Сьогодні, коли повсюдно йдуть суперечки про те, чи варто йти голосувати, або все одно голоси "поцуплять", Slon.ru пропонує путівник по виборам і можливим підтасовок. Ознайомившись з ним, кожен може сам прийняти рішення, чи брати участь у цьому заході. І навіть якщо у вас немає статусу офіційного спостерігача за виборами, ви все одно зможете контролювати дотримання законів на своїй виборчій дільниці.
Бузин Андрій Голова "Міжрегіонального об'єднання виборців"
Старт передвиборної кампанії
Висування кандидатів і їх реєстрація в ЦВК
Можливі порушення: Недопущення неугодних партій до виборів
Недопущення неугодних партій до виборів як правило відбувається вже на етапі реєстрації. Цього разу ЦВК не зареєструвала такі партії: "Парнас" (Нємцов, Каспаров, Касьянов), "Інша Росія" Едуарда Лимонова, "Рот Фронт" Сергія Удальцова і партію "Батьківщина - здоровий глузд" Михайла Делягина. Головна претензія ЦВК - невірно оформлені підписні листи або фальсифіковані підписи. Справжність підписів визначає залучений ЦВК експерт, і бували випадки, коли цей "експерт" визнавав фальшивої навіть підпис самого кандидата.
Бузин Андрій Голова "Міжрегіонального об'єднання виборців"
Можливі порушення: Залучення до агітації чиновників, працівників шкіл, лікарень та інших держустанов
Агітація може відбуватися як в самих держустановах, так і за допомогою використання праці їхніх працівників. Скажімо, через різного роду ЖЕКи і їм подібні організації влаштовується розвішування в під'їздах агітації "Єдиної Росії" і, навпаки, знищення листівок опонентів.
Бузин Андрій Голова "Міжрегіонального об'єднання виборців"
жеребкування
Голова "Міжрегіонального об'єднання виборців" Андрій Бузін: "Коли проводиться жеребкування щодо розміщення місць у виборчому бюлетені (перші і останні місця більш вигідні), то фальсифікація може полягати в тому, що якогось кандидата чи якусь партію просто помістять в самому початку або в самому кінці списку. Подібна фальсифікація зустрічається дуже часто ".
Формування виборчих дільниць
Голова "Міжрегіонального об'єднання виборців" Андрій Бузін: "На федеральних виборах виборчі дільниці можуть бути сформовані штучно. Такий вид фальсифікації називається Gerrymandering. Це означає, що території ділянок нарізаються спеціальним чином так, щоб у одного кандидата було перевага перед іншим. У нас погано складаються списки на виборчих дільницях, наприклад, забуваються будинки і будівлі. Це, скоріше, недбалість і неуважність, хоча, по суті, теж фальсифікація: адже зменшується загальна чисельність хат ірателей і, відповідно, в процентному відношенні виростає явка. Що стосується формування комісій, то їх, всупереч закону, формують органи виконавчої влади, хоча повинні утворювати територіальні виборчі комісії. Це означає, що люди, які непідкупні і йдуть на принцип, не зможуть брати участь в роботі".
Публікація соціологічних опитувань
Можливі порушення: Маніпуляції громадською думкою
Маніпуляції з соцопитуваннями - результати вимірів політичних уподобань громадян можуть відрізнятися у різних компаній. На отримані в результаті цифри підтримки тієї чи іншої партії опитувальна компанія може впливати, вибираючи вигіднішу формулювання питання, структурируя потрібним чином вибірку. В результаті партії мають можливість вибрати і поширювати відомості про те опитуванні, який пророкує їм більше шансів перемогти.
голосування
Можливі порушення:
Наявність агітації на виборчій дільниці
вкидання бюлетенів
Недопуск на ділянку спостерігачів або їх вигнання
Багаторазове голосування одних і тих же осіб
Допуск до голосування тих, хто не має права голосу
Відмова прийняти скаргу з боку спостерігачів
Знищення бюлетенів з голосами не за тих, за кого потрібно
Найчастіше члени комісії просто дивляться під кінець дня, хто не прийшов і, швидше за все, не прийде (у них є дані, хто не прийшов в минулі рази), розписуються за нього, а потім вкидають бюлетень.
Бузин Андрій Голова "Міжрегіонального об'єднання виборців"
Найчастіше використовується голосування за інших осіб - за змовою з виборчою комісією людина голосує за тих, хто не прийде на вибори. Бюлетень можуть просто підмінити або підкинути інші бюлетені - з галочками, а ті, що впали в ящик, просто вилучаються.
Виборець не може зробити так, щоб фальсифікацій не було. Але найкраще приходити на вибори за 15 хвилин до закриття дільниці: тоді можна відстежити, не встиг чи хтось поставити підпис в його бюлетені. Але навіть якщо він проголосує самостійно, то його бюлетень можуть замінити або можуть зіпсувати, поставивши додаткову галочку.
Дуже поширений тип фальсифікації - карусель. Існує два види такої фальсифікації. Одна - це коли наглядач стоїть поруч з ділянкою, сам проставляє галочку в потрібному місці і дає виборцю, той кидає бюлетень в урну, а свій бюлетень на виході віддає наглядачеві. Спостерігач на ділянці, швидше за все, цього не помітить. Другий тип каруселі - коли між ділянками курсують групи людей, які, за змовою з комісією, отримують бюлетень за іншу людину, розписуються, кладуть його в урну і далі їдуть на іншу ділянку.
Трапляється також, що людина отримує відкріпне посвідчення і віддає його зацікавленій особі - а за таким посвідченням легше проголосувати. Звичайно, посвідчення є іменним, тому тут діють у змові з людьми з виборчої комісії.
підрахунок голосів
Можливі порушення:
Зміна протоколу на ділянці
Вкидання бюлетенів, які не були в урні
Навмисне невірний підрахунок
Підміна протоколу при передачі в територіальну виборчу комісію (ТВК)
Найчастіше вкидають бюлетені саме при підрахунку, особливо якщо спостерігачі не надто уважні, якщо вони взагалі є. Нерідкі випадки, коли в ТВК привозиться не той протокол, що був на ділянці - і, хоча це легко доказові кримінальне порушення (у спостерігачів-то зберігається копія протоколу), така практика поширена. Підміна може здійснюватися і в самому ТВК, і це найпростіше, якщо немає незалежних спостерігачів (в південних республіках, особливо, наприклад, таких, як Чечня, це легко собі уявити).
Бузин Андрій Голова "Міжрегіонального об'єднання виборців"
Протокол підрахунку може бути змінений. У Москві і Підмосков'ї це часто використовуваний варіант, коли фальсифікуються протоколи, а не бюлетені. Використовуються також прямі вкидання: просто беруть і підкладають бюлетені з позначками під час підрахунку. Трапляється, що кидають прямо в ящик (це видно, коли цілі пачки лежать рівні після розтину урн), але це більш небезпечно, швидше за потрібні бюлетені вкидаються прямо на стіл - при підрахунку. У Казані такий процес давно запущений. Нещодавно слідчі органи виявили таке порушення.