Конфлікти класифікують за різними ознаками: •
за характером суб'єкта (конфлікти внутрішньоособистісні та міжособистісні, сімейні і групові, міжкласові і міжнаціональні і т.д.); •
за сферами суспільного життя (конфлікти політичні та
економічні, на грунті зіткнення ідеологічних, культурних, конфесійних та інших цінностей); •
з географії (конфлікти локальні і регіональні, внут- рістрановие і виходять за рамки країни - міждержавні і міжнародні); •
по часових параметрів (конфлікти довгострокові (затяжні і виснажливі) і короткострокові (швидкоплинні); разові і повторювані); •
за характером розвитку (конфлікти навмисні і спонтанні, тобто самовільні); •
по використовуваних засобів (конфлікти насильницькі і ненасильницькі, озброєні і мирні); •
за впливом на хід суспільного розвитку (конфлікти прогресивні і регресивні, конструктивні і деструктивні). Крім того, розрізняють: •
справжні конфлікти: зіткнення інтересів існує об'єктивно, усвідомлюється конфліктантамі і не залежить від будь-якого легко змінюваного чинника; •
випадкові, або умовні: конфлікт залежить від обставин випадкових, легко піддаються зміні. Це, однак, не усвідомлюється його учасниками. У разі, якщо вони усвідомлюють реально наявні альтернативи, такий конфлікт припиняється; •
зміщені конфлікти: лежать в основі конфлікту причини лише побічно пов'язані з об'єктивними причинами; можуть бути вираженням справжнього конфлікту, але в якийсь символічній формі; •
невірно приписувані конфлікти: розв'язання конфлікту приписують не тим сторонам, між якими розвивається дійсний конфлікт. Це робиться або мимоволі, або свідомо з метою спровокувати зіткнення в групі противника і тим самим послабити її. В даному випадку конфлікт між його істинними сторонами затушовується; •
приховані: конфлікт, який в силу об'єктивних причин повинен мати місце, не актуалізується; він може бути зміщеним, невірно приписаним, або не представленим у свідомості людей; •
помилкові конфлікти не мають об'єктивних підстав, виникають в результаті помилкових уявлень або непорозумінь. Конфлікт може початися як помилковий, але, сформулювавши учасників, нові мотиви і установки, перетворитися на справжній.
«Видові» характеристики політичних конфліктів
Політичний конфлікт завжди тісно і нерозривно пов'язаний з боротьбою за владу як вищої шуканої цінністю в політиці, її ключовим ресурсом, володіння яким дає можливість змінювати існуючий порядок речей і використовувати владу як інституційного кошти реалізації своїх політичних гасел і програм, а також «нейтралізації» і силового придушення противників. Не випадково в історії людства найжорстокіші і безкомпромісні конфлікти (аж до революцій і громадянських воєн) мали в своїй основі саме боротьбу за владу і прагнення зламати і «викинути на смітник історії» стару політичну систему разом з елітою, її уособлювала. 3.
Політичний конфлікт неодмінно містить в собі цілком певний ціннісний аспект, которигй має ідеологи етичні підстави. Будь-яка політична боротьба неминуче виливається в боротьбу ідеологій, оскільки саме ідеології, будучи переведені з теоретико-концептуального на мову практичної політики (програм політичний дій), створюють систему координат тотального конфлікту (між правими і лівими, прогресистами і консерваторами, соціал демократами і лібералами, комуністами і націонал-соціалістами і т.д.) навіть там, де та чи інша ідеологія сама зовсім не передбачає конфлікту.
За таких підстав, як склад конфліктуючих сторін, політичні конфлікти можна розділити на конфлікти горизонтальні і вертикальні.
У горизонтальних політичних конфліктах боротьба за владу і владні повноваження не виходить за рамки існуючого режиму і спрямована на вдосконалення та модернізацію системи владних відносин. Вона може приймати форму обоюдогострого «з'ясування стосунків» між урядом і парламентом, різними угрупованнями всередині правлячої еліти, центральними та регіональними владними структурами і т.д.
Найрізноманітнішими можуть бути і цілі цієї боротьби: зміна неугодних лідерів або правлячих груп, часткова коригування політичного курсу і системи пріоритетів, перерозподіл в бік збільшення або зменшення владних повноважень тих чи інших суб'єктів політики, законодавчої і виконавчої гілок влади і багато іншого.
При цьому в демократичних політичних системах такого роду конфлікти інституціоналізовані і найчастіше носять відкритий публічний характер (парламентські дебати, розпуск парламенту і призначення дострокових виборів, вотум недовіри уряду і ін.).
У вертикальних політичних конфліктах конфронтація проходить по лінії «влада - суспільство» і пов'язана, з одного боку, з відмінностями в статусному приналежності і розподілі ролей. З цієї причини горизонтальні конфлікти приймають форму статусно-рольових - боротьби за підвищення особистого і групового статусу (ролі) в політичній структурі суспільства, розширення і реальне наповнення політичних прав і свобод, в тому числі права на групову організацію і свободу опозиційної партійнополітіческой діяльності, можливість громадського контролю можновладців і притягнення до відповідальності тих з них, хто не виправдав довіри, переступив закон. Причому ці конфлікти можуть виникати не тільки по вертикалі «верхи - низи», а й по горизонталі: між політичним суб'єктами, які перебувають на такій самій або схожій ступені статусної ієрархії. Такими, наприклад, є конфлікти між політичним партіями, а також між окремими фракціями і угрупованнями всередині самих партій.
