Історія лотереї DV - як з'явилася і змінювалася лотерея грінкарту
Статистика
Скільки віз розігрується в лотереї DV?
Спочатку на програму DV виділяється 55 000 віз. Однак до 5 000 з них може бути вилучено за Законом про допомогу Нікарагуа і Центральній Америці - програмі Nicaraguan Adjustment and Central American Relief Act (NACARA). Програмою NACARA передбачається надання додаткових грінкарту уродженцям цих країн, тривалий час проживають в США.
Жодна країна не може отримати більше 7% (близько 3500 штук на країну) віз "DV", які видаються протягом будь-якого одного року. Чи не виграшів, а саме віз. Якщо в країні буде дуже багато виграшів, візи можуть закінчитися раніше, ніж до когось із тих, хто виграв дійде черга на співбесіду.
Найбільша кількість заявок було подано від Нігерії (1 356 396), Гани (908 910) і України (852 856). Значне число цих заявок було відсіяно і не грало в лотереї. (Такий висновок зроблений з порівняння процентного співвідношення поданих і виграли заявок від цих країн і по всьому світу.)
Серед усіх людей, щорічно іммігрують в Америку, частка приїхали за програмою DV становить не більше 3 - 4 відсотків.
Загальна кількість поданих заявок (Entrants) 9. 374 191 штук (плюс в цих заявках 5 259 576 Spouses Childrens, разом Total 14 633 767 статистичних учасників).
Загальна кількість тих, хто виграв 140 659.
Від Росії було подано 124 048 заявок, в які, крім головних заявників, було включено ще 125 622 члена сімей. Загальна статистичне число учасників - 249 670.
Від Росії виграло 4 544 заявки.
Загальна кількість поданих заявок (Entries) 9. 399 747 штук (плюс в цих заявках 5 018 316 Spouses Childrens, разом Total 14 418 063 статистичних учасників).
Загальна кількість тих, хто виграв 125 514.
Від Росії було подано 131 202 заявки, в які, крім головних заявників, було включено ще 133 884 члена сімей. Загальна статистичне число учасників - 265 086.
Від Росії виграло 4 103 заявки.
Загальна кількість поданих заявок (Entries) 11. 391 134 штук (плюс в цих заявках 6 182 216 Spouses Childrens, разом Total 17 573 350 статистичних учасників).
Загальна кількість тих, хто виграв 91 563.
Від Росії виграло 2 200 заявок.
Чому завжди йдеться про статистичному кількості учасників? Якщо розглянути питання на прикладі середньої сім'ї - тато, мама, син 18 років, дочка 15 років, то можна побачити наступну картину:
- Папа подає свою заявку і включає в неї маму, сина і дочку. Виходить Entrant 1, Spouses Childrens 3 (мама, син і дочка), Total 4.
- Мама також подає свою заявку і включає в неї тата і обох дітей. Загалом виходить вже Entrants 2, Spouses Childrens 6, Total 8.
- І син, якому вже є 18 років (і він має закінчену середню освіту), теж подає свою одну заявку - не включаючи до неї нікого. Це дає ще плюс 1 Entrant.
- Разом: Entrants 3, Spouses Childrens 6, Total 9.
Таким чином при фактичній кількості учасників, що дорівнює 4, статистична кількість дорівнює 9.
Процедура розіграшу лотереї Грін карт
Процедура проведення розіграшу (на відміну від процедури перевірки заявок на участь в лотереї Грін Карт) досить докладно описана в офіційних джерелах, однак і за процедурою перевірки є факти, що дозволяють з великою часткою впевненості припустити, як точно проходить цей процес.
Після закінчення періоду прийому заявок на участь в лотереї DV вся зібрана інформація обробляється і систематизується - все заявки поділяються на шість груп, відповідних регіонах країн участі. На кожен регіон виділяється певна квота виграшів, і фактично проводиться не одна загальна лотерея, а шість паралельних. Впливу друг на друга вони не роблять. Всі країни колишнього СРСР входять в регіон "Europe".
Після цього запускається спеціальна програма, яка, використовуючи компонент, званий "генератором випадкових чисел", випадковим чином привласнює всім завком регіону нові номери - так звані "Rank Numbers". (Цей номер не залежить від того, в який день була відправлена електронна заявка - це порядковий номер заявки при відборі. Від величини цього номера залежить те, як скоро аплікантам з цієї заявки буде призначено інтерв'ю в консульстві. У середньому по Москві за місяць проходить три тисячі номерів.) Це, власне, і є сам розіграш.
Потім починається детальне машинна перевірка.
Береться заявка з номером 1 і перевіряється на відповідність правилам. Якщо заявка відповідає, вона позначається як "придатна" і програма переходить до наступного номера. Якщо їй зустрічається не відповідає правилам заявка, вона позначається як "сміттєва" і виключається їх бази анкет, апліканти яких будуть проінформовані про виграш.
Якщо дублікатів, не знайдено, заявка визнається виграла без застережень і програма переходить до наступної заявці.
Так вона перевіряє заявки одну за одною. Якщо вона виявляє, що, наприклад, людина, зображена на фото в заявці номер 3 зображений і на фото в заявці номер 3 123 567, програма позначає обидві ці заявки як дублікатние.
Після машинної проводиться ручна перевірка заявок.
Заявки, які отримали оцінку про те, що у них є дублі, не визнаються сміттєвими і не видаляються тому, що згідно із законом право приймати рішення про видачу візи або про відмову в її видачі є тільки у консулів США. При цьому КСС робить виграв жодних повідомлень про те, що у його заявки виявлений дублікат (оскільки повідомлення про втрату чинності може бути сприйнято саме як рішення про відмову у видачі візи). Приймати рішення, дискваліфікувати заявку чи ні, буде консул на інтерв'ю.
За п'ять днів, до моменту, коли сайт перевірки перестав працювати, результати встигли перевірити 1 940 615 осіб. 22 316 отримали підтвердження того, що їх заявки виграли.
Аналіз того, що сталося дав дуже багато для розуміння того, як відбувається розіграш. Стало зрозуміло, що в результаті комп'ютерного збою rank numbers були присвоєні не випадковим чином, як того вимагають правила лотереї, а по порядку подачі заявки. Виграли перші сто тисяч заявок. Невеликий відсоток тих, хто виграв заявок, поданих не в перші два дні, пояснювався особливістю роботи використовуваних в КСС баз даних.
Зараз не можна зрозуміти, нове або старе ПО використовувалося для перерозигриша лотереї і яке ПЗ буде використовуватися надалі. Однак більша ймовірність того, що старе, оскільки після того, що сталося був відправлений у відставку (з перекладом на посаду Головного директора з технологій та інновацій в Міністерстві житлового і міського розвитку США) Кіріт Амін - Головний Співробітник інформаційного відділу для Бюро Консульських Справ та Директор Офісу Консульських Систем і Технології (CST) в американському Держдепартаменті, який відповідав за комп'ютерне та програмне забезпечення лотереї Green Card і колишній ініціатором переходу на нове ПЗ. Саме його, за результатами проведеного розслідування, оголосили головним винуватцем того, що сталося.
перспективи лотереї
Якщо реформа буде прийнята в тому чи іншому вигляді, ймовірність того, що лотерея Грін Карт буде скасована, вельми велика.