- оглядають місце події, складають протокол і схему місця пожежі;
- отримують пояснювальні від потерпілих, винних осіб, свідків, учасників гасіння, від відповідальних за протипожежний стан і охорону підприємства, об'єкта;
- истребуют відомчий акт службового розслідування пожежі, технічну та службову документацію, висновки фахівців (електриків, хіміків і ін.), Документи, що підтверджують матеріальну шкоду;
- проводять необхідні пожежно-технічні, медичні експертизи і т. П.
При розслідуванні встановлюють:
- час, місце виникнення пожежі, дані про його розвиток і гасінні;
- причини пожежі, осіб, винних у його виникненні; обставини, що впливають на ступінь і характер їх провини, відповідальності;
- матеріальний збиток від пожежі, наявність потерпілих;
- причини і умови, що сприяли виникненню і розвитку пожежі.
Сьогодні відповідальність за порушення правил пожежної безпеки несуть:
- керівники федеральних органів виконавчої влади;
- керівники органів місцевого самоврядування;
- особи, уповноважені володіти, користуватися або розпоряджатися майном, у тому числі керівники організацій;
- особи, в установленому порядку призначені відповідальними за забезпечення пожежної безпеки;
- посадові особи в межах своєї компетенції та ін.
Дані особи та інші громадяни за порушення вимог пожежної безпеки можуть бути притягнуті до дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності.
Відповідно до Інструкції про порядок державного статистичного обліку пожеж та наслідків від них в Укаїни обліку підлягають всі пожежі, якщо вони призвели до травмування, загибелі людей, або знищення, пошкодження матеріальних цінностей.
Державний статистичний облік пожеж та наслідків від них веде Росстат за поданням Федеральної протипожежної служби МЧСУкаіни.
Облік постраждалих під час пожежі здійснюють на підставі відомостей, що подаються медичними установами. Медичні установи зобов'язані негайно повідомляти в органи, що ведуть облік, відомості про постраждалих при пожежах осіб, які звернулися або доставлених для надання медичної допомоги, а також про померлих від травм, отриманих під час пожежі. Вони також зобов'язані за запитами посадових осіб, які проводять перевірку (розслідування) по пожежам, видавати документи, що підтверджують факт смерті або травмування осіб на пожежі.
Облік матеріальних збитків від пожежі. Обліку підлягає прямий матеріальний збиток від пожежі, який здійснюють на підставі документів бухгалтерської звітності об'єднань, організацій, на яких сталася пожежа, а також на підставі відомостей страхових організацій, витягів з рішень судових органів, документів власників особистого майна. Всі ці організації зобов'язані подавати до органів, що ведуть облік, документи, що підтверджують величину завданих пожежею матеріальних збитків.
У прямий матеріальний збиток від пожеж включають збитки, завдані нерухомості, основних фондів, оборотних коштів, особистому майну громадян, цінних паперів.
2.9. Відповідальність за порушення
вимог пожежної безпеки
За порушення вимог пожежної безпеки винні особи можуть бути притягнуті до дисциплінарної, адміністративної, кримінальної та матеріальної відповідальності.
Кдісціплінарной відповідальності винних осіб залучає роботодавець своїм наказом. Він має право оголосити зауваження, догана, звільнення за відповідним основи (ст. 192 Трудового кодексу РФ) [19].
