Освіта прокуратури як державного органу
У 1586 році у Франції був прийнятий закон про організацію та діяльність прокуратури. У сферу повноважень прокурорського нагляду були включені:
- діяльність прокурора адміністративно-політичного характеру;
- нагляд за виробництвом слідства;
- діяльність судово-правова (кримінальні та цивільні справи).
У наступні періоди прокуратура Франції зазнала суттєвих перетворення (1789-1810 рр.). Вона послужила прообразом прокуратуриУкаіни і є до теперішнього часу еталоном прокуратури західних країн.
Прокуратура вела постійний нагляд за дотриманням законів піднаглядними їй органами, пропонувала порушників закону усувати порушення та опротестовувала незаконні рішення. На неї були покладені також нагляд за арештантських справах і спостереження за інтересами скарбниці.
При Катерині II, яка набрала на престол в 1762 р інститут прокуратури отримав подальший розвиток. До кінця царювання Катерини II він став органом державного управління з досить широкою компетенцією. У царювання Катерини II відбувається різке піднесення генерал-прокурора над іншими посадовими особами та установами. Генерал-прокурор отримує можливість істотно впливати на законодавчу практику і весь хід управління. Катерина II фактично зробила генерал-прокуратури самостійним органом, що діє не тільки разом з сенатом, але і крім сенату.
При Павлові I, який набрав на престол після смерті Катерини II, відбувається скорочення чисельності органів прокуратури. У зв'язку з закриттям верхніх земських судів, верхніх управ і губернських магістратів були скасовані і складалися при них прокуратури. Применшення ролі прокуратури відбувалося і при Олександрі I. Були значно скорочені функції генерал-прокурора.
Судову реформу 1864 р створила новий тип української прокуратури. Пореформенная українська прокуратура і всі полягали в ній «особи прокурорського нагляду» входили в судове відомство і діяли «під вищим наглядом» міністра юстиції, що був «генерал-прокурором». Прокурори «складалися при судових місцях», предмет їх занять обмежувався «справами судового відомства». Дані формулювання правових норм не означали, що прокурори в якійсь мірі були підконтрольні судам.
Післяреформений прокурор відповідно до закону спостерігав за дотриманням правил внутрішнього устрою і діловодства в судових місцях, повідомляв головам судових місць або вищестоящим прокурорам про всі помічені їм упущення в діяльності цих місць або посадових осіб судового відомства, брав участь в розгляді дисциплінарних справ щодо таких осіб і оскаржував рішення по ним в вищестоящий суд.
У сфері кримінального процесу закон покладав на прокурорів постійне «спостереження» за виробництвом попереднього слідства судовими слідчими, підпорядковував їм поліцейське дізнання, наділяв їх правом порушувати кримінальні справи і вимагати «розпочата слідства».
Після закінчення громадянської війни створення спеціального державного органу, який міг би забезпечити проведення в життя єдиної законності, незалежно ні від яких місцевих впливів, мало першорядне значення. В кінці 1921 за вказівкою В. І. Леніна в радянських республіках почалася підготовка проекту закону про заснування прокуратури. Проект закону розроблявся народними комісаріатами юстиції.
26 травня 1922 року на III сесії ВЦВК РРФСР IX скликання було прийнято Положення про прокурорський нагляд, ніж було покладено початок утворення прокуратури в державі.
В цей же час відділи охорони революційної законності були створені і на місцях - в п'яти повітах республіки (Борисовском, Бобруйском. Ігуменському (нині Червенські), Мозирському і Слуцькому). Повітові відділи охорони революційної законності складалися з одного - двох народних слідчих, секретаря діловода і кур'єра.
Таким чином, в Білорусії вже в перші місяці 1922 р були закладені організаційні основи інституту прокурорського нагляду. У центрі і на місцях організаційно оформився створення органів охорони революційної законності, виконували прокурорські функції. З моменту заснування в республіці органів охорони революційної законності почали формуватися основні напрямки прокурорського нагляду: нагляд за законністю в діяльності органів дізнання та попереднього слідства, нагляд за законністю в судовій діяльності, за законністю виконання вироків, загальний нагляд.
У зв'язку з цим почався процес організаційного перетворення прокурорського нагляду в СРСР, який остаточно завершився в 1936 р створенням єдиної централізованої в масштабі всього Радянського Союзу системи органів прокуратури. Першим кроком на цьому шляху було утворення Прокуратури Верховного Суду СРСР.
Становлення органів прокуратури Республіки Білорусь
Нова редакція Конституції внесла деякі зміни в порядок призначення і звільнення з посади Генерального прокурора Республіки Білорусь. У порівнянні з Конституцією від 01.01.01 р по якій Генеральний прокурор обирався на посаду і звільнявся від неї Верховною Радою Республіки Білорусь, нова редакція закріплює, що Генеральний прокурор призначається на посаду Президентом Республіки Білорусь за згодою Ради Республіки (п. 9 ст. 84 , ст. 126) і звільняється з посади також Президентом, але вже з повідомленням Ради Республіки (п. 11 ст. 84).
