Всі документи, представлені в каталозі, не є їх офіційним виданням і призначені виключно для ознайомлювальних цілей. Електронні копії цих документів можуть поширюватися без всяких обмежень. Ви можете розміщувати інформацію з цього сайту на будь-якому іншому сайті.
Про недержавної експертизи проектної документації та результатів інженерних вишукувань
На підставі статті 50 Містобудівного кодексу Російської Федерації Уряд Російської Федерації постановляє:
1. Затвердити:
Положення про проведення недержавної експертизи проектної документації та результатів інженерних вишукувань;
Правила акредитації організацій на право проведення недержавної експертизи проектної документації та результатів інженерних вишукувань.
2. Встановити, що акредитація організацій на право проведення недержавної експертизи проектної документації та результатів інженерних вишукувань проводиться Міністерством регіонального розвитку Російської Федерації. Реалізація зазначеної функції здійснюється Міністерством регіонального розвитку Російської Федерації в межах встановленої Урядом Російської Федерації штатної чисельності працівників його центрального апарату та засобів, передбачених на керівництво та управління у встановленій сфері діяльності.
3. Міністерству регіонального розвитку Російської Федерації в 3-місячний термін затвердити:
а) порядок ведення реєстру організацій, акредитованих на право проведення недержавної експертизи проектної документації та результатів інженерних вишукувань, і надання відомостей, що містяться в цьому реєстрі;
б) форму свідоцтва про акредитацію організації на право проведення недержавної експертизи проектної документації та результатів інженерних вишукувань.
Голова Уряду Російської Федерації В. Путін
1. Це Положення встановлює порядок проведення недержавної експертизи проектної документації об'єктів капітального будівництва та (або) результатів інженерних вишукувань для підготовки такої документації (далі відповідно - недержавна експертиза, проектна документація, результати інженерних вишукувань).
2. Недержавна експертиза проводиться організаціями, акредитованими в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (далі - експертна організація), з ініціативи забудовника, замовника або особи, яка здійснює на підставі договору із забудовником або замовником підготовку проектної документації або інженерні вишукування (далі - заявник).
3. Об'єктом недержавної експертизи є проектна документація в повному обсязі або її окремі розділи, а також результати інженерних вишукувань.
4. Недержавна експертиза здійснюється на підставі договору між заявником і експертною організацією, укладеного відповідно до цивільного законодавства (далі - договір).
5. Недержавна експертиза може проводитися стосовно проектної документації та результатів інженерних вишукувань будь-якого об'єкта капітального будівництва (окремого етапу будівництва, реконструкції, капітального ремонту), в тому числі об'єкта капітального будівництва, проектна документація якого відповідно до законодавства Російської Федерації підлягає обов'язковій державній експертизі.
Питання про те, що направляється на недержавну експертизу (проектна документація і (або) результати інженерних вишукувань), а також в якому обсязі проектна документація підлягає перевірці при проведенні недержавної експертизи (в повному обсязі, частково, якщо частково, то в якій частині) і на предмет відповідності яким з передбачених пунктами 6 і 7 цього Положення вимогам підлягають перевірці проектна документація і (або) результати інженерних вишукувань, визначається в договорі.
6. Предметом недержавної експертизи проектної документації є оцінка відповідності проектної документації:
а) технічним регламентам (в тому числі санітарно-епідеміологічним, екологічним вимогам, вимогам державної охорони об'єктів культурної спадщини, вимогам пожежної, промислової, ядерної, радіаційної та іншої безпеки);
б) результатами інженерних вишукувань;
в) встановленим (затвердженим, обраним для розрахунку) кошторисних нормативів - в частині оцінки кошторисної документації, розробленої в складі проектної документації;
г) містобудівним регламентам;
д) містобудівній плану земельної ділянки;
е) національним стандартам;
ж) стандартам організацій;
з) завданням на проектування.
7. Предметом недержавної експертизи результатів інженерних вишукувань є оцінка їх відповідності вимогам технічних регламентів і завданням на проведення інженерних вишукувань.
8. До набрання чинності в установленому порядку технічних регламентів щодо організації території, розміщення, проектування, будівництва та експлуатації будівель, споруд, будівель проводиться перевірка відповідності проектної документації та результатів інженерних вишукувань вимогам законодавства і нормативних технічних документів у частині, що не суперечить Федеральному закону " Про технічне регулювання "і Містобудівній кодексу Російської Федерації.