- ст. 20.4 «Порушення вимог пожежної безпеки»
1. Порушення вимог пожежної безпеки -
тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до однієї тисячі п'ятисот рублів; на посадових осіб - від шести тисяч до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на юридичних осіб - від ста п'ятдесяти тисяч до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
2. Ті самі дії, вчинені в умовах особливого протипожежного режиму, -
тягнуть за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від двох тисяч до чотирьох тисяч рублів; на посадових осіб - від п'ятнадцяти тисяч до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на юридичних осіб - від чотирьохсот тисяч до п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
3. Порушення вимог пожежної безпеки до внутрішнього протипожежного водопостачання, електроустановок будівель, споруд і будівель, електротехнічної продукції або первинних засобів пожежогасіння яких вимог пожежної безпеки щодо забезпечення будівель, споруд і будівель первинними засобами пожежогасіння -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від двох тисяч до трьох тисяч рублів; на посадових осіб - від шести тисяч до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, - від двадцяти тисяч до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на юридичних осіб - від ста п'ятдесяти тисяч до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
4. Порушення вимог пожежної безпеки до евакуаційних шляхів, евакуаційним та аварійних виходів або системам автоматичного пожежогасіння та систем пожежної сигналізації, систем оповіщення людей про пожежу та управління евакуацією людей в будинках, спорудах і будівлях або системам протидимного захисту будівель, споруд і будівель -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від трьох тисяч до чотирьох тисяч рублів; на посадових осіб - від п'ятнадцяти тисяч до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, - від тридцяти тисяч до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на юридичних осіб - від ста п'ятдесяти тисяч до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
5. Повторне вчинення адміністративного правопорушення -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від чотирьох тисяч до п'яти тисяч рублів; на посадових осіб - від двадцяти тисяч до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, - від сорока тисяч до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративне призупинення діяльності на строк до дев'яноста доби; на юридичних осіб - від двохсот тисяч до чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративне призупинення діяльності на строк до дев'яноста доби.
6. Порушення вимог пожежної безпеки, що спричинило виникнення пожежі і знищення або пошкодження чужого майна або заподіяння легкого чи середньої тяжкості шкоди здоров'ю людини, -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від чотирьох тисяч до п'яти тисяч рублів; на посадових осіб - від сорока тисяч до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на юридичних осіб - від трьохсот п'ятдесяти тисяч до чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
6.1. Порушення вимог пожежної безпеки, що спричинило виникнення пожежі та заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю людини або смерть людини, -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на юридичних осіб в розмірі від шестисот тисяч до одного мільйона рублів або адміністративне призупинення діяльності на строк до дев'яноста доби.
7. Невиконання виробником (постачальником) обов'язки по включенню в технічну документацію на речовини, матеріали, вироби та обладнання інформації про показники пожежної небезпеки цих речовин, матеріалів, виробів і обладнання або інформації про заходи пожежної безпеки при поводженні з ними, якщо надання такої інформації обов'язково , -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб в розмірі від п'ятнадцяти тисяч до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на юридичних осіб - від дев'яноста тисяч до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
8. Порушення вимог пожежної безпеки щодо забезпечення проходів, проїздів і під'їздів до будівель, споруд і будівель -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі п'ятисот до двох тисяч рублів; на посадових осіб - від семи тисяч до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на юридичних осіб - від ста двадцяти тисяч до ста п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
- ст. 8.32 «Порушення правил пожежної безпеки в лісах»
1. Порушення вимог пожежної безпеки -
тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі п'ятисот до трьох тисяч рублів; на посадових осіб - від десяти тисяч до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на юридичних осіб - від п'ятдесяти тисяч до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
2. Випалювання хмизу, лісової підстилки, сухої трави та інших лісових горючих матеріалів з порушенням вимог правил пожежної безпеки на земельних ділянках, що безпосередньо примикають до лісів, захисним і лісовим насадженням і не відділених протипожежної мінералізованої смугою шириною не менше 0,5 м, -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від трьох тисяч до чотирьох тисяч рублів; на посадових осіб - від п'ятнадцяти тисяч до двадцяти п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на юридичних осіб - від ста п'ятдесяти тисяч до двохсот п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
3. Порушення правил пожежної безпеки в лісах в умовах особливого протипожежного режиму -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від чотирьох тисяч до п'яти тисяч рублів; на посадових осіб - від двадцяти тисяч до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на юридичних осіб - від трьохсот тисяч до п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
4. Порушення правил пожежної безпеки, що спричинило виникнення лісової пожежі без заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю людини, -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на юридичних осіб - від п'ятисот тисяч до одного мільйона рублів.
- ст. 219 «Порушення вимог пожежної безпеки»
1. Порушення вимог пожежної безпеки, здійснене особою, на якій лежав обов'язок по їх дотриманню, якщо це спричинило по необережності заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю людини, -
карається штрафом в розмірі до вісімдесяти тисяч рублів або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років, або примусовими роботами на строк до трьох років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на термін до трьох років або без такого, або позбавленням волі на строк до трьох років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без таковог о.
2. Те саме діяння, якщо воно спричинило смерть людини, -
карається примусовими роботами на строк до п'яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого або позбавленням волі на строк до п'яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого.
3. Діяння, що спричинило з необережності смерть двох або більше осіб, -
карається примусовими роботами на строк до п'яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого або позбавленням волі на строк до семи років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого.
- ст. 261 «Знищення або пошкодження лісових насаджень
1. Знищення або пошкодження лісових насаджень та інших насаджень в результаті необережного поводження з вогнем або іншими джерелами підвищеної небезпеки -
карається штрафом в розмірі від двохсот тисяч до чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від одного року до двох років, або виправними роботами на строк до чотирьохсот вісімдесяти годин, або виправними роботами на строк до двох років, або примусовими роботами на строк до трьох років, або позбавленням волі на той самий строк.
2. Діяння, якщо вони завдали великої шкоди, -
караються штрафом у розмірі від трьохсот тисяч до п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від двох до трьох років, або виправними роботами на строк до чотирьохсот вісімдесяти годин, або виправними роботами на строк до двох років, або примусовими роботами на термін до чотирьох років, або позбавленням волі на той самий строк.
3. Знищення або пошкодження лісових насаджень та інших насаджень шляхом підпалу, іншим загальнонебезпечним способом або в результаті забруднення чи іншого негативного впливу -
карається штрафом в розмірі від п'ятисот тисяч до одного мільйона рублів або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від трьох до чотирьох років, або позбавленням волі на строк до восьми років з штрафом в розмірі від двохсот тисяч до п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від вісімнадцяти місяців до трьох років або без такого.
4. Діяння, якщо вони завдали великої шкоди, -
караються штрафом у розмірі від одного мільйона до трьох мільйонів рублів або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від чотирьох до п'яти років, або позбавленням волі на строк до десяти років зі штрафом у розмірі від трьохсот тисяч до п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від двох до трьох років або без такого.
Примітка. Великим шкодою у цій статті визнається збиток, якщо вартість знищених або пошкоджених лісових насаджень та інших насаджень, обчислена за затвердженими Урядом Укаїни таксами і методиці, перевищує п'ятдесят тисяч рублів.
1. Що розуміють під системою забезпечення пожежної безпеки?
2. Яким чином система забезпечення пожежної безпеки реалізується при розробці генерального плану забудови?
3. Які мінімальні відстані від автозаправних станцій з підземними резервуарами до адміністративно-побутових будівель, житлових будинків, автомобільних доріг і лісових масивів?
4. Що повинна включати система пожежної безпеки при проектуванні і будівництві виробничих об'єктів?
5. Що з себе являє план евакуації людей при пожежі?
6. Як необхідно правильно утримувати території населених пунктів, щоб їх убезпечити від пожеж?
7. Який порядок дій громадян у разі виявлення пожежі?
8. Які функції державного пожежного нагляду за дотриманням вимог пожежної безпеки на підприємствах?
9. Які дії (заходи) проводять інспектора Держпожнагляду при розслідуванні причин пожежі?
10. Як здійснюю облік постраждалих при пожежі і облік матеріальних збитків від пожежі?
ГЛАВА 3. ОРГАНІЗАЦІЯ ПРОТИПОЖЕЖНОГО РЕЖИМУ
НА ПІДПРИЄМСТВІ