Хабермас - німецький філософ і соціолог; Представник франкфуртської школи, критична теорія; нормативна теорія - світ перестав бути постійної даністю, може бути змінений. Коммунітарісткій підхід (актор - громада, спільнота, є носіями норм і цінностей). Гос-во актор, а структура. Три нормативні моделі демократії
Хабермас прагне представити поняття делібератівной демократії як синтез традиційно протистоять один одному ліберальної і республіканської теорій демократії. Ліберальна теорія представляє демократичний процес переважно в формі досягнення компромісу інтересів. На відміну від цього концепція республіканізму бажає змістовно наситити зміст демократичних процедур. Республіканці (етичне самосогласіе) + Ліберали (компроміс інтересів) = внутрішній зв'язок між переговорами, дискурсами самосогласія і справедливості
Трактує політичне життя виключно як функцію охорони неполітичною за своєю суттю сфери приватної та економічного життя. ліберальна теорія політики виявляється в дійсності центрованої навколо держави.
l Ліберальна - стрижень ліберальної моделі - виконується правовою державою нормування економічного співтовариства, покликаного задовольняти очікування приватного благополуччя з боку зайнятих у виробництві громадян і тим самим забезпечувати неполітичних розуміється благо.
l ЛІБ Громадянин - його статус визначається мірою суб'єктивних прав, якими ті володіють по відношенню до держави і іншим громадянам; ці права негативні. надають простір вибору, в рамках якого суб'єкти права позбавлені зовнішнього примусу. Можуть здійснювати контроль за тим, чи здійснює держава свою владу в інтересах суспільства (383)
ЛІБ є і ціннісно нейтральної, представляючи політичний процес - як «боротьба за ті позиції, володіння якими дозволяє розпоряджатися адміністративною владою».
l Ліберальні - процес формування громадської думки та політичної волі визначений конкуренцією акторів в боротьбі за завоювання владних позицій (= ринок) (388) Політика - фокусує і проводить в життя приватні інтереси суспільного значення
l Ліберальні погляди - функція демократичного формування волі (виборний процес) складається виключно в легітімірованіі здійснення політичної влади (легітимізація влади однієї зі сторін) (397)
l Ліберальні - в демократичній правовій державі виходить від народу державна влада «здійснюється лише шляхом виборів і голосування за допомогою спеціальних органів законодавства, виконавчої влади та судочинства» (398)
l Члени спільнот усвідомлюють свою обумовленість одне одним - поряд з ієрархічної регулятивної інстанцією державної влади і децентралізованої регулятивної інстанцією ринку (власні інтереси) існує солідарність як третє джерело суспільної інтеграції (382)
Демократичне волеобразованія вона намагається представити у вигляді етико-політичного підґрунтя, що конструюють політичну спільноту і громадський консенсус.
l Держава існує не для охорони рівних норм, але для забезпечення відкритого для всіх процесу формування громадської думки і волі, в ході якого вільні і рівні громадяни досягають взаєморозуміння щодо того, які цілі і норми становлять спільний для всіх інтерес. (385)
l Позитивні права: гарантують з свободу від зовнішнього примусу, але участь в суспільній практиці, через здійснення якої громадяни можуть стати політично відповідальними суб'єктами спільноти рівних і вільних (384)
Вибори в її очах є періодичне відновлення початкового акту суспільного договору і субстанциальной передачі влади представникам народу.
l Республіканські - функція демократичного формування волі полягає в конституювання суспільства як політичного цілого і кожними черговими виборами підтримувати живий спогад про цей акт заснування. Уряду - не вершина державної влади, але частина керуючого самим собою політичного цілого. (393-394)
За допомогою демократичного волеобразованія цементується ціннісний консенсус, на якому фундована все суспільне життя.
l Республіканські - процес формування громадської думки та політичної волі орієнтований на досягнення взаєморозуміння (= діалог); партії, які борються за владу, змушені враховувати своєрідність політичного дискурсу (388)
Сенс політичного виражається в понятті суверенітету, в якому долається ліберальне протиставлення держави і суспільства. Тим самим, проте, релятівізіруются значення правових і конституційних підстав суспільства як суто «формальних».
l Республіканські погляди - народ є носієм суверенітету, який не може бути делегований. Що конструюють влада грунтується на практиці самовизначення громадян, а не їх представників. (398)
l Республіканська - суспільство знаходить свої центр в державі, суспільне ціле усвідомлює себе цілком і за допомогою колективної волі впливає на себе в практиці політичного самовизначення громадян.
l Демократія - політична самоорганізація суспільства; політика полемічно спрямована проти державного апарату. Відділення держави від суспільства не підлягає усуненню, але може бути заповнене демократичним процесом. (393-394)
l "+" республіканців - ідея, що самоорганізація суспільства відбувається шляхом об'єднання громадян в ході комунікації, які не зводить колективні цілі до укладення угоди між протилежними приватними інтересами (389)
l «-» ідеалістично і ставить демократичний процес в залежність від чеснот громадян, орієнтованих на досягнення загального блага. Адже політика полягає не тільки, і навіть не в першу чергу, в розгляді питань етичного саморозуміння. Звичайно, дискурси саморозуміння, в рамках яких їх учасники хотіли б усвідомити, як вони себе розуміють як представники певної нації, членів громади або держави, які традиції приймають, як обходяться з маргінальними групами - складають важливу частину політики. Але в умовах плюралізму за політично значущими цілями нерідко стоять інтереси і ціннісні орієнтації, жодним чином не констітуітівние для тотожності сукупного суспільно цілого. Ці інтереси і ціннісні орієнтації в рамках одного і того ж суспільного цілого можуть перебувати в стані конфлікту один з одним без будь-якої перспективи на досягнення консенсусу. Баланс інтересів досягається у формі компромісу між партіями, котрі спиралися б на потенціал влади і владних санкцій. 390
l Хабермаса не влаштовує ні політична тотальність, в яку виливається республіканізм в традиції Руссо, ні аполітичність лібералізму, що виводить політику зі сфери дії етико-нормативного виміру.
«Дискурсивна теорія вбирає в себе елементи обох сторін і інтегрує їх в поняття ідеальної процедури консультації та прийняття рішень. Ця демократична процедура створює внутрішню залежність між прагматичними міркуваннями, компромісами і дискурсами досягнення згоди і справедливості і обґрунтовує припущення, що в умовах соотнесенного з проблемами інформаційного потоку і компетентної обробки інформації досягаються розумні і чесні результати ...
Дискурсивна теорія робить делібератівную політику залежною немає від колективно діючих громадян, а від інституціоналізації відповідних процедур (395). так і від взаємної гри інституційних консультацій з неформально освіченим громадською думкою.
Теорія дискурсу взагалі розлучається з фігурами думки філософії свідомості, які підштовхують до того, щоб приписати практику самовизначення громадян целокупності суб'єкту суспільства або віднести анонімне панування законів на рахунок конкуренції окремо взятих суб'єктів. 395
l Делібератівная політика враховує різноманіття форм комунікації, в яких спільна воля утворюється не тільки на шляху етичного самосогласія, але і за рахунок врівноваження інтересів і досягнення компромісу. (391)
l Дискурсивна - процедури демократичного формування громадської думки і політичної волі виступають як шлюзи для дискурсивної раціоналізації рішень уряду, обмежених правом і законом. Громадська думка, що переробляє у відповідності до демократичних процедур в комунікативну владу, саме «панувати» не в змозі, але може лише направляти вживання адміністративної влади в певні канали. (398)
l Гарантією і осередком демократії в цій концепції є не сама громадська воля в акті політичних виборів як носій суверенітету, а універсалізує процедура узгодження цих воль, яка несе в собі етико-політичний механізм досягнення згоди і нормативної інтеграції суспільства. Таким чином, делібератівная демократія виходить з співіснування політичних груп і практик, які в своїй взаємодії об'єднані чи не єдність субстанції, а єдністю процедури.
Демократичні вибори - це вершина системи (горизонтальних і вертикальних) дискурсів, які, будучи все ще партикулярними, знаходять своє універсалізує дозвіл в процедурі загальних виборів.
l Чи враховує високий ступінь інтерсуб'єктивності процесів взаєморозуміння, які здійснюються, з одного боку - в інституціоналізованої формі парламентських нарад, з іншого - в мережі комунікації політичної громадськості. Ці комунікації утворюють арену, де відбувається більш-менш раціональне формування громадської думки і політичної волі з приводу значущих для всього суспільства тим і потребують регулювання справ. (395-396)
Без згоди і взаєморозуміння система слабка у винесенні рішень - Мало легітимності.
2. як обґрунтувати легітимність права, яке в будь-який час може бути змінено законодавцями? Поки існувала можливість користуватися релігійно або метафізично обгрунтованим природним правом, схильне до плину часу позитивне право можна мало підкорятися наділеному вічної силою моральному праву і брати звідти орієнтири.
Сучасне право не піддається прямому доступу моралі. Сучасне право демонструє принцип: дозволено все, що експліцитно не заборонено. Правові обов'язки виникають як наслідок деяких правочинів (в моралі - симетрія між правами і обов'язками);
Між правом і мораллю є відносини скоріше додатковості, ніж підпорядкування.
Потребують правового регулювання справи одночасно і більш обмежені і більш осяжний, ніж морально релевантні ситуації: більш обмежені, тому що правовому регулюванню є лише зовнішню поведінку, піддається примусу, а більш осяжний, тому що право стосується не тільки регулювання конфліктів у сфері міжособистісного відносини, а й виконання політичних завдань і програм. Тому правовим регулюванням зачіпаються не тільки у вузькому сенсі моральні питання, а й питання прагматичного і етичного характеру, досягнення компромісу між суперечливими інтересами.
Легітимність права залежить від розгалуженої мережі дискурсів і переговорів, а не тільки від морального дискурсу. Юридичні правила занадто конкретні, щоб мати можливість легітімірованія виключно за рахунок своєї несуперечності моральним принципам. 406
Для захисту політичних рішень - публічне обговорення в відкритих суспільствах. Делібератівний процес формує ідентичність громадян, що полегшує розуміння загального блага => дискусії на всіх можливих майданчиках. Документи повинні бути транспарентні.
З міркувань Хабермаса слід, що актуальність делібератівной політики прямим чином пов'язана з розвитком технологій і засобів передачі інформації і механізмів комунікації. На політичну арену виходять цивільні навколополітичні союзи і групи інтересів, які більш успішно представляють інтереси своїх членів, ніж союзи політичні; з'являється безліч комісій, комітетів, рад, покликаних «консультувати» політиків, формулювати складні суспільні проблеми, порушувати інтерес громадськості до питань, доступним лише компетенції експертів. Ці комісії виконують роль посередників в комунікації між громадськістю та інститутами. Змінюється роль і форма функціонування традиційних каналів комунікації, таких як засоби масової інформації, професійно-експертного знання і т.д. Найбільш наочним прикладом цього є новий розмах і роль неурядових організацій, які перетворюються в політичних акторів інтернаціонального рівня, за своїми комунікативним можливостям значно перевершуючи багато держав.
Політичні інтеракції, які, як і раніше, залишаються актами прийняття рішень і реалізації влади, все в більшій мірі оприлюднюються і обговорюються, «проговорюються» (Versprachlichung), знаходять природу інформації.
Рішення, які виробляються в сучасній політичній системі, все менше є вольовими (прийнятими всупереч опору яких торкається сторін) і все більше дискурсивними рішеннями.
Дискурси, які сприяють раціоналізації, інформованості та зростання обсягів комунікації, є більш ефективним інструментом зв'язування світу воєдино, ніж «безмовна» і «матеріалізована» (Хабермас) діяльність автономних функціональних систем. Зрозуміло, хід політичної глобалізації супроводжується виникненням нових серйозних проблем, які озвучуються в сучасній політико-етичної дискусії.