Поняття і особливості реквізиції і конфіскації

Конфіскація - примусове безоплатне вилучення у власність держави всього або частини майна, яке є власністю особи, як санкції за злочин або за адміністративне або цивільне правопорушення.

За цивільним законодавством РФ конфіскація розглядається як один з випадків примусового вилучення майна у власника (ч. 2 ст. 235 ЦК України). Згідно ст. 243 ГК РФ майно може бути безоплатно вилучено у власника за рішенням суду у вигляді санкції за скоєний злочин (інше правопорушення). У випадках, передбачених законом, конфіскація проводиться в адміністративному порядку.

Згідно КК РФ конфіскація не є покаранням, а є іншими заходами кримінально-правового характеру.

1. Вилучення майна шляхом звернення стягнення на нього за зобов'язаннями власника проводиться на підставі рішення суду, якщо інший порядок звернення стягнення не передбачений законом або договором.

2. Право власності на майно, на яке звертається стягнення, припиняється у власника з моменту виникнення права власності на вилучене майно в особи, до якого переходить це майно.

Реквізиція - це вироблене в інтересах суспільства примусове оплатне вилучення майна в державну власність у разі крайньої потреби в позасудовому порядку.

Надзвичайні обставини, які є підставою для реквізиції: стихійні лиха, аварії, епідемії, епізоотії та ін. При припиненні дії надзвичайних обставин особа, майно якого реквізовано, має право вимагати повернення йому майна, яке збереглося, але тільки в судовому порядку. Необхідно враховувати, що ця вимога не є способом захисту права власності. Позивач вже не є власником реквізованого майна.

Позасудовий порядок, за яким проводиться реквізиція, означає, що майно вилучається за рішенням уповноважених державних органів. Отже, підставою припинення права власності є акт державного органу (подп. 2 п. 1 ст. 8 ЦК РФ). Вилучення майна здійснюється в порядку і на умовах, встановлених законом (в даний час загальний закон про реквізицію відсутня), але сам акт державного органу про реквізиції є ненормативним, оскільки розрахований на одноразове вилучення конкретного майна у конкретної особи. Здійснення реквізиції в інтересах суспільства є оціночним критерієм законності акта про реквізиції.

Возмездность реквізиції означає, що власнику виплачується вартість вилученого майна за оцінкою, державним органом. Оцінка, за якою власникові відшкодовується вартість реквізованого майна, може бути оскаржена ним у суді.

Момент припинення права власності на реквізоване майно - це момент виникнення права державної власності, тобто надходження майна у володіння уповноважених державою органів або осіб (ст. 125 ЦК України). Реквізиція можлива щодо майна, яке перебуває як в приватній власності, так і в муніципальній. В рамках державної власності не можна також виключити звернення по реквізиції в федеральну власність майна, що перебуває у власності суб'єкта РФ.

2. Відмінності реквізиції від викупу:

а) при реквізиції вилучення майна у власника відбувається в адміністративному, а не в судовому порядку;

б) при реквізиції майно надходить виключно в державну власність;

в) при реквізиції підставою переходу права власності є акт державного органу, а не договір;

г) при реквізиції оцінка вилучається майна встановлюється в односторонньому порядку, а не за згодою сторін.

Схожі статті