Режим Державного кордону включає правила:
- змісту Державного кордону;
-перетину Державного кордону особами і транспортними засобами;
-переміщення через державний кордон вантажів, товарів і тварин;
-пропуску через державний кордон осіб, транспортних засобів, вантажів, товарів і тварин;
-ведення на державному кордоні або поблизу неї на території Російської Федерації-господарської, промислової та іншої діяльності;
-дозволу з іноземними державами інцидентів, пов'язаних з порушенням зазначених правил.
Режим Державного кордону встановлюється цим Законом, іншими федеральними законами, міжнародними договорами Російської Федерації.
З урахуванням взаємних інтересів Російської Федерації та суміжних держав окремі правила режиму Державного кордону можуть не встановлюватися, а характер встановлюваних правил може бути спрощеним.
Правилами утримання Державного кордону регулюється порядок установки, збереження і підтримання в справному стані прикордонних знаків, їх контрольних оглядів, обладнання та утримання прикордонних просік, проведення спільних з суміжною державою перевірок проходження Державного кордону.
Документи спільних перевірок проходження Державного кордону, що не містять її змін, затверджуються Кабінетом Міністрів України.
В інтересах належного утримання Державного кордону прикордонним органам в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, відводиться земельна смуга, що проходить безпосередньо вздовж Державного кордону на суші і при необхідності - по березі російської частини вод прикордонної річки, озера чи іншого водного об'єкту.
Перетин Державного кордону на суші особами і транспортними засобами здійснюється на шляхах міжнародного залізничного, автомобільного сполучення або в інших місцях, визначених міжнародними договорами Російської Федерації або рішеннями Кабінету Міністрів України. Цими актами може визначатися час перетину Державного кордону, встановлюється порядок проходження від Державного кордону до пунктів пропуску через державний кордон та в зворотному напрямку; при цьому не допускається висадка людей, вивантаження вантажів, товарів, тварин і прийом їх на транспортні засоби. Повітряні судна перетинають державний кордон по спеціально виділених повітряних коридорах прольоту з дотриманням правил, що встановлюються Кабінетом Міністрів України і публікуються в документах аеронавігаційної інформації. Перетин Державного кордону поза виділеними повітряними коридорами, крім випадків, зазначених у частині дванадцятій цієї статті, допускається тільки з дозволу Кабінету Міністрів України.
Чи не є порушенням правил перетину Державного кордону вимушене перетинання Державного кордону особами, транспортними засобами на суші, заходження іноземних суден, іноземних військових кораблів та інших державних суден, що експлуатуються в некомерційних цілях, на територію Російської Федерації, вимушений вліт в повітряний простір Російської Федерації повітряних суден, здійснювані в силу наступних надзвичайних обставин
Пункти пропуску через державний кордон встановлюються міжнародними договорами Російської Федерації або Урядом Російської Федерації за поданням федеральних органів виконавчої влади, суб'єктів Російської Федерації, погодженим з прикордонними органами та іншими зацікавленими федеральними органами виконавчої влади, з урахуванням інтересів суміжних та інших іноземних держав.
63 Режим закритого адміністративно-територіального утворення
Відповідно до Закону РФ «Про закритому адміністративно-територіальному утворенні» в територіальних утвореннях, в межах яких розташовані промислові підприємства, пов'язані з виробництвом ядерної зброї, радіоактивних матеріалів, військові та інші об'єкти, що вимагають прийняття спеціальних заходів щодо забезпечення їх безпечного функціонування та охорони державної таємниці, встановлюється особливий правовий режим.
Рішення про створення або скасування закритого адміністративно-територіального утворення приймається Президентом РФ за поданням Уряду РФ. ЗАТО є адміністративно-територіальною одиницею, в якій діють органи місцевого самоврядування, проте його територія може не збігатися з територією суб'єктів РФ і районів, що входять до їх складу. Ця територія визначається виходячи з необхідності належного забезпечення особливого режиму, а також з урахуванням потреб розвитку населених пунктів, що входять до складу ЗАТЕ або прилеглих до його території.
Функціонування закритого адміністративно-територіального утворення перебуває у віданні федеральних органів державної влади з питань встановлення адміністративної підпорядкованості та межі, повноважень органів державної влади суб'єктів РФ щодо закритого освіти, забезпечення дії особливого режиму, в тому числі обмеження прав громадян і організацій.
Особливий режим закритого адміністративно-територіального утворення встановлюється з метою забезпечення державної і суспільної безпеки, захисту відомостей, що становлять державну таємницю, припинення протиправних дій щодо охоронюваних підприємств і об'єктів, забезпечення безпечних умов для роботи і проживання громадян, захисту навколишнього середовища.
Особливий режим закритого адміністративно-територіального утворення включає:
· Режим забороненої зони і режим контрольованої зони - межі забороненої і контрольованою зон позначаються добре видимими знаками, написами, обладнуються загородженнями і технічними засобами охорони;
· Обмеження на в'їзд і постійне проживання;
· Обмеження на польоти літальних апаратів над територією закритого освіти;
· Обмеження на ведення господарської та підприємницької діяльності, володіння, користування і розпорядження землею, природними ресурсами, нерухомим майном.
Режим забороненої зони встановлюється всередині території ЗАТЕ навколо підприємства або об'єкта і призначений для виключення доступу громадян на зазначену територію без виробничої необхідності. Відповідальність за організацію і забезпечення особливого режиму в забороненій зоні покладається на начальника підприємства або об'єкта.
Режим контрольованої зони встановлюється на всій території закритого адміністративно-територіального утворення (за винятком території об'єкта) для обмеження доступу громадян на дану територію. Для здійснення санкціонованого доступу громадян і проїзду транспортних засобів обладнуються контрольно-пропускні пункти.
Громадяни, які втратили трудові відносини з організаціями, що перебувають на території закритого освіти, можуть бути переселені за межі ЗАТО.
Пропускний режим на територію ЗАТЕ включає порядок входу і виходу громадян, в'їзду і виїзду транспортних засобів, ввезення та вивезення вантажів, документів і матеріальних цінностей; перелік посадових осіб, які мають право на видачу відповідного виду пропусків, контроль за обґрунтованістю видачі пропусків, своєчасністю їх вилучення та погашення.
Особливий режим ЗАТО забезпечується спільними рішеннями керівника органу місцевого самоврядування, начальника об'єкта, керівника територіального органу ФСБ Росії, начальника органу внутрішніх справ, розташованих на території закритого освіти. Представники названих органів влади створюють комісію, яка встановлює види і систему охорони території, склад сил і засобів, що залучаються для підтримання режиму, порядок функціонування контрольно-пропускних пунктів.
Для підтримки особливого режиму залучаються військові підрозділи, підрозділи воєнізованої охорони об'єкта, а також підрозділи органів внутрішніх справ, дислоковані на території закритого освіти.