1. Поняття і визначення
2. Приватизація як цивільно-правовий інститут
Список використаної літератури
1.Поняття і визначення
На думку Б.А. Райзберга, приватизація - це процес, процедура переходу майна, житла, землі, природних ресурсів, засобів виробництва з рук держави у власність приватних осіб, фірм, акціонерних товариств. Таким чином, під приватизацією зазвичай розуміється роздержавлення у вигляді передачі, контрольованої тими чи іншими державними органами, суспільної власності в приватний сектор. приватизація економіка прибутковий
1. Роздержавлення - це сукупність заходів по перетворенню державної власності, спрямованих на усунення надмірної ролі держави в економіці.
2. Приватизація - один із напрямків роздержавлення власності, що полягає в передачі її в приватну власність окремих громадян і юридичних осіб.
Роздержавлення, як сукупність заходів щодо перетворення державної власності, направлено на усунення надмірної ролі держави в економіці. Роздержавлення є процесом зміни державної форми власності на інші форми, переходом від тотальної державної економіки до економіки змішаної, багатоукладної. Роздержавлення включає: зміну форм і відносин власності, а також децентралізацію управління, звільнення держави від ряду функцій прямого господарського відання. Якщо роздержавлення виражається в придбанні громадянами в приватну власність державних і муніципальних об'єктів власності, а також у створенні акціонерного товариства, то це - приватизація. Процес роздержавлення не рівнозначний денаціоналізації, тому що остання не зводиться до однієї приватизації. Процес роздержавлення зберігає державну власність і спрямований на підвищення ефективності функціонування залишаються в державному секторі підприємств.
Основними способами роздержавлення є:
· Стимулювання створення і розширення сфери діяльності змішаних підприємств (державно-приватних);
"Дерегулювання і продаж", коли державні підприємства продаються приватному сектору, або ж в сектори, зарезервовані для громадського сектору, допускаються приватні підприємства:
"Контрактування", коли приватний сектор згідно з договорами з урядом надає послуги чи товари, які раніше надавалися державою;
"Виникнення з нуля", коли приватний сектор створює, володіє і управляє підприємствами, якими раніше володіло б або керувала б держава.
Розвиток приватизації в теорії повинно привести до створення економічного середовища з розгалуженою мережею акціонерних товариств, основним завданням яких стає формування капіталу, необхідного для їх нормального функціонування. Таке середовище повинна допомогти рентабельним підприємствам - емітентам швидко залучити через ринок цінних паперів капітал для розвитку ефективного конкурентоспроможного виробництва, інвесторам - вигідно вкласти свої заощадження в інвестиції, а іншим учасникам фондового ринку - отримати відповідні доходи від правильного поєднання інтересів інвесторів і емітентів. Як відзначали А. Датт і Б. Гібсон: "Держава і приватні підприємства можуть співіснувати в стані стійкої рівноваги, якщо державний і приватний сектори гнучко реагують на зміну рівня прибутку в приватному секторі, відповідно купуючи або приватизуючи капітал. Без такого суспільної злагоди економіка неминуче прийде або до домінування капіталізму, або назад до соціалізму ". Таким чином, цілями діяльності фондового ринку в умовах дерегулювання економіки повинні стати:
забезпечення переходу державної власності в приватні руки на більш-менш справедливій основі;
мобілізація і раціональне використання фінансових ресурсів в інвестиції;
забезпечення переливу капіталу для структурних змін в економіці;
забезпечення і гарантування доходів інвестора;
відпрацювання акціонерного механізму управління підприємствами та формування нових інститутів вертикального управління.
2. П ріватізація як цивільно-правовий інститут
1) воно визначає не властивості майна, його корисність або марність, а суспільні відносини, відносини власності;
Важливо вказати умови, що визначають, коли і яка частина публічної власності стає надмірною. У зв'язку з цим у складі громадського майна можна виділити два види:
1) майно, пов'язане з виробництвом суспільних товарів і послуг, які задовольняють колективні потреби і споживаються спільно;
2) майно, пов'язане з виробництвом приватних товарів і послуг, які задовольняють індивідуальні потреби і споживаються індивідуально на основі принципу відсторонення інших осіб від користування благом.
а) єдність структури і характеру права публічної і права приватної власності;
б) наявність відмінностей у змісті і обсязі, а також порядку реалізації правомочностей двома різними суб'єктами права власності;
в) можливість переходу громадського майна в приватну власність.
1. Припинення права приватної власності - придбання майна на праві приватної власності. В даному випадку відбувається перерозподіл речових прав з метою більш раціонального використання майна на праві приватної власності. В умовах ринкової економіки це типова і найбільш поширена форма припинення і виникнення цивільних прав та обов'язків, оскільки вона складається на основі повної рівності, автономії волі і майновій самостійності суб'єктів права приватної власності.
2. Особливим похідним способом передачі права власності на майно є припинення права приватної власності - придбання майна на праві публічної власності. Якщо в першому випадку можна стверджувати, що при відчуженні майна право власності не припиняється, а переходить від відчужувача до набувача, тобто відбувається взаємне відчуження в рамках одного ", що не припиняється" права приватної власності, то в другому випадку відбувається перехід від однієї форми права власності до іншої шляхом націоналізації, конфіскації і т.п.
Даний процес приймає дві форми:
1) організаційно-правову - передача частини державного майна суб'єктам РФ (освіта регіональної державної власності), виділення і закріплення за муніципальними утвореннями права власності на частину державного майна, перетворення унітарних підприємств в акціонерні товариства з 100-відсотковим державним (муніципальним) капіталом;
2) цивільно-правову - відносини між державними і муніципальними підприємствами, акціонерними товариствами приймають за плату-вартісної характер.
а) приватизаційне правовідносини виникають у вигляді односторонньої угоди;
б) в приватизаційному зобов'язанні публічний власник добровільно приймає сторону боржника;
в) обов'язки боржника здійснюються діями, спрямованими на формування об'єкта приватизації, утвердження різноманітних способів приватизації в діапазоні возмездного-безоплатного відчуження;
г) наділення другої сторони правом вимоги відчуження публічного майна на основі прийнятого боржником компенсаційного механізму.
Список використаної літератури