ПРО ПОРЯДОК КОНСЕРВАЦІЇ ЗЕМЕЛЬ С вилучення їх з обороту
1. Це Положення встановлює порядок консервації земель з вилученням їх з обігу (далі - консервація земель) з метою запобігання деградації земель, відновлення родючості грунтів і забруднених територій.
2. Допускається консервація земель, які зазнали негативних (шкідливих) впливів, в результаті яких відбуваються деградація земель і погіршення екологічної обстановки, а також забруднених земель, використання яких призводить до негативного впливу на здоров'я людини, в тому числі:
а) земель, що зазнали водної та вітрової ерозії, впливу селів, вторинного засолення, висушування, ущільнення, а також земель в районах Крайньої Півночі, зайнятих оленячими пасовищами, з сильно порушеним грунтово - рослинним покривом;
б) земель, що мають просадки поверхні внаслідок використання надр або природних геологічних процесів;
в) земель, забруднених радіоактивними речовинами, нафтою і нафтопродуктами, важкими металами та іншими токсичними хімічними речовинами, біологічними речовинами та мікроорганізмами понад гранично допустимих концентрацій шкідливих речовин (мікроорганізмів), включаючи землі, на яких в результаті радіоактивного, хімічного або біогенного забруднення не забезпечується виробництво продукції, яка відповідає вимогам, встановленим законодавством Російської Федерації.
3. Підготовка пропозицій про консервацію земель здійснюється Федеральною службою земельного кадастру Росії (або її територіальними органами) за участю Міністерства природних ресурсів Російської Федерації, Міністерства охорони здоров'я Російської Федерації (або їх територіальних органів) і Міністерства сільського господарства Російської Федерації в межах їх компетенції на підставі рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які здійснюють управління і розпорядження земельними ділянками, які знаходять ися в державній або муніципальній власності, або за ініціативою власників земельних ділянок, землекористувачів, землевласників або орендарів земельних ділянок з урахуванням даних державного моніторингу земель або спеціальних обстежень.
4. Спеціальні (грунтові, геоботанічні, агрохімічні та ін.) Обстеження проводяться юридичними особами або індивідуальними підприємцями по затверджується відповідними федеральними органами виконавчої влади методикам для виявлення підлягають консервації земель, визначення їх місця розташування, площі, динаміки зміни якості земель і причин, що призводять до деградації земель.
5. Пропозиції щодо консервації земель повинні включати:
а) висновок про оцінку стану земель і їх подальше використання, підготовлене Федеральною службою земельного кадастру Росії (або її територіальними органами) спільно з Міністерством природних ресурсів Російської Федерації, Міністерством охорони здоров'я Російської Федерації (або їх територіальними органами) і Міністерством сільського господарства Російської Федерації;
б) карти з нанесеними межами земельних ділянок і частин земельних ділянок, що підлягають консервації (із зазначенням типів і ступеня деградації або забруднення земель, власників земельних ділянок, землевласників, землекористувачів та орендарів земельних ділянок);
в) пропозиції про участь власників земельних ділянок, землевласників, землекористувачів та орендарів земельних ділянок в здійсненні заходів щодо запобігання деградації земель, відновлення родючості грунтів і забруднених територій;
г) розрахунки збитків і втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, понесених в результаті деградації земель.
6. Пропозиції по консервації земель, що перебувають у федеральній власності, розглядаються уповноваженими органами виконавчої влади, земель, які перебувають у власності суб'єктів Російської Федерації, - органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, земель, що знаходяться в муніципальній власності, - органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про консервацію земель в межах своєї компетенції.
Рішення про консервацію земель, які перебувають у приватній власності, приймаються щодо земель сільськогосподарського призначення органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, а щодо земель іншого цільового призначення - органами місцевого самоврядування.
7. На підставі прийнятого рішення про консервацію земель розробляється проект землеустрою, в якому визначаються терміни консервації земель, заходи щодо запобігання деградації земель, відновлення родючості грунтів і забруднених територій, черговість їх проведення і вартість, а також пропозиції щодо використання земель після завершення зазначених заходів.
8. Земельні ділянки, вилучені з обігу відповідно до прийнятого рішення про їх консервації, зберігаються за власниками земельних ділянок, землевласниками, землекористувачами та орендарями земельних ділянок або переводяться до земель запасу у випадках, встановлених законодавством Російської Федерації.
9. Федеральні органи виконавчої влади, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації і органи місцевого самоврядування, що прийняли рішення про консервацію земель, інформують про прийняте рішення органи, що здійснюють ведення державного земельного кадастру та державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним.
10. Після завершення заходів щодо запобігання деградації земель, відновлення родючості грунтів і забруднених територій Федеральна служба земельного кадастру Росії (або її територіальні органи) у взаємодії з Міністерством природних ресурсів Російської Федерації, Міністерством охорони здоров'я Російської Федерації (або їх територіальними органами) і Міністерством сільського господарства Російської Федерації на підставі спеціальних обстежень готує пропозиції про подальше використання відновлених з Емель і направляє їх федеральним органам виконавчої влади, органам виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації і органам місцевого самоврядування, який прийняв рішення про консервацію земель.