Переваги і недоліки ринкового механізму
Ринок як певний механізм розподілу і використання обмежених ресурсів, заснований не на примусі та наказах (як в жорстко централізованої економічної системи), а на добровільному обміні, має цілий ряд очевидних переваг.
Ринковий механізм з високим ступенем ефективності вирішує проблему виробництва необхідних споживачам товарів і послуг. Через ринок відбувається стихійне пристосування обсягів і структури виробництва до обсягу і структурі суспільних потреб, розподіл факторів виробництва між різними галузями, тобто вирішується питання, що і в якій кількості виробляти. Ринкова економіка, в принципі, (за деякими дуже рідкісним винятком) не знає таких традиційних для командно-адміністративної системи явищ, як дефіцит, товарний голод, черги і т.д. На відміну від витратного, марнотратного характеру командно-адміністративної системи з великими труднощами, повільно і болісно впроваджує досягнення науково-технічного прогресу, ринкова система прагне використовувати наявні ресурси найбільш ефективним чином. Виробник в умовах жорсткої конкурентної боротьби може зміцнити свої позиції, розширити ринки збуту, збільшити одержуваний прибуток головним чином шляхом зниження витрат, зростання продуктивності праці, вдосконалення технічного рівня виробництва. Використовуючи останні досягнення науки і техніки, виробник отримує хоча і тимчасові, але вагомі переваги в конкурентній боротьбі за рахунок зниження індивідуальних витрат і отримання квазіренти. Таким чином, сам ринковий механізм створює постійно діючі стимули для підвищення ефективності виробництва. Командно-адміністративна система, проголошуючи на словах принцип розподілу по праці, на практиці здійснює жорсткий централізований контроль за рівнем доходів, що неминуче породжує переважно зрівняльний розподіл, яке не викликає належних стимулів до праці. З цієї точки зору ринковий механізм має безсумнівну перевагу, оскільки встановлює чітку залежність між реальним внеском у створення необхідного споживачеві товару і розміром одержуваного доходу. Ринок в належній мірі винагороджує тих, хто інтенсивно і ефективно працює, суворо диференціює дохід кожного і тим самим постійно підтримує дієві стимули до праці.
Слід особливо підкреслити, що в ринковій економіці не існує виробництва заради виробництва. У центрі ринку коштує споживач, на нього завжди спрямоване виробництво. Основне завдання будь-якого товаровиробника - знайти на ринку споживача своєї продукції, продати йому товар. Від того, наскільки успішно вирішується це завдання, в кінцевому підсумку залежить добробут виробника. Тому саме споживач, використовуючи знаходяться в його розпорядженні гроші, надає в кінцевому підсумку визначальний вплив на те, що виробляється і куди йдуть вироблені товари.
Найбільш ефективно свої функції ринковий механізм здійснює
в умовах економічної свободи, яка має на увазі свободу підприємництва, свободу переміщення ресурсів по різним сферам застосування, свободу вибору продавців і покупців, свободу ціноутворення. Це означає, що важливою перевагою ринкової економіки є те, що це саморегулююча система. Вона здатна ефективно функціонувати без прямого втручання держави. Ця система має певний внутрішнім порядком і підпорядковується певним закономірностям. Мільйони різновидів товарів і послуг виробляється мільйонами людей без централізованого керівництва, і при цьому забезпечується збалансованість попиту і пропозиції.
Нарешті, очевидно, головною перевагою ринкової системи є те, що це не якась умоглядна схема, штучно сконструйована і насильно впроваджується. Ринок, що зародився кілька тисячоліть тому, розвивався природним шляхом, пройшов складний шлях розвитку, змінюючись, пристосовуючись до мінялися умов і тим самим довів свою життєздатність. У цьому сенсі ринкову економіку можна розглядати як досягнення людської цивілізації, як найбільш ефективну з усіх відомих досі форм організації суспільного виробництва.
Більш того, сам факт не тільки багатовікового успішного функціонування ринкового механізму, але і панування ринкових відносин в наші дні в переважній більшості країн на Землі свідчить і про природність, нормальності ринкових відносин в сенсі їх відповідності природі людини (принаймні, поки людина така, яким він є).
Разом з тим було б великою помилкою розглядати ринок як ідеальний механізм, позбавлений будь-яких недоліків і протиріч.
Перш за все, тенденція до встановлення рівноваги, закладена в ринковому механізмі, прокладає собі дорогу через постійне порушення рівноваги. Причому мова йде про порушення не тільки часткової рівноваги на окремих ринках, а й загальної рівноваги між сукупним попитом і сукупною пропозицією. Іншими словами, ринкова економіка є хоча і динамічною, але недостатньо стабільною системою. Ця макроекономічна нестабільність ринкової системи має цілий ряд проявів:
нестійкі темпи економічного зростання і циклічний характер розвитку;
недовикористання ресурсів і неповна зайнятість;
нестабільність загального рівня цін і інфляція.
Слід особливо підкреслити, що хоча ринкові механізми саморегулювання в кожному конкретному випадку здатні долати кризові тенденції в економіці, проте в цілому для ринкової системи характерні періодичні коливання обсягу національного продукту, зайнятості та цін. Причому ці коливання є наслідком не тільки зовнішніх факторів, а й недосконалості самих ринкових механізмів.
