визначення поняття
Цивільне право, немов хмарочос, спочиває на фундаменті з приписів і принципів. Один з них - термін позовної давності. [1] Вийміть цей цеглинка і вся будівля завалиться.
Вчені - юристи дають в підручниках різні і досить складні визначення цього терміна. Але ми не будемо заглиблюватися в нетрі і сформулюємо його просто:
Термін позовної давності - проміжок часу, встановлений законодавством Росії, в ході якого людина або юрособа (фірма, компанія) має право звернутися до суду для здійснення або захисту прав. [2]
А так як основним методом захисту в цивілізованому світі вважається позовну заяву. то і період часу називається терміном позовної давності.
Навіщо потрібен термін позовної давності?
Історії відомі факти про терміни позовної давності. Так, у Візантійській імперії давність становила 30 років, а за часів Івана Грозного - 40 років. [3] Але ні до чого хорошого це не призвело. Люди, а також їхні нащадки, подавали заяви через 20-30 після події. Суди були в прямому сенсі цього слова «завалені» позовами. У багатьох випадках до моменту розгляду справи документи були вже втрачені, а свідки померли. У підсумку, в судових інстанціях процвітала тяганина, і вони не могли роками винести рішення.
Тому сучасне законодавство і встановило нетривалі терміни позовної давності. [4]
Отже, позовна давність стимулює громадян на якнайшвидшу захист прав, дисциплінує їх, звільняє суддів від додаткового навантаження.
Відправна точка терміну позовної давності
Особливо зупинився вищий суд країни на справах за участю осіб з обмеженою дієздатністю. Їх права захищають представники. Період починається з дати, коли законний представник (органи опіки та піклування) виявив порушення прав підопічного. Але можлива інша ситуація: представник сам порушив права обмежено дієздатної людини. У цьому випадку період почнеться з моменту, коли про порушення дізнався інший, але вже сумлінну представник, або сам громадянин, який відновив свою дієздатність.
Торкнувся Пленум і питання початку позовної давності для юросіб. ВС РФ пояснив, що термін відраховується з дати, коли один з його керівників дізнався про порушення прав. Причому зміна керуючого персоналу (призначення ліквідаційної комісії) не впливають на перебіг строку.
Бувають також угоди, в яких з різних причин дуже важко або навіть неможливо визначити це термін. В цьому випадку позовна давність починає відлік з моменту, коли кредитор зажадав виконати зобов'язання. Класичний приклад-справу Русакова ТОВ «Ватан» [10]. розглядалася зовсім недавно в Магаданському суді.
Кілька років тому Русаков видав Товариству позику в якості тимчасової фінансової допомоги. Гроші були зараховані на рахунок «Ватана». Однак договір позики з боку позичальника так і не був підписаний. Більш того, керівники «Ватана» заперечували його наявність. Русаков майже три роки вів переговори з Товариством, сподіваючись, що воно поверне йому кошти. І, нарешті, зневірившись, він направив письмову претензію з вимогою повернути гроші. Однак керівники фірми відмовили йому. Тоді кредитор звернувся до суду, який став на його бік.
Виносячи рішення, судді вказали, що перерахування коштів підтверджується проводками за рахунком і документами дня. Що ж стосується терміну позовної давності, то він почав текти не з моменту зарахування грошей на рахунок товариства, як це стверджували керівники «Ватана», а з тієї дати, до якої Русаков зажадав повернути йому позику в письмовому повідомленні. Таким чином, суд застосував положення ч.2. Ст.200 ГК РФ.
І, нарешті, варто сказати ще про одну новелі. Вона перекочувала в Росію із закордонного законодавства. Йдеться про 10 років пресекательной терміну позовної давності. Він обчислюється не з дати, коли потерпілий дізнався про порушення прав, а з моменту такого порушення. [11] Це знову ж зроблено з метою відсікти старі і давні справи, здатні завантажити суди. Наприклад, особа отримала інформацію про порушення прав, яке відбулося 11 років тому. Начебто починає текти термін позовної давності, але людина не може звернутися до суду. Минуло 10 років, і закон остаточно виключив можливість судового розгляду. Чи правильно це? Напевне так. В іншому випадку в суди підуть заяви, яка започаткована ще в 90-ті роки. Мало хто розуміє, до речі, але ця новела фактично виключає перегляд підсумків приватизації 90-х років. Ось так елегантно, одним реченням законодавець вирішив проблему первісного нагромадження капіталу в Росії. Так, що тепер всі обіцянки переглянути підсумки приватизації є тільки передвиборними гаслами. Не більше того.
Призупинення терміну позовної давності
Далі, якщо сторони (неважливо - позивач або відповідач) служать в частинах Російської Армії, які перебувають на військовому положенні, то термін призупиняється. Підкреслимо - частин нашої армії знаходяться саме на військовому положенні. Класичний приклад - база Хмеймім в Сирії. Якщо хтось із військовослужбовців беруть участь в цій операції є стороною у цивільній справі, то протягом терміну припиняється, поки він не повернеться на Батьківщину.
Крім того, якщо Федеральних Зборів і Президент скасують або призупинять закон, який регулює правовідносини з якого випливає судова тяжба, то це також автоматично призупинить термін позовної давності.
Ну і нарешті, протягом терміну призупиниться, якщо Уряд Росії на підставі закону заморозить виконання зобов'язань і оголосить мораторій.
Відлік також зупиняється, якщо сторони вирішили вирішити справу в досудовому порядку і звернулися до посередників, медіаторів, [12] або в адміністративні органи.
Однак не варто забувати, що законодавець пов'язав призупинення терміну з одним важливим умовою, а саме: всі перераховані вище обставини повинні виникнути або існувати в останні 6 місяців строку позовної давності. а якщо він становить 6 місяців або менше 6-ти місяців - під час всього терміну.
Відновлення перебігу строку позовної давності
Перебіг терміну відновиться, коли відпадуть чинники, які були підставою для його призупинення: військовослужбовець повернеться з війни, переговори з медіатором закінчаться провалом, або в регіоні затоплення скасують надзвичайний стан і владні органи приступлять до роботи і так далі. [13]
При цьому, якщо на момент призупинення термін був вже менше 6 місяців, то він подовжиться до 6-ти місяців. А якщо термін становив 6 місяців або була меншою, то він відновлюється до строку позовної давності.
Перерва перебігу строку позовної давності
Якщо боржник вчинить дії, з яких випливає, що він визнав борг, то позовна давність тут же переривається. Припустимо, хтось позичив гроші і не віддає їх. Термін повернення пройшов, кредитор направив йому вимога, але боржник не відповів. Час йде, і позикодавець вирішив звернутися в судові органи. Але тут, на його рахунок приходять гроші від позичальника. Усе. Термін позовної давності перервався. При цьому він починає текти спочатку, а минулий період не включається в нього. [14]
Таким ось чином банкіри в «нульових» відновлювали термін позовної давності. Припустимо, позичальник взяв кредит і повністю не розплатився. Таких справ було багато. А банківські працівники не встигали подавати заяви і пропускали всі терміни. Тому в багатьох банках склалася така практика. Раз на півроку кредитна організація робила в Excel вивантаження прострочених кредитів і відбирала договори до 10 000 рублів з простроченням понад три роки. Потім, менеджер банку брав з «чорної каси» певну суму грошей, і ... вносив на рахунки боржників від 100 до 500 рублів. Після цього юристи складали позови і заяви про видачу судового наказу, до яких прикладали кредитне досьє і виписку з рахунку, з якої було видно, що боржник недавно перерахував 100 рублів. З огляду на завантаженість судів, і юридичну безграмотність населення такі справи завершувалися, як правило, на користь банку.
Звернення до суду та позовна давність
Коли громадянин або юридична особа направляють заяву до суду, то СІД зупиняється протягом судового процесу. [15]
Якщо суддя залишив заяву без руху, то термін давності, що йшов до пред'явлення позову, продовжить свій хід.
Буває і так: потерпілий подає позов в рамках кримінальної справи, і суддя залишає його без розгляду. У цьому випадку термін позовної давності зупиняється, поки не вступить в силу вирок суду у кримінальній справі.
Правда, щоб дотримати права позивача законодавець ввів застереження, яка говорить, що якщо після залишення заяви без розгляду не Минулий частина Сіда складе менше 6-ти місяців, то вона автоматично збільшиться до тих же 6-ти місяців.
відновлення терміну
Суддя має право відновити термін СІД. Закон відносить до таких важку хворобу (зрозуміло, що не грип або ГРВІ), безпорадний стан позивача, його неграмотність і т.д. Цікаво, дуже часто позивачі, які пропустили строк і їх представника говорять про свою юридичну неграмотність і отримують відмову суду.
Так, Дзержинський районний суд Волгограда відмовив громадянину в позові до банку «Траст» і не відновив термін, вказавши, що юридична неграмотність не може служити підставою для його відновлення [16].
Але підкреслимо особливо - привід для відновлення вважається поважним, коли він з'явився в останні 6 місяців строку.
короткі висновки
Формулюючи новели, законодавець використовував як вітчизняну судову практику, так і положення зарубіжних нормативних актів. Так, зв'язок між початком перебігу строку і наявністю відповідача простежується у багатьох судових рішеннях 90-их і «нульових» років. І Федеральних Зборів просто закріпило в статті ГК РФ ситуацію, що склалася.
Що ж стосується пресекательной терміну, то однією з причин його появи є спроба уникнути масового перегляду сформованих 90-ті роки правовідносин з приводу власності.
[1] Скорочено СІД. Абревіатура використовується в наукових і публіцистичних роботах. Повернутися до статті
[4] Правда, не у всіх країнах. У Німеччині, наприклад, загальний строк позовної давності становить 30 років. Це пов'язано з особливістю правової системи. Німецька влада побоювалися, що особи, які співпрацювали з нацистським режимом, підуть від цивільно - правової відповідальності. А тому розширило термін позовної давності, щоб дати нащадкам можливість подавати позови і через 20-30 років. Повернутися до статті
[8] Реальний приклад адвокатської практики. Повернутися до статті
[9] Реальний приклад адвокатської практики. Повернутися до статті
[12] Свого роду переговорники, головне завдання яких зблизити сторони. Повернутися до статті