Модернізація освітньої системи Російської Федерації викликала трансформацію відносин держави і суспільства в сфері освіти. Перш за все, це пов'язано з впровадженням нової економічної моделі функціонування системи освіти: формуванням ринкових відносин, які передбачають конкуренцію освітніх установ за споживача; розширенням сфери додаткових освітніх послуг.
У цих умовах в суспільстві виникають побоювання щодо гарантій доступності якісних освітніх послуг, зростання корупції в сфері освіти, посилюється недовіра до цілого ряду реалізованих в країні напрямків реформи освіти. Одночасно зростає активність громадян в формулюванні замовлення до утворення, пошуку оптимальних форм здобуття якісної освіти. [5; 126]
У той же час держава прагне подолати традиційну відомчу закритість системи освіти і створити умови для побудови відносин діалогу і партнерства з суспільством в питаннях функціонування та розвитку освіти.
СУТНІСТЬ державно-ГРОМАДСЬКОГО УПРАВЛІННЯ ОСВІТНЬОЇ ОРГАНІЗАЦІЄЮ НА СУЧАСНОМУ ЕТАПІ.
Державно-громадське управління освітою - один з видів взаємодії держави і суспільства. Його функція полягає в забезпеченні реалізації та задоволенні освітніх потреб суспільства і його підсистем. Але це не просто набір громадських структур, а ціла система, яка заснована на добровільному прийнятті сторонами певних зобов'язань в управлінні процесом освіти.
Державно-громадське управління освітою розвивається на основі таких принципів як відкритість і демократичність, узгодженість і взаємодія, участь і співуправління, і змінюється за кількома напрямками: зниження ступеня централізації в управлінні освітою, взаємодія на основі договірних відносин, збільшення ролі інновацій, збільшення громадських ініціатив в сфері освіти, створення «горизонтальних управлінських структур». [3; 86]
Ще одна істотна зміна, що характеризує перехід до державно-громадському управлінню освітою, - створення недержавних структур, які розширюють можливості державних освітніх установ у формі опікунських і керуючих рад. [2; 16]
1) забезпечення функціонування освітньої організації: участь в підготовці, прийнятті та реалізації нормативно-правової бази; взаємодія з державними та громадськими об'єднаннями та організаціями, які сприяють гармонізації, взаємовідносин учасників освітнього процесу; залучення сил і засобів юридичних і фізичних осіб; представлення та захист інтересів учнів, педагогів і батьків;
2) розвиток освітньої організації: розробка та реалізація відповідних програм, в тому числі спрямованих на її модернізацію; вдосконалення змісту, форм і методів освітньої діяльності; підготовка, розробка, прийняття і реалізація заходів стимулювання праці педагогів, навчальної, науково-дослідної та суспільно корисної діяльності учнів, можливої діяльності батьків учнів в інтересах сфери освіти; виявлення резервів поліпшення якості освіти та приведення їх у дію та ін.
На сучасному етапі розвитку освіти посилення значущості державно-громадського управління освітньою організацією можна пояснити трьома факторами:
- професійно-управлінським - підвищення ефективності розвитку системи освіти без залучення до управління освітніми організація громадськості неможливо.
Коротко основні принципи взаємовигідного співробітництва можна сформулювати наступним чином:
Можливості розвитку освіти за допомогою партнерства будуються на механізмах: відкритості та співпраці; спілкуванні та обміні ідеями; розробленості ідеології освіти і загальних підходах до розвитку спільноти.
Будь-яка взаємодія має здійснюватися в певній системі, яка повинна включати в себе наступні компоненти:
- співуправління освітнім процесом;
Модель може мати ряд складових, взаємодія яких призводить до досягнення цільової функції:
Наша модель буде включати наступні складові:
Критеріями ефективності даної моделі будуть: