Підстави припинення договору перевезення вантажів автомобільним транспортом
Дотримання встановленого порядку і відповідне оформлення видачі-приймання вантажу мають вирішальне значення для виявлення обставин, при яких виникли недостача, псування або пошкодження вантажу. Порушення перевізником або вантажоодержувачем встановлених правил видачі-приймання вантажу часом призводить до неможливості встановити, з чиєї вини вантаж пошкоджений або втрачений. Видача вантажу є кінцевим моментом, до якого тягнеться відповідальність перевізника.
Згідно п. 2 ст. 199 ГК РФ позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення судом рішення.
Закінчення строку позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою до винесення судом рішення про відмову в позові.
При таких обставинах суд правомірно застосував норми про позовну давність і відмовив в задоволенні позовних вимог.
Не береться довід позивача про застосування до спірних правовідносин ст. 205 ГК РФ, яка передбачає можливість відновлення терміну позовної давності по відношенню до громадянина.
Оскільки позивач є громадянином-підприємцем, суд правомірно не застосовуючи ст. 205 ГК РФ.
У зв'язку з цим важливе значення має момент, в який видача вантажу вважається здійсненою. Момент видачі вантажу визначається в залежності від місця, де ця операція виконується, і від того, ким здійснюється вивантаження.
При перевезеннях вантажів у контейнерах на окремих видах транспорту при транспортно-експедиційне обслуговування, яке проводиться на підставі договорів підприємств (організацій) вантажоодержувачів з органами автотранспорту, видача перевізником контейнера (на залізничному, морському і річковому транспорті) завершується в момент передачі вантажу шоферові автотранспортного підприємства.
Неможливість використання вантажу повинна бути встановлена експертом в порядку, передбаченому законом. Якщо експертом буде встановлено, що можливий ремонт вантажу, одержувач зобов'язаний прийняти його, а перевізник - відшкодувати витрати, пов'язані з ремонтом. Правомірність відмови вантажоодержувача від прийняття вантажу в спірних випадках повинна вирішуватися арбітражним судом на підставі ретельного вивчення обставин справи, висновки експертизи.
Відносно вантажу, який вважався втраченим, але згодом був знайдений, складається зовсім інша ситуація.
Вантажоодержувач чекав певний вантаж, який йому був необхідний в даний час. Після закінчення будь-якого часу, коли потреба в даному вантажі відпала і перевізник сплатив його вартість, вантаж знаходиться, і перевізник вимагає, щоб він був прийнятий одержувачем. В даному випадку одержувач, прийнявши вантаж, який йому вже не потрібен, не може стягувати понесені ним збитки (за винятком штрафу за прострочення в доставці вантажу, що зазвичай становить невелику суму).
Вантажоодержувач змушений нести збитки через відсутність належного порядку у перевізника. У зв'язку з цим слід зробити висновок, що редакція ст. 140 Статуту автомобільного транспорту найбільш правильно визначають положення одержувача.
Залежно від місця видачі вантажу і від того, чи прибув вантаж в транспортному засобі без зовнішніх ознак пошкодження, а також в залежності від деяких інших ознак встановлено різний порядок видачі вантажів.
Вантажі, які прибули в справному транспортному засобі з непошкодженими запірно-пломбувальними пристроями вантажовідправника, видаються вантажоодержувачу без перевірки кількості місць, стану і ваги вантажу.
Якщо транспортний засіб прибуло в пункт призначення з технічними несправностями, в результаті яких виникла можливість доступу до вантажу або його пошкодження, або з будь-якими несправностями запірно-пломбувальних пристроїв, перевізник на вимогу одержувача та з його участю або за своєю ініціативою зобов'язаний розкрити транспортний засіб , провести перевірку кількості місць, ваги і стану вантажу і при необхідності скласти комерційний акт або акт установленої форми.
Всі транспортні статути і кодекси встановлюють, що обставини, які можуть служити підставою для матеріальної відповідальності транспортної організації, вантажовідправників і вантажоодержувачів, засвідчуються які складаються перевізниками комерційними актами або актами загальної форми (ст. 34, 35 Закону).
Комерційним актом засвідчуються, як правило, такі обставини, які в подальшому можуть бути підставою покладання на перевізника відповідальності за незбереження вантажу і в той же час вимагають докладної і точної фіксації фактів.
До них відносяться: а) невідповідність між найменуванням, вагою або кількістю вантажу в натурі і даними, зазначеними в перевізному документі; б) пошкодження і псування вантажу; в) виявлення вантажу без документів або документів без вантажу; г) повернення перевізнику викраденого вантажу з транспортного засобу.
Комерційний акт складається:
при вивантаженні вантажів у місцях загального користування - у день вивантаження, у відповідних випадках - в день видачі вантажів вантажоодержувачу;
при вивантаженні вантажів у місцях незагального користування - у день вивантаження вантажів, при цьому перевірка вантажів повинна проводитися в процесі їх вивантаження і безпосередньо після вивантаження вантажів;
під час перевезення вантажів - в день виявлення обставин, що підлягають оформленню комерційним актом.
При неможливості скласти комерційний акт у зазначені вище терміни він повинен бути складений протягом наступної доби.
Комерційний акт, як правило, складається в трьох примірниках і заповнюється без помарок, підчисток і будь-яких виправлень.
У комерційному акті повинні міститися:
точне і докладний опис стану вантажів і тих обставин, при яких виявлена незбереження вантажів. Не допускається вносити в комерційний акт будь-які припущення і висновки про причини цієї незбереження або винності вантажовідправника або перевізника. На питання, що містяться в бланку комерційного акта, даються точні відповіді. Не допускається проставлення прокреслень, знаків повтору замість повторення необхідних даних;
дані про те, чи правильно занурені, розміщені і закріплені вантажі, а також чи є захисна маркування для вантажів, що перевозяться у відкритому рухомому складі або на палубі судів. При неправильних навантаження, розміщенні або кріпленні вантажів в комерційному акті вказується, яке з цих порушень допущено.
Особи, що склали або підписали комерційний акт, що містить недостовірну інформацію, несуть відповідальність, встановлену законодавством Російської Федерації.
Комерційний акт підписують вантажоодержувач, якщо він бере участь у перевірці вантажів, і працівники транспортної організації, перелік яких встановлюється правилами складання актів на відповідному виді транспорту. На вимогу одержувача комерційний акт повинен бути виданий протягом трьох днів.
У разі відмови перевізника від складання комерційного акта або оформлення його з порушенням вантажоодержувач має право до вивезення вантажу зі станції (порту, пристані) подати про це письмову заяву перевізникові на залізничному транспорті, керівнику річкового і морського портів про відмову або про інші порушення. Перевізник (порт, пристань) на заяву про відмову у складанні комерційного акта або про оформлення його з порушенням встановлених вимог зобов'язаний дати вантажоодержувачу мотивовану відповідь по суті заяви щодо швидкопсувних вантажів протягом одного дня, відносно інших вантажів - протягом трьох днів з дня отримання заяви.
Більш того, ст. 796 Цивільного кодексу підкреслює, що складений перевізником в односторонньому порядку комерційний акт повинен оцінюватися арбітражним судом поряд з іншими документами, що засвідчують обставини, які можуть служити підставою для відповідальності перевізника, відправника або одержувача вантажу Витрянский В.В. Указ. соч. - С. 239 ..
б) комерційний акт складає і підписує в терміни, передбачені в п. 2.10 Правил складання актів, вантажоодержувач, якщо він бере участь у перевірці вантажів. На залізничному транспорті велика частина вантажів видається на під'їзних шляхах вантажоодержувача. Найбільш поширеним явищем при цьому є наступне порушення: під час вивантаження вантажу в місцях незагального користування вантажоодержувачем акт не підписується, хоча в акті вказується, що представник вантажоодержувача брав участь у перевірці вантажу. Подібне порушення ставить під сумнів достовірність відомостей, викладених у комерційному акті.
У тих випадках, коли вантаж надійшов в пункт призначення зіпсованим або пошкодженим, повинен бути складений акт експертизи.
Експертиза повинна проводитися з ініціативи транспортної організації або на вимогу вантажоодержувача з обов'язковою участю представника транспортної організації, т. К. Експертиза, проведена без участі представника транспортної організації, в разі надходження вантажу в пункт призначення в пошкодженому стані вважається недійсною. Про проведену експертизу робиться відмітка в комерційному акті.
Статут залізничного транспорту (ст. 42) розширив це положення, вказавши, що в разі ухилення перевізника від виклику експерта або спеціаліста у відповідній області або ухилення перевізника, вантажоодержувача від участі в проведенні експертизи відповідна сторона вправі провести експертизу без участі уклоняющейся боку, попередньо повідомивши її про проведення експертизи в письмовій формі, якщо така форма не передбачена угодою сторін. Витрати, пов'язані з проведенням експертизи, оплачуються стороною, яка замовила експертизу, з подальшим зарахуванням витрат на сторону, винну в недостачі, псування або пошкодження вантажу.
Інший порядок передбачений на автомобільному транспорті. Згідно п. 5 Правил складання актів на автомобільному транспорті при відмові перевізника від складання акта або внесення запису в товарно-транспортні накладні у випадках недостачі, псування або пошкодження вантажу акт складається за участю представника незацікавленої організації.
Для посвідчення інших обставин оформляються акти загальної форми та інші акти у порядку, встановленому правилами перевезень вантажів на відповідному виді транспорту. При цьому слід мати на увазі, що акт загальної форми також служить підставою для відповідальності учасників договору перевезення вантажів. Їм засвідчуються такі обставини, які не вимагають складання комерційного акта. На відміну від комерційного акта, який оформлюється тільки в певних випадках (їх перелік є вичерпним), акт загальної форми складається як у випадках, передбачених правилами складання актів, так і у всіх інших випадках, коли того вимагають обставини справи. Відмова в складанні акту загальної форми вантажовідправник або вантажоодержувач має право оскаржити в установленому порядку.
Крім комерційного акта і акта загальної форми, які складаються як при видачі вантажів, так і при інших обставинах, у випадках виявлення псування або підмочки вантажу в транспортному засобі внаслідок несправного технічного стану на всіх видах транспорту (крім повітряного) складається акт про технічний стан транспортного засобу .
Акт про технічний стан повинен складатися в день виявлення несправності і не пізніше дня складання комерційного акта.
Належним чином і своєчасно складений акт про технічний стан транспортного засобу має важливе значення при визначенні характеру дефектів і встановлення суб'єкта відповідальності.
Якщо при передачі вантажів з водного транспорту на залізничний або автомобільний або навпаки будуть виявлені недостача, псування, або пошкодження вантажу, або невідповідність контрольних знаків на запірно-пломбувальних пристроїв знаками, які наведені вантажовідправником в накладної, що здає сторона зобов'язана перевірити перебував у вагоні або контейнері вантаж по вкладеної фактурі і скласти комерційний акт про результати перевірки та опломбувати вагон або контейнер своїм запірно-пломбувальних пристроєм, про що зробити відповідне запис в комерційному акті із зазначенням контрольних знаків пломб, накладених після перевірки, і зазначенням в передавальних відомостях дати і номера акта.
Зазначений акт виконує при цьому дві функції.
Він встановлює обставини, на основі яких згодом вирішується питання про відповідальність відправника або транспортної організації за незбереження в вагоні (контейнері) вантажу. Крім того, в разі відсутності вини відправника на підставі даних комерційного акту розподіляється відповідальність між соперевозчікамі.
Оскільки Правила перевезень вантажів в прямому змішаному сполученні вказують на комерційний акт як на єдину форму фіксації відповідних обставин, останні не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування. Якщо з матеріалів справи вбачається, що незбереження була зафіксована комерційним актом пункту перевалки, при відсутності даних про відповідальність вантажовідправника відповідальність покладається на кінцевого перевізника.
Існують різні точки зору щодо ролі комерційного акта, складається відповідно ст. 52, 91 Правил перевезень вантажів в прямому змішаному сполученні.
Прихильники іншої точки зору вважають, що якщо дорога призначення не представляє комерційного акта про недостачу, складеного при прийомі вантажу від порту (пристані) перевалки, то це дає підставу для презумпції Ходунов М.Є. Правові питання перевезень прямого сполучення [Текст]. - М. Юрлітіздат. 1960. - С. 48. При цьому вони посилаються на транспортне законодавство, яке розглядає комерційний акт як єдину обов'язкову форму фіксації відповідних обставин, які не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування.