Документ втратив чинність або скасований
Порядок навчання і підвищення кваліфікації аудиторів
47. Порядок передатестаційного (або предквалификационного) навчання претендентів на отримання кваліфікаційного атестата аудитора визначається федеральним правилом (стандартом) аудиторської діяльності "Освіта аудитора". У період до прийняття постанови Уряду Російської Федерації з даного питання претендентам рекомендується проходити передекзаменаційні (кваліфікаційний) навчання в навчально-методичних центрах за Програмами проведення кваліфікаційних іспитів.
48. Кожен аудитор, що має кваліфікаційний атестат, зобов'язаний протягом кожного календарного року починаючи з року, наступного за роком отримання атестата (продовження на необмежений термін або обміну), проходити навчання за програмами підвищення кваліфікації аудиторів, який затверджується Міністерством фінансів Російської Федерації. До затвердження Міністерством фінансів Російської Федерації програм підвищення кваліфікації аудиторів діють програми підвищення кваліфікації аудиторів, затверджені Центральною аттестационно-ліцензійної аудиторської комісією Міністерства фінансів Російської Федерації.
49. Підвищення кваліфікації для аудиторів, що мають кваліфікаційний атестат одного типу, здійснюється в обсязі не менше 40 академічних годин на рік. Підвищення кваліфікації для аудиторів, які мають кваліфікаційні атестати двох і більше типів, здійснюється в обсязі не менше 10 академічних годин на рік по кожному напрямку аудиту, якому відповідав би тип кваліфікаційного атестата, але не менше 40 академічних годин на загальному обсязі.
50. Курси підвищення кваліфікації аудиторів проводяться навчально-методичним центром на основі складеного ним до початку занять календарного плану проведення занять з групою аудиторів. Проведення підвищення кваліфікації аудиторів навчально-методичним центром поза місцем розташування цього навчально-методичного центру можливо при наявності договору освітнього закладу, в структурі або за участю якого створено навчально-методичний центр, з освітньою установою, на базі якого планується проведення підвищення кваліфікації аудиторів, і ліцензії на здійснення другим освітнім закладом освітньої діяльності.
За підсумками проведення курсів підвищення кваліфікації навчально-методичні центри видають аудиторам документи про проходження курсів підвищення кваліфікації.
51. Міністерство фінансів Російської Федерації має право скасувати проведення підвищення кваліфікації аудиторів, повідомивши про це навчально-методичний центр. Скасування проведення підвищення кваліфікації аудиторів здійснюється у випадках:
в) відсутності ліцензії на освітню діяльність (з додатками) та (або) договору з освітньою установою, на базі якого проводиться підвищення кваліфікації поза місцем розташування навчально-методичного центру.
52. Не пізніше 15 числа місяця, наступного за місяцем, в якому проводилося підвищення кваліфікації аудиторів, навчально-методичні центри подають до Міністерства фінансів Російської Федерації інформацію про видані аудиторам документах про проходження курсів підвищення кваліфікації аудиторів із зазначенням номерів документів, кількості прослуханих аудитором академічних годин по підвищенню кваліфікації в розрізі розділів програми, прізвища, імені, по батькові аудитора, номера і типу його кваліфікаційного атестата. Дані відомості подаються в друкованому та електронному вигляді (на дискеті).
53. Міністерство фінансів Російської Федерації організовує регулярні перевірки проведення підвищення кваліфікації аудиторів. Міністерство фінансів Російської Федерації має право скасувати рішення навчально-методичного центру про видачу аудитору документа про проходження курсу підвищення кваліфікації в разі надання навчально-методичним центром недостовірних відомостей про проходження аудитором підвищення кваліфікації.
54. У строк не пізніше 4 років з моменту видачі вперше оформленого, продовженого або виданого в порядку обміну кваліфікаційного атестата аудитора аудитор подає відомості про дотримання ним вимоги про проходження навчання за програмами підвищення кваліфікації, встановленого статтею 15 Федерального закону "Про аудиторську діяльність" (далі - підтвердження дотримання вимоги про щорічне підвищення кваліфікації).
Надалі аудитор підтверджує дотримання вимоги про щорічне підвищення кваліфікації в строк не пізніше 3 років з моменту попереднього підтвердження дотримання вимоги про щорічне підвищення кваліфікації.