9. Напрямок проектної документації і (або) результатів інженерних вишукувань для проведення недержавної експертизи не звільняє забудовника (замовника) від обов'язку направити зазначені документи на державну експертизу, якщо обов'язкове проведення державної експертизи передбачено законодавством Російської Федерації.
10. Результатом недержавної експертизи є висновок, що містить висновки:
про відповідність (позитивний висновок) або невідповідність (негативний висновок) проектної документації або її розділів вимогам, зазначеним у пункті 5 цього Положення;
про відповідність (позитивний висновок) або невідповідність (негативний висновок) результатів інженерних вишукувань вимогам технічних регламентів і (або) завданням на проведення інженерних вишукувань.
У висновку можуть міститися рекомендації щодо внесення змін до проектної документації і поліпшення проектних рішень.
11. Для проведення недержавної експертизи проектної документації і (або) результатів інженерних вишукувань в експертну організацію представляються:
а) заяву про проведення недержавної експертизи, в якому зазначаються:
предмет недержавної експертизи відповідно до пунктів 6 і 7 цього Положення;
б) проектна документація і (або) результати інженерних вишукувань в необхідному для проведення експертизи обсязі, який визначається в договорі;
в) копія завдання на проектування - при направленні на недержавну експертизу проектної документації або одночасно проектної документації та результатів інженерних вишукувань;
г) копія завдання на виконання інженерних вишукувань - при направленні на недержавну експертизу результатів інженерних вишукувань або одночасно результатів інженерних вишукувань і проектної документації;
д) документи, що підтверджують повноваження заявника діяти від імені забудовника, замовника (у разі, якщо заявник не є замовником і (або) забудовником), в яких повноваження на укладення, зміна, виконання, розірвання договору повинні бути обумовлені спеціально;
е) розрахунки конструктивних і технологічних рішень, які використовуються в проектній документації, а також матеріали інженерних вишукувань - в разі додаткового витребування експертною організацією.
12. Форма укладення недержавної експертизи встановлюється Міністерством регіонального розвитку Російської Федерації.
13. Висновок недержавної експертизи підписується особами, які проводили експертизу, і затверджується керівником експертної організації.
14. Для проведення недержавної експертизи заявник має право звернутися в одну або кілька експертних організацій на свій розсуд. Висновки, підготовлені різними експертними організаціями, мають однакову юридичну силу і можуть використовуватися заявником на власний розсуд, в тому числі додаватися до заяви на отримання дозволу на будівництво.
1. Ці Правила встановлюють порядок акредитації організацій на право проведення недержавної експертизи проектної документації та результатів інженерних вишукувань, яка проводиться Міністерством регіонального розвитку Російської Федерації (далі відповідно - акредитація, уповноважений федеральний орган).
2. Організація може бути акредитована:
а) на право проведення недержавної експертизи проектної документації;
б) на право проведення недержавної експертизи результатів інженерних вишукувань;
в) на право проведення недержавної експертизи проектної документації та результатів інженерних вишукувань.
3. Організація має право проводити тільки ті види недержавної експертизи, стосовно яких такою організацією отримана акредитація.
4. Вимогами та умовами для проведення акредитації організації є:
а) на право проведення недержавної експертизи проектної документації - наявність працівників, які мають вищу професійну освіту в тій області діяльності, щодо результатів якої запитується акредитація, і стаж роботи не менше 5 років в області проектування будівель і споруд або не менше 3 років в області державної експертизи проектної документації, або в області будівельного контролю, або в області державного будівельного нагляду;
б) на право проведення недержавної експертизи результатів інженерних вишукувань - наявність працівників, які мають вищу професійну освіту в області інженерно-геологічних досліджень і стаж роботи в галузі інженерних вишукувань для будівництва не менше 5 років або стаж роботи в галузі державної експертизи результатів інженерних вишукувань не менше 3 років.
5. Для отримання акредитації організація представляє в уповноважений федеральний орган безпосередньо або поштою рекомендованим листом (з описом вкладення) такі документи:
а) заяву на отримання акредитації, в якому зазначаються види недержавної експертизи, стосовно яких організація має намір отримати акредитацію, і термін, на який проситься акредитація;
б) копія документа, що підтверджує факт внесення запису про юридичну особу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб;
в) копії установчих документів організації;
г) копії документів, що підтверджують наявність професійної освіти і стажу роботи у відповідних областях працівників, вимоги до освіти і стажу роботи яких передбачені пунктом 4 цих Правил.
