Експерт ТН «Держзакупівлі» Міжнародного центру фінансово-економічно-го розвитку
У минулому номері журналу ми розглянули основні принципи формування плану-графіка розміщення замовлень. Тепер детально розберемо порядок заповнення форми.
класифікатори
А в разі передачі установі органом державної влади (місцевого самоврядування) своїх повноважень замовника при здійсненні бюджетних інвестицій - повний код бюджетної класифікації (КБК), що містить в т. Ч. Код виду витрат (КВР), деталізований до підгрупи і елемента.
Тобто спочатку вказати всі конкурентні закупівлі та закупівлі у єдиного постачальника (підрядника, виконавця) по одному КБК, потім по другому і т. Д.
Стовпець 2. За закупівлі (лоту) ставиться код Загальноросійського класифікатора видів економічної діяльності (КВЕД), що відповідає коду Загальноросійського класифікатора продукції за видами економічної діяльності (ОКПД), з обов'язковим зазначенням класу, підкласу, групи, підгрупи і виду об'єкта закупівлі (хх.хх .ХХ).
Стовпець 3. За відповідної закупівлі (лоту) ставиться код ОКПД з обов'язковим зазначенням класу, підкласу, групи, підгрупи і виду об'єкта закупівлі (ХХ.ХХ.ХХ).
Умови контракту
Стовпець 4. Вказується порядковий номер закупівлі (лота), що здійснюється в межах календарного року. Він присвоюється замовником послідовно з початку року незалежно від способу формування плану-графіка, відповідно до наскрізною нумерацією, що починається з одиниці.
Стовпець 5. Вказується найменування товару, роботи, послуги, які є предметом договору. Якщо при здійсненні закупівлі виділяються лоти, предмет контракту вказується по кожному лоту.
Слід врахувати!
Заборони (обмеження) на допуск окремих видів товарів, що походять з іноземних держав, з метою здійснення закупівель для забезпечення державних (муніципальних) потреб встановлені:
Стовпець 6. Тут вказуються:
- мінімально необхідні вимоги, що пред'являються до предмета договору. Вони можуть включати функціональні, технічні, якісні та експлуатаційні характеристики предмета контракту, пов'язані з визначенням відповідності товарів, що поставляються, виконуваних робіт, надаваних послуг потребам замовника і дозволяють ідентифікувати предмет контракту, з урахуванням положень ст. 33 Закону № 44-ФЗ;
- міжнародні непатентовані назви (МНН) лікарських засобів або при їх відсутності хімічні, групувальні найменування, якщо об'єктом закупівлі є лікарські засоби;
- інформація про заборони або обмеження відповідно до ст. 14 Закону № 44-ФЗ на здійснення закупівель товарів, що походять з іноземних держав, робіт (послуг), які виконуються (надаються) іноземними особами (при наявності таких заборон, обмежень, умов).
Необхідно перевірити, чи встановлені наказом Мінекономрозвитку Росії в відповідному році умови допуску іноземних товарів і надання преференцій для товарів російського, білоруського та (або) казахстанського походження.
Відповідно до ст. 28, 29 Закону № 44-ФЗ установам і підприємствам кримінально-виконавчої системи, організаціям інвалідів, що є учасниками закупівель, надаються певні переваги. Інформація про такі переваги повинна міститися в стовпці 6.
Згідно ч. 2 ст. 31 Закону № 44-ФЗ Уряд РФ має право встановлювати до учасників закупівель окремих видів товарів, робіт, послуг, закупівлі яких здійснюються шляхом проведення конкурсів з обмеженою участю, двоступеневих конкурсів, закритих конкурсів з обмеженою участю, закритих двоступеневих конкурсів або аукціонів, додаткові вимоги.
Законодавством суб'єктів РФ, муніципальними нормативними правовими актами можуть бути встановлені інші випадки проведення обов'язкового громадського обговорення закупівель для забезпечення потреб відповідно суб'єктів РФ і муніципальних потреб, а також порядок обговорення закупівель в таких випадках.
Стовпець 7. У разі якщо об'єкт закупівлі може бути кількісно виміряний, вказуються одиниці виміру товарів, робіт, послуг, що є предметом договору, відповідно до ОКЕІ.
Стовпець 8. Вказується кількість товарів, робіт, послуг, що є предметом договору, відповідно до одиниць виміру, передбаченими в стовпці 7 форми плану-графіка.
У разі якщо період здійснення закупівлі товарів перевищує термін, на який затверджується план-графік, через символ «/» вказується кількість товару, планованого до постачання в поточному році виконання контракту.
Стовпець 9. Визначається, обґрунтовується і вказується НМЦК, ціна контракту, що укладається з єдиним постачальником (в тис. Руб.). У разі якщо період здійснення закупівлі перевищує термін, на який затверджується план-графік, через символ «/» також вказується розмір виплат в поточному році виконання контракту.
Якщо при укладенні контракту на виконання робіт з технічного обслуговування і (або) ремонту техніки, обладнання, надання послуг зв'язку, юридичних, медичних, освітніх послуг, послуг громадського харчування, послуг перекладача, послуг з перевезень вантажів, пасажирів і багажу, готельних послуг, послуг з проведення оцінки неможливо визначити обсяг підлягають виконанню робіт (послуг), вказується ціна запчастин або кожної запчастини до техніки, обладнання, ціна одиниці роботи або послуги, а також через символ «/» максимальний розмір оплати п про контрактом.
Якщо фінансове забезпечення одного об'єкта закупівлі здійснюється за кількома КБК, вказується розподіл НМЦК по кожному КБК або розподіл розміру виплат в поточному році виконання контракту по кожному КБК (якщо період здійснення закупівлі перевищує термін, на який затверджується план-графік).
Стовпець 10. Через символ «/» вказуються розміри забезпечення заявки, забезпечення виконання контракту, авансу (у відсотках), якщо передбачається.
Слід врахувати!
При проведенні конкурсів, аукціонів, запиту пропозицій на підставі п. 8 ч. 2 ст. 83 Закону № 44-ФЗ, закупівлі у єдиного постачальника (виконавця, підрядчика) на підставі пп. 3, 12, 16, 18, 19, 35-38 ч. 1 ст. 93 Закону № 44-ФЗ замовник зобов'язаний встановити вимогу забезпечення виконання контракту. Замовник має право встановити вимогу забезпечення виконання контракту при здійсненні закупівлі: шляхом проведення запиту котирувань, якщо НМЦК не перевищує 500 тис. Руб .; запроса предложений на підставі пп. 2, 3, 7, 9, 10 ч. 2 ст. 83 Закону № 44-ФЗ; закупівлі у єдиного постачальника (підрядника, виконавця) на підставі пп. 1, 2 (якщо правовими актами не пе Мотря обов'язок замовника встановити вимогу забезпечення виконання контракту), 4-11, 13-15, 17, 20-23, 26, 28-34 ч. 1 ст. 93 Закону № 44-ФЗ.
Розмір забезпечення заявки повинен становити від ½ до 5% НМЦК або, якщо при проведенні аукціонів НМЦК не перевищує 3 млн руб. 1% НМЦК. Якщо закупівля здійснюється відповідно до ст. 28-30 Закону № 44-ФЗ і учасником закупівлі є установа або підприємство кримінально-виконавчої системи, організація інвалідів, СМП або Сонк, розмір забезпечення заявки не може перевищувати 2% НМЦК.
Розмір забезпечення виконання контракту повинен складати від 5 до 30% НМЦК, зазначеної в повідомленні про здійснення закупівлі. У разі якщо НМЦК перевищує 50 млн руб. встановлюється вимога забезпечення виконання контракту в розмірі від 10 до 30% НМЦК, але не менше ніж в розмірі авансу (якщо контрактом передбачена виплата авансу).
Якщо аванс перевищує 30% НМЦК, розмір забезпечення виконання контракту встановлюється в розмірі авансу. Забезпечення виконання контракту не встановлюється, якщо здійснюється закупівля послуг з надання кредиту або висновок бюджетною установою контракту, предметом якого є видача банківської гарантії.
Стовпець 11. Вказується планований термін розміщення повідомлення про проведення закупівлі, зробити пропозицію взяти участь у визначенні постачальника (підрядника, виконавця) (місяць, рік) або планований термін укладання контракту в разі, якщо не передбачено розміщення повідомлення або напрямок запрошення.
Стовпець 12. Тут вказуються:
- термін виконання контракту;
Спосіб розміщення замовлення
Обраний відповідно до ст. 24 Закону № 44-ФЗ спосіб визначення постачальника (підрядника, виконавця) вказується в стовпці 13.
додаткова інформація
Після внесення закупівель в план-графік додатково вказується наступна інформація:- в шпальтах 1, 5, 9 і 13 одним рядком в розмірі річного обсягу грошових коштів - про закупівлі лікарських препаратів за наявності медичних показань (індивідуальна непереносимість, за життєвими показаннями) за рішенням лікарської комісії (п. 7 ч. 2 ст. 83 Закону № 44-ФЗ);
- в шпальтах 1, 9 і 13 одним рядком по кожному КБК в розмірі річного обсягу грошових коштів по наступних об'єктах закупівлі:
- товарах, роботах чи послугах на суму, що не перевищує 100 тис. руб. (В разі укладення контракту відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 93 Закону № 44-ФЗ);
- товарах, роботах чи послугах на суму, що не перевищує 400 тис. руб. (В разі укладення контракту відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 93 Закону № 44-ФЗ);
- послуг, пов'язаних з направленням працівника у службове відрядження, і послуг, пов'язаних з участю в проведенні фестивалів, концертів, вистав і подібних культурних заходів (в т. ч. гастролей) на підставі запрошень на відвідування зазначених заходів (у разі укладення контракту відповідно до п. 26 ч. 1 ст. 93 Закону № 44-ФЗ);
- викладацьким послуг, що надаються фізичними особами (в разі укладення контракту відповідно до п. 33 ч. 1 ст. 93 Закону № 44-ФЗ);
- послуг екскурсовода (гіда), що надаються фізичними особами (в разі укладення контракту відповідно до п. 33 ч. 1 ст. 93 Закону № 44-ФЗ).
Після внесення в план-графік малих закупівель у єдиного постачальника необхідно вказати і перевірити в шпальтах 9 і 13 форми наступну інформацію про річні обсяги закупівель (тис. Руб.):
- у єдиного постачальника (підрядника, виконавця) відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 93 Закону № 44-ФЗ;
- у єдиного постачальника (підрядника, виконавця) відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 93 Закону № 44-ФЗ;
- у СМП, Сонк;
- здійснюваних шляхом проведення запиту котирувань;
- всього планованих в поточному році. Через символ «/» вказується сукупний річний обсяг закупівель, визначений відповідно до п. 16 ст. 3 Закону № 44-ФЗ.
Читайте в наступних номерах журналу "Облік в установі"