи-лья.
Ре-ху про со-зда-ванні то-ва-ри-ще-ства соб-ного-ні-ков жи-лья при-ні-ма-ет-ся соб-ного-ні-ка-ми по- ме-ще-ний на їх об-щем со-бра-ванні. Та-де-не ре-ху вва-та-ет-ся при-ня-тим, ес-ли за межі не-го про-го-ло-со-ва-ло бо-леї по-ло-ві-ни соб -ствен-ні-ков.
3. Го-жа-ного-на ре-ги-стра-ція ТСЖ осу-вин-ля-ет-ся в со-від-вет-но до за-ко-но-да-тель-ством про го -су-дар-ного-ний ре-ги-стра-ції юри-ді-че-ських осіб.
4.ТСЖ яв-ля-ет-ся юри-ді-че-ським чи-цом з мо-мен-ту його го-жа-ного-ний ре-ги-стра-ції, ко-то-раю осу -ществ-ля-ет-ся в со-від-вет-но до за-ко-но-да-тель-ством про го-жа-ного-ний ре-ги-стра-ції юри-ді-че -скіх осіб.
5. Для до-сти-же-ня це-лей, перед-смот-рен-них уста-вом, ТСЖ вправо-ве за-ні-мати-ся сле-ду-ю-щі-ми ви-да-ми хо-зяй-ного-ний де-я-тель але сті: об-слу-жи-ва-ня, екс-плу-а-та-ція і ре-монт НЕ-дві-жи-мо-го иму -ще-ства; будів-й-тель-ство до-пол-ні-тель-них по-ме-ще-ний і об'єк-ек-тов про-ще-го иму-ще-ства; зда-ча в арен-ду, в найм ча-сти про-ще-го иму-ще-ства в мно-го-квар-тир-них до-мах.