6. Уповноважений державний орган протягом 3 робочих днів з дати отримання документів, передбачених пунктом 5 цих Правил, здійснює перевірку їх комплектності та правильності заповнення. У разі подання не всіх зазначених документів і (або) невідповідності поданих документів пропонованим до них вимогам уповноважений федеральний орган протягом 5 робочих днів повертає організації документи з зазначенням причин повернення.
7. Уповноважений державний орган протягом 13 робочих днів з дати отримання документів, передбачених пунктом 5 цих Правил, організовує їх розгляд та приймає рішення про акредитацію або про відмову в акредитації.
8. При прийнятті рішення про акредитацію уповноважений федеральний орган оформляє і видає організації свідоцтво про акредитацію протягом 5 робочих днів з дати прийняття такого рішення. Свідоцтво про акредитацію видається на 5 років, якщо в заяві на отримання акредитації не вказано менший термін.
Форма свідоцтва про акредитацію затверджується уповноваженим федеральним органом.
9. Рішення про відмову в акредитації приймається уповноваженим центральним органом у разі:
наявності в поданих документах недостовірних відомостей;
невідповідності організації вимогам і умовам, передбаченим пунктом 4 цих Правил.
Рішення про відмову в акредитації приймається і доводиться до відома організації в терміни, встановлені пунктами 7 і 8 цих Правил.
10. Організація має право повторно подати документи в уповноважений державний орган після усунення причин, у зв'язку з якими їй було відмовлено в акредитації.
11. Акредитація організації може бути припинена або анульована.
12. Акредитація припиняється уповноваженим центральним органом у разі:
а) необгрунтованої відмови від проведення недержавної експертизи;
б) наявності відомостей (інформації) з органів, що здійснюють контроль (нагляд) за діяльністю акредитованої організації, про порушення, допущені цією організацією в сфері отриманої акредитації;
в) наявності скарг, які знайшли підтвердження при проведенні перевірок уповноваженим центральним органом;
г) виявлення невідповідності акредитованої організації вимогам і умовам, передбаченим пунктом 4 цих Правил.
13. У разі виявлення порушень, передбачених пунктом 12 цих Правил, уповноважений федеральний орган встановлює термін для їх усунення або усунення причин, що викликали зазначені порушення, під час якого припиняється дія акредитації. Термін призупинення акредитації не може перевищувати 1 місяць. У цей період проведення організацією недержавної експертизи не допускається.
14. Організація, акредитація якої припинена, в письмовій формі повідомляє уповноважений федеральний орган про усунення порушень, що призвели до призупинення акредитації, і представляє документи, що підтверджують усунення порушень.
15. Уповноважений державний орган протягом 10 робочих днів з дати отримання повідомлення про усунення порушень проводить перевірку їх усунення, приймає рішення про поновлення дії акредитації або про анулювання акредитації та протягом 5 робочих днів повідомляє організації в письмовій формі про прийняте рішення.
Термін акредитації не продовжується на час її призупинення.
16. Акредитація анулюється уповноваженим центральним органом у разі:
а) ліквідації або припинення діяльності акредитованої організації;
б) письмового звернення організації про анулювання акредитації;
в) неусунення у встановлений уповноваженим федеральним органом строк порушень, які спричинили призупинення акредитації;
г) заподіяння шкоди життю або здоров'ю фізичних осіб, майну фізичних або юридичних осіб внаслідок помилок, допущених при підготовці проектної документації або проведенні інженерних вишукувань при наявності позитивного висновку недержавної експертизи проектної документації і (або) результатів інженерних вишукувань.
17. У разі анулювання акредитації повторне звернення організації до уповноваженого федеральний орган за отриманням акредитації можливе не раніше ніж через 1 рік після анулювання акредитації.
18. Уповноважений державний орган протягом 5 робочих днів з дати прийняття рішення про анулювання акредитації повідомляє про це організацію в письмовій формі із зазначенням підстав, передбачених пунктом 16 цих Правил.
19. Організація, щодо якої прийнято рішення про призупинення дії акредитації або про анулювання акредитації, має право оскаржити таке рішення в судовому порядку відповідно до законодавства Російської Федерації.
20. Уповноважений державний орган формує і веде реєстр акредитованих організацій, а також забезпечує розміщення містяться в реєстрі відомостей, які не мають конфіденційного характеру, в мережі Інтернет.
21. Плата за акредитацію, в тому числі за видачу свідоцтва про акредитацію, не стягується.
22. У разі втрати (псування) свідоцтва про акредитацію уповноважений федеральний орган видає його дублікат на підставі письмової заяви організації протягом 10 днів з дати отримання заяви.