Відповідно до ст. 126 Конституції прокуратура визначена як єдина централізована система, очолювана Генеральним прокурором. Нижчі прокурори призначаються Генеральним прокурором. Згідно ст. 128 Конституції компетенція, організація і порядок діяльності визначаються законодавством.
У цьому Законі «Про Прокуратуру Республіки Білорусь» прокуратура була названа як самостійний орган, який здійснює від імені держави нагляд за виконанням законів, визначені цілі та напрямки діяльності прокуратури, принципи її організації і діяльності, система і організація органів прокуратури, повноваження прокурорів при здійсненні нагляду за виконанням законодавства. Встановлено вимоги, що пред'являються до осіб, які призначаються на посади в органи прокуратури, передбачено вирішення інших питань, що відносяться до кадрів органів прокуратури, а також інших питань організації та діяльності прокуратури.
У новому Законі «Про прокуратуру Республіки Білорусь» прокуратура визначена як єдина і централізована система органів, які здійснюють від імені держави нагляд за точним і однаковим виконанням нормативних правових актів на території Республіки Білорусь, а також виконують інші функції, встановлені законодавчими актами.
і Новогрудському районі.
Різні форми прокурорської діяльності на території сучасної Білорусі, які отримали відображення в нормах права, виникли ще в 16 столітті.
Відповідно до Статуту Великого князівства Литовського 1588 (разд.4 арт.9) нагляд за дотриманням законності і правопорядку, а також підтриманням обвинувачення в феодальній державі, до складу якого входила і територія нашої республіки, здійснювався посадовими особами державного апарату і судів, а також потерпілим від правопорушення і його адвокатом, який називався прокурором.
Прокурором міг бути тільки шляхтич, знає місцеве право і повноваження суду. Спеціальними посадовими особами, які були зобов'язані спостерігати за правильністю судочинства при розгляді справ в копних (місцевих) судах були возний або віж. Крім того, возний зобов'язаний був виконувати ряд дій з припинення правопорушення та надання допомоги потерпілим, «їздити на всякі Справи людські».
Підтримання обвинувачення від імені держави або Великого князя здійснювалося інстигатором (від латинського instigo «збуджую»). Інстигатора міг підтримувати обвинувачення також в інтересах приватних осіб, але при наявності скарги потерпілого.
Слідчі дії від імені держави, що проводяться за тяжкими злочинами посадовими особами, називалися «шкрутиніум» (від латинського scrutor - особа, яка провадить обшук, дослідник). Особи, що виробляють наслідок, називалися шкрутаторамі (Статут.1588. Разд.11.арт.61-66). Слідство у менш тяжких злочинів проводилося також повітових старостами або їх заступниками з участю возних і понятих з числа місцевої шляхти.
Після третього поділу Речі Посполитої (1795р.), До складу якої після Люблінської унії 1569 р входило і Велике князівство Литовське, нинішня територія області була включена до складу український Імперії.
У названих містах були утворені прокуратури, а також заснована прокуратура Гродненської області.
Адміністративний поділ області зазнавало змін аж до 1978 року, що тягло за собою скасування чи освіту і районних прокуратур.
До призначення на цю посаду він працював помічником прокурора Лідського району і заступником прокурора Волковиського району.
У різний час прокурорами Новогрудського району працювали:
Її попередники на цій посаді: Дроб Ф. М. Савостюк А. Ф. Герасимчик С. П.
На посадах помічників і старших помічників прокуратури Новогрудського району в даний час працюють Волчек Т. В. Юркевич А. П. Шелковіч А. О.
Їх попередниками були:
Румянцев Д. Н. Короб А. П. Щербаченя В. Т. Берлін М. К. Воробйов Е. М. Рудик Н. Г. Ковалевський І. В. Марутенко В. Н. Рачек І. А. Карвацька З. В. дроб Ф. М. Коршунов В. Е. Савко А. С. Бекета І. І. Герасимчик С. П. Савостюк А. Ф. Остапов В. Л. Курашевіч В. Н. Тихонович Ю. К. Темирова Е. А. Змітревіч К. В. Петрушкевич С. І. Самохін В. І. Бабарика В. А. Дремза О. К. Філіповський Д. В. Король Є. М. Саботковскій П. Л. Мельников А. М. Калабухін С. А. Люцко А. І.
Слідчими прокуратури Новогрудського району працювали: Дембовецкая С. К. Сачивко Г. Д. Кульша К. С. Блохін І. Е. Рачек І. А. Воробйов Е. М. Мироненко В. В. Бекета І. І. Капіца О. І . Цидік В. А. Клінчук А. В. Самохін В. І. Воронін М. В. Лукашевич А. П. Саботковскій П. Л. Черняков К. В. Тарасюк Д. І. Фурса Д. В.