В економічній і статистичній літературі застосовуються різні підходи для оцінки бідності. Багато дослідників вважають, що бідними вважаються ті люди, чиї доходи нижче межі бідності. Межу бідності можна уявити як об'єктивно певну величину доходу, розраховану виходячи з національних мінімальних норм споживання матеріальних благ і послуг.
Межею бідності прийнято вважати прожитковий мінімум, який забезпечує можливість придбання мінімального набору матеріальних благ і послуг для підтримки життєдіяльності людини.
-мінімальний споживчий кошик (мінімальний набір продуктів харчування, непродовольчих товарів і послуг, необхідних для збереження здоров'я людини і забезпечення його життєдіяльності);
-прожитковий мінімум (вартісна оцінка споживчого кошика плюс обов'язкові платежі і збори);
-сім'я (особи пов'язані родинними зв'язками або властивістю, які проживають разом і ведуть спільне господарство) [1].
Згідно з новими порядками в споживчий кошик, для працездатного населення, входить: 126,5 кг хлібних продуктів і круп, від 100 кг картоплі, 114 кг овочів, 60 кг фруктів, 58 кг м'яса, 18,5 кг риби, 290 л молока, 21 десяток яєць і т.д. Для дітей кількість молочних продуктів і фруктів збільшено. Найбільш «скромні» показники у пенсіонерів. Оцінка споживчого кошика свідчить, що в ній занадто висока частка нижчих товарів: картоплі, хліба і т.д. і вкрай низька частка нормальних товарів: молока, риби, м'яса і т.д. Мінімальний споживчий кошик в Росії, за різними оцінками, забезпечує близько 40-60% умов для виживання.
- витрат по обов'язкових платежах і зборах;
Величина прожиткового мінімуму для працездатного населення розраховується як сума вартості споживчого кошика для працездатного населення і витрат за обов'язковими платежами та зборами.
Мінімальний розмір оплати праці (МРОТ) - це один з методів державного регулювання оплати праці в умовах ринку. Законодавство взяло на себе зобов'язання встановлювати МРОТ для захисту працівників шляхом виплати рівної оплати за рівну працю, і забезпечення фінансової стабільності. Але МРОТ в Російській федерації істотно нижче прожиткового мінімуму по країні (рис.1).
Малюнок 1. Порівняння МРОТ і прожиткового мінімуму в Росії
Згідно зі статтею 133 Трудового кодексу «мінімальний розмір оплати праці встановлюється одночасно на всій території Російської Федерації федеральним законом і не може бути нижче розміру прожиткового мінімуму працездатної людини».
Необхідно відзначити, що за останні 15 років МРОТ в Росії виріс в 30 разів, але, на жаль, до сих пір не досяг рівня, при якому держава могла б забезпечити гідне життя людей. Багато економістів вважають, що необхідно використовувати позитивний зарубіжний досвід, так, наприклад, в Європі МРОТ не може становити менше 60% від прожиткового мінімуму [4].
Показником економічного і фінансового оптимізму громадян, є індекс споживчої впевненості населення. Він підраховується один раз в квартал як середнє арифметичне п'яти індикаторів, що визначають думку громадян про зміну в економіці і своє матеріальне становище, і чого варто очікувати в майбутньому. Показник може мати позитивне і негативне значення. Останнє відображає, що песимістичних громадян по відношенню до особистого матеріального становища та економіці більше, ніж оптимістичних. При позитивному значенні індексу виникає зворотна ситуація.
До країн Європи, які мають високий рівень «споживчого оптимізму», відносяться: Швеція, Фінляндія, Мальта, Ірландія, Данія, Люксембург, Нідерланди. Що стосується «песимістів», то таких країн набагато більше. До найнижчим показниками можна віднести показник Хорватії - мінус 24,4%, Болгарії - мінус 26,8%, Греції - мінус 70,1%.
Малюнок 3. Індекс споживчої впевненості в різних країнах Європи,%