ПОРЯДОК НАПРАВЛЕННЯ НА КОНСИЛІУМ
В Інструкції описаний також досить складний механізм проведення лікарської експертизи життєздатності. Вона здійснюється за письмовою заявою особи або її законного представника на ім'я голови первинного консиліуму лікарської експертизи життєздатності. Первинний консиліум складається з трьох лікарів: хірурга, терапевта і невропатолога. В особливо складних випадках огляд проводиться спільно з фахівцями консиліумів лікарської експертизи життєздатності республіканського рівня.
Слід зазначити, що в Інструкції ясно і чітко прописані критерії встановлення інвалідності. Основним з них є ступінь зниження життєвих здібностей організму, обумовлена хворобою або анатомічними дефектами (здатність до самообслуговування, інтелектуальні та поведінкові здібності, здатності до спілкування та ін.). Обмеження або втрата життєвих здібностей визначаються за ступенями тяжкості: середня ступінь (25-49%), виражена ступінь (50-74%) і важка ступінь або повна їх втрата (75-100%).
Причинами інвалідності можуть бути загальне або професійне захворювання, трудове каліцтво, слідства чорнобильської аварії, проходження військової служби та інвалідність з дитинства. Що стосується терміну інвалідності, то Інструкція і тут дає докладні роз'яснення. Датою встановлення інвалідності вважається день надходження в первинний консиліум лікарської експертизи життєздатності заяви, напрямки та інших документів хворого. Особам, які звернулися вперше, інвалідність встановлюється строком на один рік. Періодичне переогляд інвалідів здійснюється з метою перевірки ефективності лікування і заходів реабілітації, а також виявлення змін в ознаках інвалідності та ступеня зниження життєздатності.
ВИПАДКИ ІЗ ЖИТТЯ
Як би було добре, якби закони, постанови, рішення виконувалися строго по тексту. Передбачені бюджетні місця у вузах віддавалися б найсвітлішим умам республіки, проживання в гуртожитку коштувало б стільки, скільки визначено в законі, кількість дітей-сиріт з Молдови, які навчаються в Москві, який отримує стипендію в 150 доларів, збільшилася б ... Зрештою, люди їздили б за правилами дорожнього руху, а не наїжджали на ноги пішоходів, що стоять в роздумах на «зебрі». Але на сьогоднішній день все це утопія. Втім, як і те, що інваліди можуть спокійно отримати свою законну довідку про інвалідність і грошові компенсації від держави. Випадки з життя звичайних людей є наочним прикладом.
Зворотний бік медалі демонструє інший випадок.
... Мати хворої дитини не хотіла отримувати довідку про інвалідність, яка, на її думку, поставила б клеймо на все життя. Однак після умовлянь третіх осіб, які наполягали на тому, що держава зобов'язана допомагати в подібних випадках, в далекому 95-му році родина все-таки отримала цей документ, причому без численних ходінь по інстанціях і черг. Виникла проблема іншого характеру. Довідка-то є, а допомоги відчутною від держави не видно. Грошових виплат в розмірі 150 леїв для дитини з 2-ю групою інвалідності вистачає рівно на проведення курсу одного препарату. Посібник матері по безробіттю не видається, і адже зрозуміло, що мати не зможе працювати з хворим маленькою дитиною ні на півставки, ні на одну п'ятнадцяту ... Ситуація з 1-ю групою інвалідності не набагато легше. Дитині-інваліду і його матері без роботи передбачається 350 леїв, або у твердій валюті - менше 30 у.о.
Крім фінансових проблем, які все ж є домінуючими, існують і проблеми з відпочинком для дітей. За десять років, за словами матері дитини, жодна прохань про видачу путівок для нього на відпочинок не увінчалася успіхом. Хоча батьки зі зв'язками отримують для своїх цілком здорових дітей путівки в Сергіївка по три рази на рік. Пропонували, правда, зимовий відпочинок, тільки не врахували той факт, що відпочинок для дитини з проблемами опорно-рухового апарату в горах і снігах буде лише борошном.
Чому деякі чиновники існують в іншому дзеркальному вимірі, а інші все ж працюють в повну силу і намагаються хоч чимось допомогти, залишається загадкою.
ІНВАЛІДНІСТЬ ЗА ГРОШІ
Крім того, він зазначив, що фігурантами порушених кримінальних справ є 74 посадових особи, серед яких медики і керівники комісій за поданням інвалідності. Незважаючи на те що офіційні особи, як правило, не розкривають деталей кримінальних справ, були названі конкретні імена. Заступник генпрокурора розповів про найбільш частому зловживанні службовим становищем глави комісії в Дондюшанський районі. Ніна Ненеску незаконно оформила інвалідність 80 громадянам Молдови в цілому на суму 50 тисяч доларів.
Однак Молдова не єдина країна, де панує анархія в питанні встановлення і отримання довідки про інвалідність. У країнах СНД ситуація така ж, якщо не гірше. Так, за неофіційними даними, в Москві купити інвалідність можна за 400 доларів. У провінційних містах Росії хабар становить менше. Проблеми є і в США. Тоді як американцеві отримати інвалідність дуже важко, безробітні, найбільш хитрі іммігранти призвичаїлися купувати ці самі довідки та свідоцтва. І виходить, що в країну приїжджають жити люди з інвалідністю по шизофренії або остеопорозу.
Проте не варто радіти з приводу того, що не ми одні такі. Ситуацію потрібно все ж міняти докорінно, тим більше що перші кроки в цьому напрямку вже зроблені.
• У Молдові порушено понад 100 кримінальних справ стосовно чиновників, які незаконно надавали громадянам права на пенсію по інвалідності.