Пишмінскій районний суд Свердловської області в складі:
головуючого судді Шаріпова О.Д.
при секретарі Хомякова О.Н.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Подкоритова О.Ю. до Державній установі зайнятості населення про визнання безробітної,
Подкоритова О.Ю. звернулася в суд з позовом до Державного закладу зайнятості населення про визнання безробітної
Заслухавши позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши здобуті докази в їх сукупності, суд приходить до наступного.
Частина 1 ст.46 Конституції Російської Федерації гарантує кожному громадянину судовий захист прав і свобод.
Пункт 1 ст.8 ЦК РФ передбачає можливість виникнення цивільних прав з судового рішення, встановив такі права.
Захист таких прав здійснюється, в тому числі, шляхом визнання права (ст.12 ЦК України).
Захист від безробіття є гарантією держави в реалізації права громадян на працю, згідно зі ст. 12 Закону.
Згідно ст. 3 Закону, безробітними визнаються працездатні громадяни, які не мають роботи і заробітку, зареєстровані в органах служби зайнятості з метою пошуку підходящої роботи, шукають роботу і готові приступити до неї.
Порядок реєстрації безробітних громадян визначається уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади.
Рішення про визнання громадянина, зареєстрованого з метою пошуку підходящої роботи, безробітним приймається органами служби зайнятості за місцем проживання громадянина не пізніше 11 днів з дня пред'явлення органам служби зайнятості паспорта, трудової книжки або документів, які їх замінюють, документів, що засвідчують його професійну кваліфікацію, довідки про середній заробіток за останні три місяці, за останнім місцем роботи, а для вперше шукають роботу (раніше не працювали), які не мають професії (спеціальності) - паспорта та документа про освіті.
При неможливості надання органами служби зайнятості підходящої роботи громадянам протягом 10 днів з дня їх реєстрації з метою пошуку підходящої роботи ці громадяни визнаються безробітними з першого дня пред'явлення зазначених документів.
які не досягли 16-річного віку;
яким відповідно до законодавства Російської Федерації призначена трудова пенсія по старості (частина трудової пенсії по старості), в тому числі достроково, або пенсія, передбачена пунктом 2 статті 32 цього Закону, або пенсія по старості або за вислугу років за державним пенсійним забезпеченням;
відмовилися протягом 10 днів з дня їх реєстрації в органах служби зайнятості з метою пошуку підходящої роботи від двох варіантів підходящої роботи, включаючи роботи тимчасового характеру, а вперше шукають роботу (раніше не працювали) і при цьому не мають професії (спеціальності) - в разі двох відмов від отримання професійної підготовки або від запропонованої оплачуваної роботи, включаючи роботу тимчасового характеру. Громадянину не може бути запропонована одна і та ж робота (професійна підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації за однією і тією ж професії, спеціальності) двічі;
не з'явилися без поважних причин протягом 10 днів з дня їх реєстрації з метою пошуку підходящої роботи в органи служби зайнятості для пропозиції їм підходящої роботи, а також що не з'явилися в строк, встановлений органами служби зайнятості для реєстрації їх як безробітних;
засуджені за рішенням суду до виправних робіт, а також до покарання у вигляді позбавлення волі;
які представили документи, що містять завідомо неправдиві відомості про відсутність роботи і заробітку, а також представили інші недостовірні дані для визнання їх безробітними;
перераховані в статті 2 цього Закону.
Наявність довідки про заробіток за останнім місцем роботи в тій формі, в якій пропонує Центр зайнятості, впливає на визначення розміру допомоги по безробіттю, про що йдеться в ст. 30, 31, 34 Закону. Однак позивач не заперечує розмір допомоги та тривалість її виплати, згоден з тим, що він не буде залежати від поданій ним довідки, а буде відповідати мінімальній величині.
Дана обставина не є предметом розгляду цивільної справи.
Положення Закону, на які посилається відповідач, не можуть бути витлумачені як позбавляють позивача державної підтримки у вигляді сприяння в реалізації права на повну, продуктивну і вільно обрану зайнятість, оскільки всі інші підстави для визнання безробітної є, оскільки: працездатна, знаходиться в пошуку підходящої роботи , шукає роботу і готова приступити до неї, не відповідає ознакам, встановленим в ст.2 Закону, тобто не є зайнятим громадянином.
З огляду на вище викладене, суд вважає, що невизнання позивача безробітним не відповідає чинному законодавству, суперечить ст. 19 Конституції Російської Федерації.
Оскільки було порушено конституційне право заявника на захист від безробіття, яке включає в себе і виплату відповідної допомоги, і судом не встановлено підстав для обмеження даного права позивача, відповідно до якого-небудь федеральним законом в цілях захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави, то позовні вимоги підлягають задоволенню.
Таким чином, суд вважає заяву позивача обґрунтованим.
Керуючись ст.ст.194,198 Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації суд,
Визнати Подкоритова О.Ю. безробітною.
Зобов'язати Державна установа зайнятості населення зареєструвати Подкоритова О.Ю. як безробітної.
Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня прийняття рішення в остаточній формі в Свердловський обласний суд через Пишмінскій районний суд.
Суддя Шаріпов О.Д.