55. Підтвердження дотримання вимоги про щорічне підвищення кваліфікації може проводитися аудитором в акредитованому при Міністерстві фінансів Російської Федерації професійному аудиторському об'єднанні (далі - АПАО), членом якого є аудитор, а у випадках, коли аудитор не є членом хоча б одного АПАО, - в будь-якому з АПАО на вибір аудитора.
Якщо аудитор є членом двох і більше АПАО, підтвердження дотримання вимоги про щорічне підвищення кваліфікації проводиться таким аудитором в одному АПАО, членом якого він є, на вибір аудитора. Аудитор повинен письмово повідомити інші АПАО, членом яких він є, про підтвердження дотримання вимоги про щорічне підвищення кваліфікації в обраному ним АПАО.
56. На підставі документів, поданих аудитором, АПАО здійснює заповнення зворотної сторони бланка кваліфікаційного атестата аудитора і проставлення відмітки про дотримання аудитором вимоги про щорічне підвищення кваліфікації (далі - проставлення відмітки АПАО).
Відмітка про дотримання аудитором вимоги про щорічне підвищення кваліфікації повинна містити підпис керівника АПАО або особи, уповноваженої ним, завірену печаткою АПАО, і дату проставлення цієї позначки.
57. Аудитор представляє в АПАО:
а) заяву (додаток 4 до цього Положення);
б) оригінал кваліфікаційного атестата аудитора;
в) документи про підвищення кваліфікації (оригінали або завірені в установленому порядку копії).
АПАО не має права відмовити аудитору, яка подала зазначені документи відповідно до пункту 55 цього Положення, в прийнятті таких документів.
58. Документи, передбачені пунктом 57 цього Положення, подаються аудитором безпосередньо в АПАО або надсилаються рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладень та повідомленням про вручення.
Оригінали документів, за винятком заяви, повертаються подали їх особам безпосередньо під розписку або шляхом надсилання рекомендованого поштового відправлення з описом вкладень та повідомленням про вручення протягом 7 календарних днів з дня, наступного за днем здійснення відмітки АПАО. В матеріали АПАО в цьому випадку поміщаються завірені АПАО копії.
60. Проставлення відмітки АПАО проводиться не пізніше 30 календарних днів з дня, наступного за днем отримання АПАО заяви, передбаченого пунктом 57 цього Положення.
Днем отримання АПАО заяви вважається:
а) для направлення заяви рекомендованим поштовим відправленням, - дата вручення поштового відправлення, зазначена в повідомленні про вручення;
б) для заяви, представленого в АПАО безпосередньо, - дата, зазначена в позначці АПАО про прийняття заяви.
Після закінчення зазначеного терміну АПАО зобов'язане здійснити проставлення відмітки або представити мотивовану відмову в проставленні відмітки (далі - мотивовану відмову).
Не допускається обумовлювати прийняття документів, передбачених пунктом 57 цього Положення, а також терміни і (або) результати розгляду таких документів виконанням аудитором будь-яких дій.
61. До здійснення відмітки АПАО:
а) звіряє дані кваліфікаційного атестата аудитора з даними державного реєстру атестованих аудиторів аудиторських організацій і реєстру ліцензій індивідуальних аудиторів;
б) звіряє дані документів про підвищення кваліфікації з державним реєстром навчально-методичних центрів і відомостями про проходження аудиторами підвищення кваліфікації в навчально-методичних центрах.
62. Проставлення відмітки АПАО проводиться в порядку надходження документів, незалежно від того, є чи не є аудитор, що представив документи, членом даного АПАО.
63. Плата за проставлення відмітки АПАО не стягується.
64. З метою звірки АПАО даних, передбаченої пунктом 61 цього Положення, Міністерство фінансів Російської Федерації забезпечує доступ уповноваженим представникам АПАО до інформації, що міститься в державному реєстрі атестованих аудиторів аудиторських організацій, реєстрі ліцензій індивідуальних аудиторів і державному реєстрі навчально-методичних центрів, а також відомостями про проходження аудиторами щорічного підвищення кваліфікації в навчально-методичних центрах.
