Центральне місце в системі місцевого самоврядування займають муніципальні органи.
Аналіз ст. 3, 12, а також гл. 8 Конституції РФ показує, що місцеве самоврядування, його органи не входять в систему державної влади. Правда, вони можуть (і це закріплює Конституція РФ в ст. 132) наділятися окремими державними повноваженнями, брати участь у здійсненні державних функцій. І в цій якості є державно-владні органи, діяльність яких по реалізації переданих їм повноважень підконтрольна державі.
До органів місцевого самоврядування відносяться:
1. Представницькі органи місцевого самоврядування - збори представників, які можуть іменуватися думою, радою, муніципальним зборами тощо Вони обираються безпосередньо міським, сільським населенням. Чисельний склад представницького органу місцевого самоврядування визначається статутом муніципального освіти (тобто міста, селища, села тощо).
Закон допускає можливість здійснення повноважень представницького органу місцевого самоврядування зборами (сходом) громадян. В цьому випадку представницький орган не обирається, а його функції виконує збори (сход) громадян. Ця можливість може бути передбачена в статутах невеликих поселень.
2. Глава муніципального освіти.
Статутом муніципального освіти може бути передбачена посада глави муніципального освіти - виборного посадової особи, яка очолює діяльність щодо здійснення місцевого самоврядування на території муніципального освіти.
Глава муніципального освіти може бути обраний безпосередньо населенням або представницьким органом місцевого самоврядування, яким він підзвітний. Питання про вибори глави муніципального освіти, його конкретного найменування (мер, староста і т.д.) вирішується в статуті муніципального освіти, який приймається або населенням шляхом референдуму, або представницьким органом місцевого самоврядування.
Статутом муніципального освіти глава муніципального освіти може бути наділений правом головувати на засіданнях представницького органу місцевого самоврядування.
Закон забороняє утворення органів місцевого самоврядування, призначення посадових осіб місцевого самоврядування органами державної влади.
Термін повноважень місцевого депутата, члена виборного органу місцевого самоврядування, виборного посадової особи місцевого самоврядування не може бути менше 2 і більше 5 років.
У зв'язку з цим держава та її органи не вправі втручатися в діяльність місцевого самоврядування та його органів. здійснювану в межах їх повноважень.
Органи місцевого самоврядування надають встановлені пільги і допомогу, пов'язані з охороною материнства і дитинства, поліпшенням умов життя багатодітних сімей.
1) судовий захист прав місцевого самоврядування. Громадяни, які проживають на території муніципального освіти, органи місцевого самоврядування та посадові особи місцевого самоврядування.
органи місцевого самоврядування та інші органи мають право звернутися з позовом до арбітражного. суд на захист державних і громадських інтересів.
4) народна правотворча ініціатива - право населення вносити в органи місцевого самоврядування проекти правових актів з питань місцевого значення.
Відмова органу місцевого самоврядування у видачі дозволу на шлюб може. бути оскаржена до суду в порядку, передбаченому Законом РФ "Про оскарженні.
Згідно з Конституцією Російської Федерації (ст. 12), органи місцевого самоврядування «не входять до системи органів державної влади».
Загальні положення. Визнання недійсним акту державного органу. або органу місцевого самоврядування. Самозахист цивільних прав.
Органи місцевого самоврядування мають право оскаржити до суду відмову органу державної влади зареєструвати положення (статут) про місцеве самоврядування.