Як уже зазначалося, одним з обов'язкових елементів ринкового механізму, його рушійною силою є конкуренція. Однак усередині самої ринкової системи відбуваються процеси, які можуть істотно послабити сили конкуренції. По-перше, хоча з суспільної точки зору конкуренція більш ніж бажана, кожен окремий підприємець прагне позбутися від тих жорстких обмежень, які вона накладає на нього. Це породжує тенденцію до таємним змов виробників, використання держави в своїх інтересах і т.д. По-друге, технічний прогрес, постійно стимульований ринковим механізмом, в багатьох галузях вимагає, з чисто технологічної точки зору, великомасштабного виробництва, що веде до збільшення розмірів фірм - як абсолютних, так і щодо розмірів ринку. Скорочення числа фірм і збільшення їх розмірів неминуче породжують тенденцію до монополізації ринку. По-третє, до монополізації веде і сама логіка розвитку конкурентної боротьби, в ході якої одні виробники зміцнюють свої позиції, інші розоряються, сильніші підпорядковують собі і поглинають слабших. Так відбувається процес централізації виробництва і капіталу, що, в свою чергу, створює сприятливі умови для монополізації ринків.
Таким чином, ринок всередині себе неминуче породжує монополію, а монополія, пануючи на ринку, концентрує в своїх руках економічну владу і отримує можливість встановлювати монопольні ціни і витягувати монопольну надприбуток. Ринковий механізм в цілому ефективно розподіляє обмежені ресурси. Однак ринок - це механізм, що базується свою діяльність на ціннісних показниках, виражених в грошах.
Тому і ефективність розподілу досягається лише в тому випадку, якщо всі ефекти (вигоди і витрати), що породжуються виробництвом та споживанням того чи іншого блага, можуть бути враховані ринком, тобто отримують своє відображення в ціні.
Разом з тим, в ряді випадків ринкова система стикається з так званими зовнішніми ефектами (екстерналіями), які представляють собою витрати і вигоди, пов'язані з виробництвом або споживанням блага, але випадають на долю осіб, які не є учасниками даної ринкової угоди. Ці ефекти не знаходять на ринку адекватної грошової оцінки, оскільки вони спрямовані на третіх осіб і, отже, ніяк не відбиваються в ціні цього блага.
При наявності таких зовнішніх ефектів ринок виконує свою функцію розподілу ресурсів недостатньо ефективно.
Існують негативні зовнішні ефекти і позитивні зовнішні ефекти. Негативні екстерналії виникають в тому випадку, коли виробництво або споживання будь-якого блага породжують не компенсовані витрати у третьої сторони. Класичним прикладом негативних екстерналій є забруднення навколишнього середовища. Виробник, забруднюючи атмосферу отруйним димом або спускаючи промислові стоки в річку, як би переносить частину витрат, безпосередньо пов'язаних з виробництвом даного товару, на населення, але ніяк їх не компенсує. У цьому випадку фактичні витрати виробника, що враховуються в ціні, виявляються менше повних витрат з урахуванням негативних наслідків забруднення.
На рис.1 графічно показані наслідки негативних зовнішніх ефектів для розподілу ресурсів.
Якщо не компенсовані витрати складають величину Т, то крива фактичного пропозиції S зсувається
вправо по відношенню до кривої пропозиції S т, яка включає всі витрати. Реальний рівноважний обсяг виробництва QЕ виявляється більше оптимального рівня Q о, а рівноважна ціна Ре - нижче оптимальної
ціни Ро. Таким чином, ринок не вловлює негативних зовнішніх
ефектів, направляє надмірно багато ресурсів у виробництво даного товару.
Ринок стикається і з проблемою позитивних зовнішніх ефектів, коли виробництво або споживання будь-якого блага породжують не компенсовані вигоди у третьої сторони. Наприклад, послуги охорони здоров'я або освіти
приносять вигоду не тільки тим, хто ці послуги безпосередньо отримує і оплачує, а й суспільству в цілому. А це означає, що справжня гранична
корисність даного блага з точки зору суспільства вище, ніж гранична
корисність з точки зору індивідуума, що оплачує це благо. іншими
словами, ринок в грошовій формі як би недооцінює корисність цього
блага, а, отже, і не доплачує за нього. На рис. це проілюстровано графічно. Крива реального попиту Q занижує загальну суму вигод, одержуваних суспільством від споживання даного блага
(Яка показана кривою Dт). В результаті рівноважний обсяг пропозиції (PЕ і рівноважна ціна Ре виявляються менше, ніж оптимальний обсяг Po і оптимальна ціна Ро. Таким чином, при наявності
позитивних зовнішніх ефектів ринок спрямовує на виробництво даного блага ресурси в недостатній кількості.
Доказу впливу змісту і розподілу прав власності,
як на розподіл ресурсів, так і на обсяг і умови обміну, на розподіл і рівень доходу, на процеси ціноутворення і зовнішні
ефекти присвячена так звана теорема Коуза.