65. Відмова в проставленні відмітки АПАО допускається тільки в разі, якщо:
а) аудитором не представлені повний комплект документів, передбачених пунктом 57 цього Положення;
б) представлені аудитором документи не відповідають вимогам цього Положення;
в) в представлених аудитором документах виявлені недостовірна інформація, що суперечать або не відповідають один одному відомості;
г) представлений аудитором кваліфікаційний атестат аудитора анульований;
д) разом із заявою, передбаченим пунктом 57 цього Положення, аудитором не представлені окремі документи про підвищення кваліфікації, що підтверджують дотримання аудитором вимоги про проходження навчання за програмами підвищення кваліфікації, встановленого статтею 15 Федерального закону "Про аудиторську діяльність" та пунктами 48 і 49 цього Положення .
Відмова в проставленні відмітки АПАО у випадках, не зазначених у цьому пункті, не допускається.
66. У мотивованій відмові має бути зазначено підпункт пункту 65 цього Положення, на підставі якого АПАО відмовляє в проставленні відмітки АПАО, і приведена конкретна причина відмови в проставленні відмітки АПАО. Мотивовану відмову підписує керівник АПАО або особа, уповноважена ним, і засвідчується печаткою АПАО.
Мотивовану відмову вручається АПАО під розписку самому аудитору чи іншій особі на підставі засвідченої в установленому порядку довіреності або надсилається рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення.
У разі відмови в проставленні відмітки АПАО з причини, зазначеної в підпункті "д" пункту 65 цього Положення, АПАО не пізніше 15 календарних днів з дня, наступного за днем подання аудитору вмотивованої відмови, направляє в Міністерство фінансів Російської Федерації інформацію про такий мотивовану відмову з додатком завіреної АПАО копії кваліфікаційного атестата аудитора.
У разі, якщо отриманий від АПАО мотивовану відмову, на думку аудитора, не відповідає вимогам пункту 65 цього Положення, він має право направити до Міністерства фінансів Російської Федерації документи, передбачені пунктом 57 цього Положення, разом з копією такого вмотивованої відмови.
У цьому випадку Міністерство фінансів Російської Федерації:
1) встановлює відповідність отриманого аудитором від АПАО вмотивованої відмови пункту 65 цього Положення;
2) повертає аудитору без розгляду отримані документи з супровідним листом - при відповідно отриманого аудитором від АПАО вмотивованої відмови пункту 65 цього Положення;
3) проставляє відмітку про дотримання аудитором вимоги про щорічне підвищення кваліфікації в порядку, передбаченому пунктами 56 - 58, 60 - 61, 63 цього Положення, - при невідповідності отриманого аудитором від АПАО вмотивованої відмови пункту 65 цього Положення. При цьому відмітка про дотримання аудитором вимоги про щорічне підвищення кваліфікації повинна містити підпис уповноваженої особи Міністерства фінансів Російської Федерації і дату проставлення цієї позначки.
67. Після усунення аудитором зазначених у підпунктах "а" - "в" пункту 65 цього Положення причин відмови в проставленні відмітки АПАО аудитор має право повторно звернутися в той же АПАО, в яке він представляв документи спочатку, для проставлення відмітки АПАО відповідно до цього Положення .
1) веде облік документів, що надійшли для проставлення відмітки АПАО;
2) забезпечує збереження документів, які подаються для здійснення відмітки АПАО, протягом 5 років;
3) щомісяця в термін до 15 числа кожного місяця подає до Міністерства фінансів Російської Федерації відомості про проставлення відміток АПАО (на паперовому носії та в електронному вигляді), що включають по кожному аудитору, підтвердила підвищення своєї кваліфікації, прізвище, ім'я, по батькові, номер кваліфікаційного атестата аудитора, дату проставлення відмітки АПАО, найменування АПАО, проставивши позначку.
69. Міністерство фінансів Російської Федерації проводить перевірки роботи АПАО з документами, представленими аудиторами для проставлення відмітки АПАО (далі - перевірки).
У разі виявлення Міністерством фінансів Російської Федерації порушень АПАО порядку проведення зазначеної роботи Міністерство фінансів Російської Федерації направляє перевіреного АПАО попередження із зазначенням виявлених порушень і строків їх усунення. При неодноразовому виявленні порушень АПАО встановленого порядку Міністерство фінансів Російської Федерації позбавляє відповідну АПАО права проставляти відмітки АПАО. При цьому члени АПАО, яка позбавлена права проставляти відмітки АПАО, представляють документи, передбачені пунктом 57 цього Положення, в будь-яке інше АПАО за власним вибором.