Важливим аспектом формування агентів ринку праці є створення умов для розвитку самозайнятості населення. Самозайнятість - це така форма економічної діяльності, коли сама людина знаходить для себе її певний вид, організовує процес праці, результати якого забезпечують його гідне існування.
У радянські часи така економічна діяльність всіляко придушувалася і навіть каралася. Роботодавцями могли бути тільки держава або колгосп. Самозайнятість передбачає зміну трудової мотивації і трудового поведінки людини, причому, досить кардинально - людина сама відповідає за свою роботу і не очікує, що хтось буде йому в разі неуспіху допомагати. Це не нова форма економічної діяльності, вона була широко поширена в дореволюційній Росії - ремісництво, кустарний промисел, і давала значний заробіток населенню. Було широко поширене домашнє ткацтво, особливо в районах, де сіяли льон і коноплі; виробництво килимів, і не тільки на Кавказі і в Середній Азії. Особливе місце займало виготовлення мережив, столярний і гончарний промисел, виробництво ножів та замків. Специфічну роль грали художньо-творчі промисли. Багато з них дожили до наших днів: хохлома, палех, гжель. Секрети деяких промислів загублені, інші - близькі до цього. Наприклад, в Федосєєва зараз залишився один майстер сокирної іграшки. Учнів у нього немає.
До самозайнятості практично можна віднести і селян-одноосібників.
У роки радянської влади основна маса кустарів була кооперуватися, а в середині 50-х років кооперативні підприємства перетворилися в державні. Некооперовані кустарям були створені такі умови, що вже в кінці 50-х років їх практично не залишилося. За даними перепису населення 1959 р селян-одноосібників і некооперірованних кустарів в колишньої РРФСР було всього 122,6 тис. Людини або 0,2% від загальної чисельності зайнятих, а вже в 60-і роки, за офіційними даними, не залишилося взагалі.
Подібна ситуація визначалася не тільки ідеологічними міркуваннями. Не менш важливу роль зіграла і індустріальна модель економічного розвитку. Вона панувала і в світі, і в нашій країні. Ефективним вважалося тільки велике виробництво.
Разом з тим відомо, що певна частина кустарів, ремісників продовжували поєднувати свою роботу в державних підприємствах з колишніми видами деятельності.Іхуслугамі користувалися багато жителів міських поселень при ремонті квартир, машин, побутової техніки і т.д. У сільській місцевості кожен член колгоспу або працівник радгоспу мав земельний наділ, приватне господарство, хоча рамки цієї діяльності були офіційно строго обмежені.
Закон про зайнятість надав людям право самим вирішувати де, ким і як вони будуть працювати.
Разом з тим, якщо розглядати структуру зайнятості населення, то торгівлею у нас все ще займається відносно менша частка зайнятого населення, ніж в інших країнах з розвиненою ринковою економікой.І, отже, подібне перерозподіл об'єктивно. Цінність його полягає і в тому, що певна частина тих, хто сьогодні зайнятий торгівлею або іншими видами робіт, вчора могли бути безробітними. А сьогодні вони самі знайшли своє місце в системі необхідних суспільству видів занять, ці люди вже знайшли себе в системі ринкових відносин. Разом з тим, для справедливості такої оцінки необхідно було б мати у своєму розпорядженні даними про добровільність процесу зміни виду діяльності.
Торгово-посередницька діяльність не є єдиним видом самозайнятості. Велике число людей зайняте наданням транспортних послуг. Багато хто працює на власних легкових і вантажних автомашинах, зайняті ремонтом квартир, автомашин, побутової техніки і т.д. Самозайнятість набула широкого поширення і в сільській місцевості. Особисті підсобні господарства виробляють сьогодні основну масу картоплі, овочів, значна кількість м'ясо-молочних продуктів і т.д.
Іншою формою розвитку економічної активності населення, становлення працівника самостійним агентом ринку праці є організація малих підприємств. Їх розвиток зумовлений багатьма обставинами. І перш за все, диференціацією величезної маси товарів і послуг, індивідуалізацією споживчого попиту в силу зростання культури населення, доходів (в нашій країні поки лише у певної частини населення). Не менш важливу роль відіграє і мініатюризація знарядь праці. Можливість створення малого підприємства відкриває великі перспективи для фахівців, людей, що створюють знання, так як ця організаційна форма діяльності дозволяє їм реалізувати свої ідеї, втілювати їх в життя. Вона надає можливість ініціативним людям швидко організувати виробництво дефіцитних товарів і послуг. Малі підприємства можуть активно втручатися практично в усі сфери діяльності. Це обумовлено їх певними перевагами. Для відкриття малого підприємства не потрібно мати великі кошти. Свобода вибору організаційних форм діяльності забезпечує її адекватність конкурентної ситуації на ринку такий товар чи послугу. Малим підприємствам властива більша, ніж великим, техніко-економічна гнучкість, швидка оборотність оборотних коштів. Все це визначає більш високу норму прибутку малих підприємств, хоча вони, як правило, функціонують в галузях з максимальним прибутком. У світовій економічній практиці чисельність малих підприємств систематично зростає. Так, в США в 70-і роки щорічно виникало 300 тис. Малих підприємств, в середині 80-х - 700 тис. В середині 90-х - 1600 тис. Малих підприємств. Часто такими підприємствами володіють два-три і більше осіб.
Малі підприємства нерозривно пов'язані з функціонуванням великої промисловості, тому їх розвиток не може знизити рівень індустріалізації країни, уповільнити темп технічного прогресу.
Так, в США економічну міць країни визначає 300- 400 найбільших корпорацій, які виробляють понад 50% промислової продукції. І працюють вони в тісному технологічному контакті з багатьма малими підприємствами, які є для них постачальниками комплектуючих виробів. Великі і малі підприємства утворюють єдиний технологічний комплекс.
Таким чином, малі підприємства є найважливішою формою перетворення людини в агента ринку праці, формування середнього класу, джерелом первісного нагромадження капіталу.
Разом з тим, високо оцінюючи значення малих підприємств, треба відзначити, що в Росії ця форма господарювання ще не посіла належного їй місця. Про це свідчить динаміка чисельності таких підприємств (табл. VII. 1).
Досить нерівномірно ці підприємства розподіляються і по території країни (табл. VII.2). У Москві зосереджено 20% малих підприємств, хоча на частку трудових ресурсів Москви припадає всього лише 7%.
Такий стан визначається багатьма обставинами. Вони добре і давно відомі. Головне - це відсутність правової бази роботи малих підприємств. Занадто складний і важкий процес юридичного оформлення їх відкриття. Особливе питання - про їх оподаткування. Зараз воно практично позбавляє ці підприємства можливості не тільки розвиватися, а й успішно функціонувати. До сих пір не налагоджена державна підтримка малих підприємств. Не менш важливо і ставлення місцевої влади до цієї сфери діяльності. Дуже часто воно буває негативним. Саме воно визначило ситуацію диференціацію регіонів за кількістю малих підприємств. Всі ці обставини і призводять до того, що малі підприємства «йдуть» в тіньову економіку. За оцінкою Європейського банку реконструкції і розвитку, число незареєстрованих приватних фірм в Росії становить приблизно 2 млн. *