СХЕМА ЗАХИСТУ ВІД ЗАЛУЧЕННЯ До АДМІНІСТРАТИВНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ
Це не варто оцінювати як ухилення від належної за законом відповідальності. Це треба оцінювати як допомога для тих, кого намагаються незаконно притягнути до адміністративної відповідальності ... І для тих, кого законно залучають ... Адже, наприклад, законно стягуються податки можна зменшити або взагалі законно уникнути їх сплати. Так і тут ...
Я не закликаю з'їдати протокол, я хочу розповісти про ЗАКОННИХ способах ухилення від адміністративної відповідальності, які виражаються в точне використання норм закону і використанні невиконання цих норм посадовими особами ...
При цьому нагадую, що за ухилення від адміністративної відповідальності, якщо при цьому не відбувається правопорушення, немає НІЯКОЇ відповідальності ...
Існує 2 схеми захисту:
А) Довести, що як такого адміністративного порушення взагалі не було, тобто встановити, чи немає обставин, зазначених у статті 227 КпАП, які виключають провадження у справах адміністративних правопорушень.
1) відсутність ПОДІЇ правопорушення;
2) відсутність СКЛАДУ правопорушення;
3) неосудність особи, яка вчинила правопорушення;
4) вчинення дії особою в стані крайньої необхідності;
5) вчинення дії особою в стані необхідної оборони;
6) видання акта. Усуває застосування адміністративного стягнення;
7) закінчення терміну накладення адміністративного стягнення;
8) наявність ПО ТОМУ Ж ФАКТОМ притягнення особи до адміністративної відповідальності:
- ПОСТАНОВИ про накладення адм. стягнення;
- Не скасована постанова ПРО ПРИПИНЕННЯ справи про адм. правопорушення;
- наявність за даним фактом кримінальної справи.
Отже. зупинимося детальніше на кожному пункті:
За своєю структурою складу адміністративного право-порушення складається з чотирьох складових:
1) об'єкт - відповідні суспільні відносини, на нормальне функціонування яких зазіхає правона-рушення.
2) o б'ектівная сторона - конкретні дії, наруша ющіе встановлені правила,
3) суб'єкт - конкретне осудна фізична особа, яка досягла 16 років,
4) суб'єктивна сторона - ставлення особи до абсолютно-му їм діянню, тобто наявність вини у формі умислу або необережності.
З точки зору захисту можна підкреслити той факт, що при розгляді справ відповідні посадові особи в переважній своїй більшості не мотивують долж-ним чином, а то і зовсім не відображають суб'єктивну сторону складу правопорушення (цим, до речі, грішать і багато обві-вальні укладення у кримінальних справах). А між іншим, якщо умисел, наприклад, був спрямований не на те, що ставить-ся в провину, то мова повинна йти або про звільнення від ответ-ності або про перекваліфікацію дій!
Приклад. водій притягується за порушення ПДР по ч.2 ст.115 за недотримання вимог дорожніх знаків. В ході розгляду справи з'ясовується (за скаргою водія в суд на незаконне встановлення дорожнього знака), що знак «В'їзд заборонено», який ігнорував водій, встановлений з порушенням діючих правил, тобто самовільно. - Ні об'єктивної сторони порушення, оскільки дії водія не порушують ВСТАНОВЛЕНІ правила.
3,4, 5) Питання віку, неосудності, стану крайньої необхідності і необхідної оборони питань не викликають. Наприклад: Вас не зможуть покарати за перетин суцільної лінії і виїзд на смугу зустрічного руху, якщо це здійснено для запобігання ДТП (навіть якщо Вам це тільки здалося).
Ще приклад. залучається конкретну особу за конкретне правопорушення, але при розгляді справи оглядається його паспорт - 16 років є. Але саме правопорушення він скоїв за 2 дні до його 16-річчя. - Ні суб'єкта правопорушення.
6) Якщо прийнятий новий акт, пом'якшує відповідальність, то провадження у справі триває, але вигляд і розмір стягнення визначаються за цим актом.
8) НАЯВНІСТЬ ПО ТОМУ Ж ФАКТОМ притягнення особи до адміністративної відповідальності ПОСТАНОВИ про накладення адм. стягнення
малозначні правопорушення
Є ще одна можливість уникнути відповідальності, це ст. 22 КпАП, яка надає можливість уповноваженому органу, посадової особи звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись зауваженням в случ ae. якщо вчинене правопорушення малозначних.
