Фото: Кирило Зиков / ІТАР-ТАСС
Конституційний суд Росії дозволив виборцям оскаржити підсумки голосування з виборів усіх рівнів та видів, включаючи президентські і Держдуми. Раніше оскаржити в КС результати виборів могли тільки їх безпосередні учасники - кандидати і партії. Зараз суд в Санкт-Петербурзі визнав, що «порушення вимог виборчого законодавства, допущені після завершення голосування, в тому числі під час підрахунку голосів, тягнуть за собою спотворення підсумків виборів, чим ставлять під сумнів легітимність органів влади та принципи народовладдя». Отже, ці порушення «зачіпають конституційний інтерес кожного виборця, незалежно від його конкретного волевиявлення», говориться в постанові КС.
-Чому Конституційний суд раптом встав на сторону громадян?
- Мене це рішення не здивувало; більш того, воно було цілком очікуваним. Чинний режим, незважаючи на загальне закручування гайок, теж вчиться на своїх помилках. Можна не тиснути нові партії, а, навпаки, наплодити їх кілька сотень, як було колись в 90-е. Точно так само і тут: в 90-і роки громадяни могли оскаржити результати виборів. Потім стали тлумачити норми законів таким чином, що громадяни не можуть оскаржувати результати виборів. Тепер їм дозволили, але для режиму це не небезпечно, тому що є одна маленька тонкість.
- Чи можна скласти покрокову інструкцію для громадян, які хочуть скасувати результати виборів?
- Конкретика дуже багата, все залежить від підстав, за якими вони звернуться. Не може бути єдиної пам'ятки, куди з чим звертатися, або вона буде в декількох томах. Простіше скласти покрокову інструкцію для провокатора: в перший же день після виборів бігти в суд, за надуманими підставами вимагати оскаржити результати. Суд, навіть не ангажований, зрозуміло, відмовить, і все - рішення винесено.
- Тобто, можливо, хтось вже побіг?
- Я маю на увазі таку можливість. Я завжди говорив колегам, що якщо ми хочемо оскаржити підсумки виборів, то давайте все разом зберемося, як слід підготуємося і разом звернемося. В іншому випадку нам можуть відмовити через те, що хтось із нас уже звертався і програв.
- На якій підставі найпростіше оскаржувати підсумки виборів?
- Які ресурси потрібні, щоб виграти такий суд?
- Залежить від рівня виборів. Оскаржити вибори до сільради може окремий громадянин з невеликими ресурсами, тим більше там різниця голосів невелика. Чим вище рівень виборів, тим складніше їх оскаржити і тим необхідніше громадянам об'єднуватися за допомогою громадських організацій і партій. Потрібні ресурси та організаційні, і юридичні, і фінансові, і часові. По-хорошому федеральні вибори жоден активний громадянин не зможе оскаржити самостійно.
- Хто буде використовувати цю нову опцію?
- Її використовуватимуть зростання кількості громадських активістів, які з'явилися після Болотної. Хочу застерегти активістів: коли вони скооперуються, зберуть докази і подадуть до суду, їм все одно скажуть, що вибори були чесними, але це вже інша проблема. Не треба спокушатися, що могутні партії - КПРФ, «Яблуко», СПС - не могли оскаржити, а зараз зберуться незалежні громадяни і зможуть. У будь-якому випадку режим себе береже. Зараз просто все встало на свої місця, і громадяни з'явилися серед суб'єктів заявників, що особливо важливо для місцевих виборів, де кілька голосів можуть мати значення.
- Тобто це буде максимум такий юридичний тролінг?
- Я б не хотів так говорити. Різні громадяни будуть по-різному до цього ставитися. У будь-якому випадку можуть знайтися серйозні організації, що здійснюють спостереження на виборах, які підготують хорошу доказову базу - така база по федеральних виборів готується кілька місяців. А знаходитимуться люди, яким набили морду на виборчій дільниці, і вони заявлять, що це підстава для скасування результатів. Але і у них не можна віднімати такої можливості.
- Наскільки потужною повинна бути організація, яка за це візьметься?
- Досвід показує, що це можуть дозволити собі тільки партії, причому бажано об'єднавшись, або якісь потужні асоціації спостерігачів за участю юристів, причому спеціалізуються в цій сфері. Таких суб'єктів дуже небагато. Чесно кажучи, я вважаю, що рішення КС правильне, але сильного оптимізму не відчуваю: ситуація кардинально не поліпшилася.