Ринкова система господарювання, заснована на ринковому механізмі саморегулювання і управління економічним життям, визнається економістами найбільш ефективної фор-мій організації економіки. Це пояснюється особливостями самого ринку, який без втручання сторонніх сил забезпе-чує: ефективний розподіл ресурсів за рахунок застосування найбільш ефективних технологій, кращих методів організа-ції і управлінні виробництвом; економічну свободу, як для виробників, так і споживачів (в інших економіч-ських системах абсолютна свобода вибору неможлива). Також ринок має високий ступінь пристосовності і адап-тивностью до будь-яких змін, як зовнішнім, так і внут-ним; може успішно функціонувати при дуже обмеженій інформації (основну інформацію в ринковій системі несуть ціни); забезпечує оптимальне використання досягнень НТП (в умовах конкуренції виробники, прагнучи максі-мізіровать прибуток, йдуть на ризик, пов'язаний з нововведенія- ми); здатний задовольняти найрізноманітніші потреби, стимулюючи поліпшення якості продукції.
Разом з тим, як показує практика, ринок як саморегу-лірующаяся система не завжди справляється з низкою проблем, ре-шення яких необхідно суспільству. Йдеться про ситуації, ко-ли ринковий механізм, який є самонастраивающимся ме-ханізм, спонукає суб'єктів ринкових відносин приймати неоптимальні або небажані економічні рішення. Причому ці рішення - не результат помилок окремих ринкові-них суб'єктів, а результат функціонування самого ринкового механізму, і породжені вони його природою. В економічній теорії ці невдачі ринку позначаються словом «failures» - «про-вали», «фіаско», «неспроможність», «дефекти». Ці «провали» ринкової системи і складають об'єктивні обставини, які обумовлюють необхідність державного вмешательста-ва в економіку. Серед основних «провалів» ринку можна упо-мянуть: відтворення значного нерівності в распреде-лення доходів; орієнтація в основному не на виробництво соці-ально-необхідних товарів, а на задоволення запитів тих, хто має гроші; нездатність усувати так звані зовнішні ефекти, наприклад ринок не вирішує екологічні проблеми; суспільні блага або не виробляються, або виробляються в недостатній кількості (приклади суспільних благ - національна оборона, підтримання правопорядку, служ-ба «швидкої допомоги», об'єкти загальнодоступною інфраструктури); неможливість забезпечити повної зайнятості економічних ре-сурсів, що проявляється, в першу чергу, в такому явищі, як безробіття; схильність нестабільного розвитку з прису-ські цього рецесійними і інфляційними явищами; в рамках ринкової системи можуть ослабнути відносини конкурен-ції (виникають олигополистические і монополістичні рин-ки); нездатність ставити і вирішувати великі загальнонаціональні завдання, проблеми політичного характеру; деякі необхід-мі елементи функціонування економіки ринок сам створити не може (різні види законодавства, випуск грошей та ін.).
Отже, ринкова система не бездоганна. У зв'язку з цим метушні-кає необхідність стороннього здійснення зовнішньої кор-рекции «провалів» ринку, т. Е. Того, що не в змозі зробити зсередини ринковий механізм саморегулювання. Ці функції бере на себе держава. Крім того, держава - ініціати-тор і провідник різного роду економічних перетворення і реформ в країнах з транзитивною (перехідної) економікою. У цих країнах держава здійснює функції по створенню основ ринку.
До відома. Об'єктивний підхід до дослідження функціонування сучасних економічних систем змішано-го типу вимагає згадати і про недоліки державного ре-вання, породжуваних специфікою і природою такого економічного суб'єкта, як держава. Йдеться про так на-званих «провалах» держави, коли через державні органи приймають рішення небажані або неоптимальний-ні з точки зору суспільних інтересів. Зокрема:
• держава не завжди має повну і об'єктивної ін-формацією для прийняття оптимальних з точки Зору суспільства економічних рішень;
• бюрократизм у прийнятті рішень, коли тривалі і важкі узгодження між окремими відомствами обертаються нездатністю держави прийняти своє-часові і необхідних заходів по коректуванню теку-щей економічної ситуації;
• брак контролю суспільства за діяльністю государ-ських підрозділів часто призводить до того, що ре-шення, прийняті державними органами, відпрацьовано-жають інтереси державного апарату, а не суспільства в цілому.
Втручання держави в економіку не повинно бути надмірним. Щоб не придушити ринкові механізми функ-ня економічної системи, не позбавити її гнучкості та адаптивності, не знизити економічну ефективність, го-Сударства слід зосередити свої зусилля там, де ринок про-наружівает свою неспроможність. Це і зумовлює ос-новні економічні функції держави.