Тут все залежить від розсуду цього уповноваженого органу, посадової особи, оскільки закон в цьому питанні не носить зобов'язуючого характеру. Звичайно, правильніше було б мовити, що все тут залежить від факту малозначності вчиненого правопорушення. Але справа в тому, що законом не визначено ознаки цієї малозначність. На практиці слід виходити з того, що малозначним буде порушення, яке не спричинило скільки-небудь відчутного збитку інтересам держави, суспільства, громадян. Але при цьому слід враховувати обставини порушення та особу винного.
Слід відрізняти усне зауваження, про можливість якого говорить ст. 22, від попередження. Перше взагалі не є адміністративним стягненням, не тягне жодних юридичних наслідків для порушника. Попередження ж відноситься до адміністративних стягнень і фіксується за встановленою формою. Воно може виступити в ряді випадків обтяжуючою (кваліфікуючою) ознакою при повторності порушення.
Другий шлях захисту
ПОРУШЕННЯ ПОРЯДКУ ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ВИРОБНИЦТВА
Це коли неможливо довести, що правопорушення не було, кажучи юридично. діяння кваліфіковано як адміністративне правопорушення ...
Тоді треба шукати порушення порядку процесуального виробництва ... Згадаймо статтю 50 Конституції РФ:
«... 2. При здійсненні правосуддя не допускається використання доказів, отриманих з порушенням федерального закону.
Таким чином, будь-який документ буде отримано з порушенням закону, якщо він. складений не уповноваженою на те органом або посадовою особою, якщо не був дотриманий встановлений порядок притягнення особи, до якого пред'явлено вимогу, до виконання покладеної на нього обов'язки, без роз'яснення прав і обов'язків притягається, без участі понятих (коли це передбачено), якщо пояснення і допити проведені з порушенням права, встановленого ст.51 Конституції РФ, а також якщо отриманий від притягається після його клопотання про надання допомоги адвоката і ненадання такої допомоги і т.д.
Тому можна дати таку пораду: якщо на Вас складають адміністративний протокол, уважно прочитайте набрану друкарським способом рядок <Подпись нарушителя>. слово <нарушителя> закресліть і напишіть зверху слово <водителя>. У цьому є великий сенс. Ви підкреслюєте, що винним себе не визнаєте, а порушником вас може визнати в кінцевому підсумку тільки суд. Обов'язково знайдіть в протоколі вільне місце і напишіть: <не согласен>. При розборі скарги в будь-якої інстанції буде ясно, що ви з перших хвилин не згодні з оцінкою ваших дій інспектором, з бездоказовим звинуваченнями. Крім того, інспектор, що склав протокол відповідно до ст.2361 КпАП РРФСР, зобов'язаний вручити копію адміністративного протоколу, тому будьте уважні, дивіться, за що розписуєтесь в протоколі, а також зробіть запис в протоколі «вимагаю адвоката для захисту відповідно до ст. 247 КпАП РРФСР ». Надалі, це дасть можливість оскаржити протокол ... Закон, відповідно до ст.ст.247 і 250 не дозволяє розглянути справу і винести постанову без задоволення такого клопотання. Підкреслюю, зробити такий запис треба, якщо навіть Ви не збираєтеся скористатися такими послугами. Це Ваш захист в майбутньому. Зазвичай після складання протоколу Вас відпускають. Якщо все ж Вам нададуть адвоката (?!), Ви завжди можете заявити, що Ваше право вибрати конкретного (ст.247 КпАП - «... чи іншої особи, запрошеного на вибір ...»)
Потім цей протокол або вже винесена постанова (нагадаю, що на місці зазвичай складають протокол, а постанову виносять вже потім, в групі розбору, але буває. Що Постанова ДАІшник виносить відразу ...) можна оскаржити лише з тієї простої причини, "що Ви висловили бажання (клопотання, і навіть письмово) користуватися юр. допомогою, що не було забезпечено. Дана обставина прямо підтверджує порушення встановленого порядку розгляду справи, в зв'язку з чим названа постанова підлягає безумовній скасування. ".
Знайте, що близько 70 відсотків усіх протоколів інспектори ДПС через свою хронічну напівграмотності складають з порушенням вимог статті 237 КпАП РРФСР, а постанови виносять з порушенням процесуальних норм. І дають, таким чином, достатні підстави для скасування винесених ними на місці рішень. Отримайте копію такого протоколу і станьте володарем "бомби", яка може легко рвонути і розвалити ваша справа.