Мешканці багатоквартирних будинків власними силами можуть заблокувати будівництво об'єкта при загрозі «стискання» їх прибудинкової території.
Дозволяє власникам зробити це закон про публічних слуханнях. Однак випадки високої самоорганізації домовласників поки одиничні. Хоча органам місцевого самоврядування, щоб продовжувати «точкову» забудову, обов'язково потрібно домовлятися про це з населенням.
активна позиція
Як завжди поводяться мешканці, коли бачать, що у них під самими вікнами розгортається будівництво? Найчастіше скаржаться у всілякі органи влади, вимагаючи все зупинити і покарати винних. Але найчастіше гнівні звернення закінчуються безрезультатно, оскільки забудовник заздалегідь підготував всі необхідні документи. Однак є одна «зачіпка», якій чомусь не користується більшість домовласників. Це закон про публічних слуханнях, згідно з яким органи місцевого самоврядування обов'язково повинні проводити цю процедуру. І там, де власники грамотні, звести об'єкт без оповіщення їх не вийде. Саме такий випадок стався нещодавно в Прокопівську, де мешканці сусідніх багатоповерхівок висловилися проти появи багатоквартирного будинку на резервної території.
Тільки в минулому році фахівці головного управління архітектури і містобудування Кемеровської області провели понад двісті позапланових перевірок. Вони проводилися на прохання органів держвлади, громадян і юридичних осіб. Підставою для інспекцій можуть бути можливі випадки масового порушення законних прав та інтересів громадян або загроза життю і здоров'ю громадян. За інформацією Світлани Комарової, в основному скарги надходять на будівництво торгових центрів і «точкову» житлову забудову. При цьому хорошу обізнаність в питаннях містобудівної діяльності виявляють жителі двох міст Кузбасу - Кемерова і Новокузнецька. Саме звідси і надходить найбільше запитів.
Порядок подачі скарги розписаний в статті 77 федерального закону №131. Зазвичай перевірка займає 30 днів. Після цього складається акт. Якщо порушення не виявляються, в акті робиться відповідна відмітка. Якщо ж фіксуються порушення, то разом з документом органу місцевого самоврядування видається припис.
- Як правило, 97 відсотків приписів органам місцевого самоврядування виконується без повторного нагадування, лише 3 відсотки скарг доходить до наглядового органу - прокуратури, - констатує Світлана Іванівна.
усунути дисбаланс
Говорячи про планові перевірки, заступник начальника управління архітектури та містобудування повідомила, що в цьому році фахівці відвідали шість територій, найбільшою з яких став Новокузнецький міський округ. Останнім у списку значиться Маріїнський район.
- За два роки ми перевірили 21 муніципальне утворення Кузбасу на дотримання законодавства про містобудівну діяльність, - продовжує Світлана Комарова. - Законодавство велике і не обмежується тільки Містобудівною кодексом. Це і Земельний, і Водний, та Лісового кодексів, безліч підзаконних актів. Тому робота досить трудомістка. Адже містобудівна діяльність, все, що з нею пов'язано, є питаннями місцевого значення. Дуже багато нормативно-правових актів повинен підготувати безпосередньо орган місцевого самоврядування. Наше завдання - перевірити ці акти, наскільки вони сьогодні відповідають чинному законодавству. Чи немає там перевищення повноважень, якихось упущень і так далі. В першу чергу виглядають документи територіального планування, містобудівного зонування, документація з планування територій, процедура затвердження всіх документів. Крім того, ми перевіряємо порядок видачі дозволів на будівництво, на введення об'єктів в експлуатацію, як ведеться інформаційна система забезпечення містобудівної діяльності в муніципальних утвореннях.
Щоб на місцевому рівні, особливо в сільських територіях, готувати великий обсяг швидко мінливих документів, потрібні фінансові кошти, досвід і грамотні фахівці. Але саме грошей і висококваліфікованих кадрів часом і не вистачає сьогодні деяким органам місцевого самоврядування. Швидко вирівняти цей дисбаланс можна за допомогою державних органів виконавчої влади.
У рідкісних випадках жителі можуть чогось досягти, у нас в місті абсолютний свавілля в цьому відношенні. Наприклад будинок Запорізька 15 а, був побудований взагалі без документів і всяких дозволів, а в суді суддя навіть не приховувала упередженого ставлення до жителів, які виступали проти цього.
А забудовники божаться і клянуться, що зроблять все, що захочуть жителі, і рада - хоча б фотографуйте все, що ви хотіли б, щоб потім вам відновили - бордюри, газони, дитячі майданчики та інше, як тільки побачите, що у вас у дворі почалося якийсь рух.
це звіриний оскал капіталізму. капіталіст за 300% прибутку продасть рідну матір, а продажні чиновники підпишуть будь-який дозвіл і за менші гроші. Тільки знищивши капіталізм в нашій країні, можна повернути гідне життя простим людям.
хороший марити звіриним оскалом ...
жодного разу не чув, щоб жителів сповіщали про можливу будівництві. зазвичай проскакує інформація по 10 каналу або ТВН, але хто їх дивиться?
влітку почалося будівництво на Звездова, жителі вийшли протестувати коли пригнали трактора. думаю з усіх жителів ніхто не знав про можливу будівництві.
інша справа якби збирали згоду хоча б 50% власників. скільки коштує для забудовника найняти 1 людини, який пройдеться за тиждень по квартирах і збере згоди ... або не згоди.
Я завжди дивлюся оповіщення в комітеті градостройства. Але ТРЦ на Запсиба схоже взагалі проходило без публічних слухань, або так тихо, що цей момент я упустила. Зараз проходять слухання по будівництву будинків за Тореза 83, Буквально сьогодні о 16:30 буде проходити публічні слухання по кіоску біля Тореза 61.
Вся інформація у відкритому доступі на сайті містобудівного комітету / розділ публічні слухання.
Щотижня переглядаю цей розділ, що нічого не упустити що будуватимуть поруч з будинком.