Текст: Марк Паверман Фото: Олексій Александронок
Бєлгородська область, активно впроваджує інновації на ринку житла, ще три роки тому прийняла закон про родові садибах (маєтках). Однак сенсації не сталося і різкого приросту сучасних «поміщиків» не сталося. Які труднощі зазнають господарі родових земель і чим їм можуть допомогти владі?
туманні цілі
Млявість старту «родового» проекту має багато причин. Від чиновницької нерозторопності до туманних цілей - і знайти господарів для покинутих земель, і відродити вмираючі хутора, і виштовхнути в життя новий (старий) вигляд житла. Але далеко не всі жителі області спокусилися площами в 1 га і вирішили стати «поміщиками», незважаючи на обіцяні пільги і допомогу регіону.
«Екопоселення у нас існували ще до прийняття закону про маєтках. На їх прикладі і будувалася ідеологія родових садиб: жити і працювати на землі, ростити дітей, освоювати виробництво екологічно чистих продуктів, піднімати народні ремесла, розвивати сільський туризм. Повернути землі те, що відібрано техногенної цивілізацією », - нагадав Анатолій Попков.
У народі багато хто сприйняв новий закон як можливість створювати об'єднання з родових садиб, садиби сприймалися як «велике ІЖС». Більшість зовсім не збиралося освоювати глибинку, націлюючись на виділення землі ближче до обжитим містах.
Нерозуміння різниці між будинком в передмісті і великим маєтком, віддаленим від міст на багато кілометрів, і призвело до «девальвації» ідеї родових помість і розчарування частини потенційних «поміщиків».
Нагадаємо, що Білгородський район є стратегічним резервом для розвитку ІЖС: з 35 тисяч ділянок, виділених в регіоні для індивідуального будівництва, 26 тисяч було надано саме тут.
Забудовник «стандартного» ділянки ІЖС в 15 соток оплачує Бєлгородської іпотечної корпорації 50 тис. Руб. за саму ділянку і ще 180 тис. руб. за підведення доріг і комунікацій. А надів в 1 га під родовий маєток видається в безкоштовне безстрокове користування, влади регіону підводять дороги і комунікації до них безкоштовно. Регіону зовсім не цікаво оплачувати дороги і комунікації там, де існує стійкий «платний» попит на землю. У господарів далеких покинутих земель шанс отримати допомогу від регіону вище.
Перші кроки і нерозуміння
При наявності 5 тис. Га землі для родових помість в 11 районах Бєлгородської області офіційно зареєструвати ділянки в новому форматі вдалося лише главам двох поселень - в Корочанського і Красноярузький район.
Про проблеми з реєстрацією садиб повідомив координатор об'єднання родових помість «Хутір Заріччя» Володимир Швець. За його словами, органи влади на місцях просто не розуміють, що саме потрібно робити - немає досвіду.
Правда, як при відсутності огорож захистити посіви від худоби, незрозуміло. Крім того, прихильники чистої, екологічно правильного життя неготові відмовлятися від благ цивілізації. Майже всі представники екопоселень цікавилися у Анатолія Попкова, коли ж до них прийдуть газ і дороги. Електрика в ряді поселень вже є. Виправданням для екопоселенців є те, що використання цих комунікацій «безпосередньо не впливає на землю». Останнє твердження спірне - БН вже розповідав про потенційну небезпеку електромагнітних полів промислової частоти.
Однією з великих електрифікованих громад бєлгородських поміщиків є «Срібний бір». Ще до появи закону ініціативні громадяни об'єдналися в групу з метою розширення села Устинка Білгородського району. Ділянки були виділені під ведення ЛПХ, що не суперечило будівництва капітальних будинків і інших об'єктів. Зараз в устинка 55 електрифікованих ділянок, розташованих по вулицях Кедрової і Благодатної, 30 споруджуваних будинків в стадії коробок під дахом, 18 готові для проживання, в 11 вже живуть люди. Проведено газ. Форма територіального самоврядування - ТОС.
«Тільки коли стало ясно, що« Срібний бор »приростає населенням, з'явилася можливість провести туди комунікації», - відповів Анатолій Попков на запитання представників інших маєтків, де населеними фактично виявилися два-чотири будинки.
Садиба і приватне кладовищі
Представник одного з екопоселень задав питання, чи можна організувати поховання на території родового маєтку. Відповідь він отримав позитивний - влаштовувати сімейні кладовища можна. Більш того, є приклад: один з «поміщиків», офіцер ФСБ у відставці, повідомив, що його сім'я поховала на ділянці бабусю. Позитивним моментом було названо значне спрощення процесу похорону, а також крокова доступність родових могил.
Втім, розростання цвинтарів напевно викличе невдоволення сусідів - будуть порушені мінімальні санітарні відстані до житлових будинків, джерел водопостачання, комор та інших об'єктів.
Можливо, громаді або ТОС варто узгодити єдиний ділянку для поховань, що задовольняє всім санітарним вимогам і не викликає розбіжностей у сусідів.
Кинути не можна продати
Однією з найбільших проблем в русі родових садиб є питання відчуження ділянки. До останніх редакцій регіонального Закону «Про родові помістя» залишалася можливість оформлення переуступки оренди, що відкривало широкі можливості для тіньового ринку перепродажу отриманих безкоштовно ділянок.
На питання «Як бути з землею і будівлями, якщо вся родина, раніше планувала проживати в родовому маєтку, вирішила переїхати в інший регіон або іншу країну?» В регіональному департаменті майнових і земельних відносин відповіли, що земля в такому випадку може бути повернута Бєлгородської іпотечної корпорації, а що робити з будинками і спорудами, - неясно. Представники відомства погодилися, що регіональний закон потребує доопрацювання.
Нагадаємо, що для організації родових помість в Білгородській області потенційно визначені більше 5 тис. Га землі, однак фактично небагато жителів вирішуються організовувати подібні садиби і маєтки, незважаючи на пільгові умови. На обговоренні були присутні представники шести поселень, що діють з них виявилися всього два-три. Найбільше людей лякає неможливість продажу такої нерухомості. Бажання влади закріпити на кинутої землі цілі династії зрозуміло, але передбачити, чи захочуть діти і внуки продовжувати справу батьків, неможливо.
Відзначимо, що в регіональному законі про родові помістя немає обмежень щодо терміну проживання в Білгородській області. Тому ймовірно, що в зв'язку з нечисленністю бажаючих стати «поміщиками», влада розглядатиме і кандидатури приїжджих.