Перехідна економіка необхідність і основні напрямки переходу від планової економіки до ринкової

  1. відносини власності;
  2. способи розподілу ресурсів;
  3. типи відтворення;
  4. цілі та засоби економічного розвитку;
  5. моделі мотивації;
  6. правові інститути.

Питання 1. Необхідність і основні напрямки переходу від планової економіки до ринкової.
Питання 2. Приватизація - необхідна умова переходу до ринку
Питання 3. Роль і функції держави в перехідній економіці

  1. зниження ефективності виробництва;
  2. переважання екстенсивного типу розвитку;
  3. несприйнятливість економіки до досягнень науково-технічного прогресу;
  4. розвиток диспропорцій народного господарства: висока частка ВПК і галузей паливно-енергетичного комплексу при відсталості інших галузей промисловості;
  5. зрівняльний розподіл благ в поєднанні з привілеями для окремих груп;
  6. підрив трудової мотивації працівників;
  7. виняток підприємницької ініціативи;
  8. економічна ізольованість від світового господарства;
  9. постійний, загальний, наростаючий дефіцит як продукції виробничо-технічного призначення, так і споживчих товарів і послуг.

Таким чином, в перехідній економіці до тих негативних явищ, які були наслідком планового ведення господарства, додаються нові негативні явища, погіршуючи стан економіки і ускладнюючи ті завдання, які має вирішити суспільство в перехідний період.
Для перехідної економіки об'єктивно характерний "трансформаційний спад", який обумовлений тим, що в цей період втрачають силу колишні інститути і механізми господарської діяльності, а нові, притаманні ринковій системі, ще тільки формуються. Характерними рисами трансформаційного спаду є:

  1. перехід від товарного дефіциту до грошового дефіциту і недостатності попиту;
  2. зіткнення господарських мотивів;
  3. скорочення інвестиційної діяльності держави;
  4. невизначеність прав власності;
  5. масова неплатоспроможність підприємств;
  6. слабкість фінансових інститутів.

Процес приватизації передбачає, перш за все, чітке визначення власності, яка залишається в руках держави і приватизації не підлягає або підлягає з великими обмеженнями; поділ умов приватизації дрібних і великих підприємств ( "мала" і "велика" приватизація); визначення методів проведення приватизації.
Що стосується визначення власності, яка залишається в руках держави, то було виділено п'ять типів підприємств з тим або іншим ступенем державної участі і відповідними обмеженнями в приватизації:

  1. природні монополії, в яких управління державним пакетом здійснюється колегією представників держави (РАО "Газпром", РАО "ЕЕСУкаіни");
  2. акціонерні товариства, домінуючі на окремих ринках, які контролюються державою шляхом закріплення за ним контрольного пакета акцій або "золотої акції" (акція, яка дає її власнику право "вето" при прийнятті рішень про відчуження майна, про ліквідацію товариства і т. п.) ;
  3. акціонерні товариства, акції яких можуть бути передані в холдинги та інші об'єднання підприємств, але зі збереженням в руках держави "золотої акції";
  4. акціонерні товариства, пакети акцій яких можуть бути передані в управління суб'єктам Федерації;
  5. всі інші акціонерні товариства, акції яких можуть бути продані.

Розмежовувалися умови і методи приватизації дрібних і великих підприємств. Мала приватизація стосувалася переважно підприємств торгівлі, громадського харчування, готельного господарства, сфери послуг. Вона проходила в більшості країн ефективно і швидко. При малої приватизації новий власник, як правило, зобов'язаний був протягом певного терміну зберегти профіль підприємства.
Велика приватизація здійснювалася переважно шляхом акціонування підприємств і переходу контрольного пакету акцій в руки приватних інвесторів. Велика приватизація зіткнулася з серйозними труднощами. Коштів населення було недостатньо для інвестування у великі підприємства, іноземний капітал надавав перевагу, в основному, портфельні вкладення.
Приватизація вУкаіни здійснюється двома методами: безкоштовно і шляхом викупу (грошова приватизація).
Безкоштовна приватизація:

  1. передача власності на майно державних підприємств всім гражданамУкаіни. З цією метою вартість об'єктів, що приватизуються розділили на все населеніеУкаіни. На кожного Украінаніна довелося 10000 руб. На цю суму кожному і був виданий приватизаційний чек (ваучер), який міг використовуватися як платіжний засіб при придбанні об'єктів приватизації. Ринкова ціна ваучерів фактично виявилася значно нижче їх номінальної вартості, перерахованої з урахуванням інфляції, і вони не змогли створити необхідних умов для загальної, рівноправної і справедливої ​​приватизації за допомогою розділу державної власності;
  2. надання членам трудового колективу права безоплатно отримати частину акцій акціонованих підприємства;
  3. безкоштовна передача частини державного житлового фонду населенню.
  1. Що таке приватизація і чому вона була необхідна?
  2. Які цілі ставилися при приватизації державного майна?
  3. Які державні підприємства не підлягають приватизації або можуть приватизуватися з обмеженнями?
  4. Що таке "мала" і "велика" приватизація?
  5. Як відбувалися безкоштовна і грошова приватизація?
  6. Які наслідки приватизації вУкаіни? Які завдання стоять сьогодні в зв'язку з перетворенням відносин власності?
    1. права власності;
    2. контрактні відносини;
    3. порядок початку та закінчення господарської діяльності;
    4. підтримка конкурентного середовища.
    1. Чим роль держави в перехідній економіці відрізняється від його ролі в планової і усталеної ринкової економіки?
    2. Які основні функції має виконувати держава в перехідній економіці?
    3. Проаналізуйте конкретні завдання, що стоять перед державою в перехідній економіці.
    4. У чому відмінності між політикою градуализма і політикою "шокової терапії"?
    5. Яку роль має відігравати держава в економікеУкаіни?

    Схожі статті