Згідно п. 4 ст. 29 Конституції РФ кожен має право вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію будь-яким законним способом. Перелік відомостей, що становлять державну таємницю, визначається федеральним законом.
Право на інформацію має багатоаспектний характер, що передбачає його диференціацію на ряд основних юридичних можливостей, які випливають із змісту конституційних положень і основних принципів, закріплених в міжнародних угодах.
По-перше, можливість доступу до інформації, яка реалізується через право кожного вільно збирати її та отримувати. Дана можливість деталізована, зокрема, в п. 1 ст. 8 Федерального закону «Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації», згідно з яким громадяни (фізичні особи) і організації (юридичні особи) мають право здійснювати пошук і отримання будь-якої інформації в будь-яких формах і з будь-яких джерел за умови дотримання вимог, встановлених федеральними законами .
По-друге, можливість обміну інформацією, яка реалізується через право її передавати і поширювати. Зазначена можливість отримала подальший розвиток, наприклад, в ст. 25 Закону РФ «Про засоби масової інформації», згідно з якою перешкоджання здійснюваному на законній підставі розповсюдженню продукції засобів масової інформації з боку громадян, об'єднань громадян, посадових осіб, підприємств, установ, організацій, державних органів - не допускається.
По-третє, можливість виробництва інформації, яка реалізується через ряд нормативних приписів про свободу творчості, розробці і виробництві інформаційних систем, про культуру, про науку і т.п.
Зазначені можливості повинні здійснюватися законним способом і не виходити за рамки допустимих обмежень, передбачених для здійснення даного права. Вимоги до подібного роду обмежень містяться, зокрема, в п. 3 ст. 19 Міжнародного акта про громадянські і політичні права, згідно з яким право свободи шукати, одержувати і поширювати інформацію та ідеї може бути пов'язане з певними обмеженнями, які повинні бути встановлені законом і бути необхідними для поваги прав і репутації інших осіб, для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення. Слідом за Міжнародним актом і рядом інших міжнародних угод в частині третій ст. 55 Конституції РФ проголошена можливість обмежень прав і свобод людини і громадянина. Такі обмеження можливі в строго встановлених випадках і вводяться, перш за все, для захисту конституційного ладу країни. Відповідно до названої статті права і свободи людини і громадянина можуть бути обмежені федеральним законом тільки в тій мірі, в якій це необхідно з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави.
Право на інформацію віднесено до розряду основних прав, і тому в силу ст. 17 Конституції РФ цьому праву притаманні особливі властивості - невідчужуваність і приналежність кожному від народження (природний характер). Невідчужуваність права на інформацію в даному випадку слід розглядати лише в контексті неможливості і неприпустимість позбавлення цього права без опори на закон.
Очевидно, що і приналежність права на інформацію кожному від народження пов'язана не тільки з фактом народження, але і з наявністю ряду інших, передбачених законом обставин.
Конституційне право на інформацію в силу припису частини першої ст. 15 Конституції РФ має пряму дію і тому не вимагає додаткової регламентації в законі. Разом з тим конституційна норма частини четвертої ст. 29 передбачає, що способи його реалізації розкриваються нормами спеціальних законів, що регулюють окремі сфери суспільних відносин, що виникають з приводу інформації.
Так, Федеральний закон «Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації» регулює групу відносин, що виникають при здійсненні права на пошук, отримання, передачу, виробництво і поширення інформації, застосування інформаційних технологій, забезпечення захисту інформації. В цьому проявляється основна роль конституційного права на інформацію, яке виступає в якості базового для виникнення різноманітних форм і численних способів його здійснення і реалізації в тих чи інших конкретних правовідносинах. Таким чином, конституційні норми дають загальний напрямок подальшого регулювання інформаційних відносин, а норми галузевого законодавства встановлюють відповідні правові механізми, за допомогою яких і забезпечується реалізація конституційного права.
Надаючи громадянам право на інформацію (в широкому сенсі), Конституція РФ передбачає певні обов'язки і відповідальність держави перед громадянами. Це відбивається, перш за все, в передбачених Конституцією РФ гарантії прав і свобод людини (частина перша ст. 17) і знаходить свій розвиток в обов'язки органів державної влади та місцевого самоврядування для безперешкодного здійснення гарантованого права.
Серед гарантій права на інформацію слід виділити матеріальні, духовні та юридичні гарантії.
Матеріальні гарантії виражаються в єдності економічного простору, свободи переміщення товарів, послуг і фінансових коштів, свободі економічної, в тому числі підприємницької діяльності.
Духовні гарантії являють собою систему духовних цінностей, заснованих на суспільній свідомості і включають, зокрема, свободу літературної, художньої, наукової, технічної та інших видів творчості.
Юридичні гарантії являють собою комплекс юридичних засобів і способів охорони і захисту права на інформацію. Вони займають особливе місце в системі гарантій і є предметом турботи насамперед держави. Російська Федерація виконує функцію сприяння реалізації права громадян на інформацію, перш за все за допомогою правотворчої діяльності, встановлюючи в федеральних законах та інших нормативних правових актах ті або інші гарантії. Так, згідно з п. 5. ст. 8 Федерального закону «Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації» державні органи та органи місцевого самоврядування зобов'язані забезпечувати доступ до інформації про свою діяльність російською мовою і державною мовою відповідної республіки в складі РФ, відповідно до федеральних законів, законами суб'єктів РФ і нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування. Особа, яка бажає отримати доступ до такої інформації, не зобов'язана доводити необхідність її отримання.
Важливі гарантують функції виконуються Президентом РФ, який згідно зі ст. 80 Конституції РФ є гарантом прав і свобод людини і громадянина, і Урядом РФ, яке відповідно до ст. 114 Конституції РФ здійснює заходи щодо забезпечення законності, прав і свобод громадян.
Одним з елементів юридичних гарантій права на інформацію виступають заходи відповідальності за порушення цих прав. Порушення гарантованих Конституцією РФ прав на свободу пошуку, отримання, передачі, виробництва і поширення інформації переслідується по закону.
Вважаються, зокрема, злочином діяння посадових осіб, пов'язані з неправомірною відмовою в наданні зібраних у встановленому порядкедокументов
і матеріалів, безпосередньо зачіпають права і свободи громадянина, або надання громадянину неповної або завідомо неправдивої інформації, якщо ці діяння заподіяли шкоду правам і законним інтересам громадян (ст. 140 КК РФ). Законом РФ «Про засоби масової інформації» передбачено, зокрема, що моральну (немайнову) шкоду, заподіяну громадянину в результаті поширення засобом масової інформації неправдивих відомостей, що ганьблять честь і гідність громадянина або завдали йому іншої немайнової шкоди, відшкодовується за рішенням суду засобом масової інформації, а також винними посадовими особами і громадянами у розмірі, що визначається судом (ст. 62).