З іншого боку, вертикальні політичні конфлікти можуть виникати і розвиватися як суто «режимні» конфлікти, тобто переслідують радикальні цілі повалення існуючого політичного ладу або докорінної зміни політичного курсу.
За територіальною виміру політичні конфлікти ділять на дві великі групи: •
внутрішньополітичні (межклассовая боротьба, боротьба політичних партій, конфронтація між політичними лідерами різних рівнів, міжнаціональні конфлікти); •
зовнішньополітичні (між окремими країнами та системою держави, всередині якої-небудь системи держав, конфлікти, пов'язані зі спробами придушення боротьби народу за незалежність).
По-перше, «криза верхів», тобто неможливість для правлячих класів зберегти своє панування в незмінному вигляді. Розвиток подій виривається з-під їх контролю. Влада втрачає стабільність, в її діях проявляються коливання і невпевненість.
В якості конкретних проявів політичної кризи виступають: •
парламентську кризу, що відбувається в результаті зміни співвідношення сил в представницькому законодавчому органі, коли завдяки ініціативі членів парламенту, партій і громадських об'єднань, створюється обстановка, яка призводить до того, що рішення парламенту розходяться з волею більшості громадян; •
конституційну кризу зазвичай пов'язаний з фактичною неможливістю застосування норм конституції держави; •
криза легітимності: результат неузгодженості цілей і цінностей правлячого режиму з уявленнями більшості громадян про необхідні засоби і формах політичного регулювання, нормах справедливого правління та ін .; •
криза політичної участі - правляча еліта створює штучні перешкоди включенню в активне політичне життя груп, які заявляють про свої претензії на владу, а також загострюються проблеми територіальної цілісності, національної єдності і стабільності політичної системи в умовах швидкого зростання політичної участі груп з протіворечівиші інтересами; •
криза довіри: виборці не приходять на вибори або референдуми або голосують проти всіх кандидатом, так як зневірилися в можливостях впливу на владу і формування ефективної і легітимної влади; •
криза проникнення - результат зниження здатності державного управління проводити свої рішення в різних сферах суспільного життя. Його виникнення пов'язане з розбіжністю між реальною політикою і проголошеними політичними цілями; •
Поряд з цими проявами, політична криза може приймати форму кризи правлячої політичної партії, її політичного лідера чи лідируючої групи, а також кризи правлячої партійно-політичної коаліції, коли вчорашні союзники розходяться між собою, утворюють різні табори і звертають зброю один проти одного.
Цивілізованим виходом із політичної кризи вважається відставка уряду, розпуск парламенту і проведення дострокових виборів по формуванню нового, зміна правлячої партії в результаті чергових виборів і т.д. Однак нерідко політична еліта в умовах кризи надходить інакше: знаходить зовнішнього ворога, відволікаючи увагу мас і контреліти на прикордонні проблеми з іншими країнами.
Давно відомо, що зовнішня небезпека може згуртувати на якийсь час конфліктуючі сили. Коли внутрішні або зовнішні конфлікти виливаються в збройне зіткнення, починається війна, яку в самому широкому сенсі визначають як «збройний конфлікт між двома або більшою кількістю ворожих сторін».
Це визначення дозволяє виділити різні типи воєн, серед которигх основними є війни зовнішні (межгосударствен ні) і внутрішні (громадянські). Тільки в ХХ ст. людство пережило дві світові війни, численні антиколоніальні і громадянські війни. Чи не зникає загроза ядерної війни, війни на грунті боротьби з міжнародним тероризмом, яка фактично вже почалася з озброєного «умиротворення» США талібів в Афганістані і насильницького повалення режиму Саддама Хусейна в Іраку.
Війна - це крайня форма, яку приймає в політиці внутрішні і зовнішні конфлікти. Початок війни свідчить про те, що конфліктуючі сторони не бачать іншої реальної можливості усунення своїх розбіжностей і намагаються шляхом збройного насильства домогтися того, чого вони не змогли досягти в ході переговорів. Кожна зі сторін прагне нав'язати противнику свою волю, підпорядкувати його своїм політичним цілям, завдаючи ударів по людському і матеріального потенціалу.
Важливо підкреслити, що у війні люди протистоять один одному не як індивіди, а як члени політичних спільнот: держав, партій, повстанських рухів, - піддаючи своє життя небезпеці в боротьбі за політичну мету, які вони можуть як розділяти, так і не розділяти. «Але політичні системи, - як зазначає іспанська політолог Л.С. Саністебан, - організовані таким чином, що еліти можуть використовувати примус, щоб люди взяли на себе як особисту військову небезпеку, так і фінансові витрати війни, які покриваються шляхом обов'язкових спеціальних податків. В ході війни влада еліт зміцнюється, і в рамках політичної системи виникає новий порядок пріоритетів ».