Бібліографічний опис:
З вищевикладеного складається неоднозначна ситуація: з одного боку ФЗ «Про прокуратуру РФ» вказує, що служба в органах прокуратури є видом федерального державної служби, з іншого ФЗ «Про державну службу» не включає специфічний вид прокурорської служби в число видів державної служби.
На наш погляд виникає справедливе запитання, чи можна віднести службу в органах прокуратури до федеральної державній службі інших видів, або ж прокурорська служба повинна бути виділена в окремий вид федеральної державної служби? У чому полягає специфіка «іншої служби»? Які особливості проходження такої служби?
Унікальність служби в органах прокуратури полягає в універсальності її діяльності. На сьогоднішній день держава наділила органи прокуратури досить широкими повноваженнями, якими не володіє жоден державний орган в РФ. Так відповідно до ФЗ «Про прокуратуру РФ» з метою забезпечення верховенства закону, єдності і зміцнення законності, захисту прав і свобод людини і громадянина, а також охоронюваних законом інтересів суспільства і держави прокуратура Укаїни здійснює:
- нагляд за виконанням законів федеральними органами виконавчої влади, Слідчим комітетом Укаїни, представницькими (законодавчими) і виконавчими органами суб'єктів Укаїни, органами місцевого самоврядування, органами військового управління, органами контролю, їх посадовими особами, суб'єктами здійснення громадського контролю за забезпеченням прав людини в місцях примусового змісту і сприяння особам, які перебувають у місцях примусового утримання, органами управління і керівниками комерційних і н екоммерческіх організацій, а також за відповідністю законам видаваних ними правових актів;
- нагляд за дотриманням прав і свобод людини і громадянина федеральними органами виконавчої влади, Слідчим комітетом Укаїни, представницькими (законодавчими) і виконавчими органами суб'єктів Укаїни, органами місцевого самоврядування, органами військового управління, органами контролю, їх посадовими особами, суб'єктами здійснення громадського контролю за забезпеченням прав людини в місцях примусового утримання і сприяння особам, які перебувають у місцях примусового утримання, а також органами управління підприємств я і керівниками комерційних і некомерційних організацій;
- нагляд за виконанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання та досудове слідство;
- нагляд за виконанням законів судовими приставами.
Крім наглядової функції прокуратура здійснює ряд ненадзорних функцій, таких як координація діяльності правоохоронних органів по боротьбі зі злочинністю, участь у правотворчій діяльності, міжнародне співробітництво органів прокуратури, прокурорські працівники беруть участь в розгляді справ судами, арбітражними судами, опротестовують суперечать закону рішення, вироки, ухвали і постанови судів і т. д.
Розглядаючи питання проходження служби в органах прокуратури як виду державної служби С. Н. Братановський вказує, що після прийняття Федерального закону «Про систему державної служби Укаїни» і Федерального закону «Про державну цивільну службу Укаїни» законодавство про державну службу піднято на вищий рівень. Однак діючі нормативні акти, що регулюють організацію і проходження служби в органах і установах прокуратуриУкаіни, приймаються не достатньо швидко. Положення, які визначають правовим статусом працівника прокуратури, визначення кола його службових прав і обов'язків і безпосередньо пов'язані зі службою в органах прокуратури, частково врегульовані законодавством про державну службу, однак вони не відображають специфіки службово-правових відносин в прокуратурі як особливому державному органі, який здійснює нагляд за виконанням Конституції РФ, законів та інших нормативних актів [4].
З огляду на особливий статус органів прокуратури, її функції і поставлені перед нею завдання, вважаємо, доцільно виділити службу в органах прокуратури в специфічний вид федеральної державної служби званої «прокурорська служба».
Основні терміни (генеруються автоматично). Укаїни, державної служби, федеральної державної, органах прокуратури, «Про прокуратуру, федеральної державної служби, суб'єктів Укаїни, Укаїни», ФЗ «Про прокуратуру, державної служби української,« Про прокуратуру української, прокуратурі Укаїни », системі державної служби,« Про систему державної, служби Укаїни », прокуратури Укаїни, вид федеральної державної, державній службі, громадян Укаїни, комітетом Укаїни.