Оль над іноземним судном з боку держави порту

Контроль над іноземним судном з боку держави порту (Port State Control-далі PSC) - це відвідування іноземних суден з метою перевірки, наскільки вони відповідають міжнародним правилам безпеки, запобігання забрудненню навколишнього середовища і умов життя і роботи моряків. Це спосіб посилення відповідальності у випадках, коли судновласник і держава прапора порушили свій обов'язок впроваджувати або забезпечувати дане відповідність. Держава порту заходу може вимагати усунути невідповідність і затримати судно для цієї мети, якщо визнає за необхідне. Це також міра захисту держав порту від заходів субстандартних судів. Регіональний PSC було розпочато в 1982 р коли 14 європейських країн погодилися координувати зусилля своїх портових інспекцій, згідно добровільного Угоди, відомого як Паризький меморандум про взаєморозуміння з питань державного портового контролю (Paris Memorandum of Understanding on Port State Control - Paris MOU). В даний час угода налічує 25 країн-учасниць. Єврокомісія, хоча і не підписувала Угоди, є членом відповідного комітету.У Україні функції PSC покладені на інспекцію портнагляду, для чого її представники проходять спеціальну підготовку.

Витяг з Паризького mou

«1.2.Каждая Влада буде підтримувати ефективну систему портового контролю для того, щоб іноземні торгові судна, які відвідують порти держави, без будь-якої дискримінації щодо прапора, під яким вони плавають, задовольняли вимогам, які містяться у відповідних документах, перерахованих в розділі 2. кожна влада забезпечить, щоб через 3 роки після вступу Меморандуму в силу, щорічно 25% від загальної кількості іноземних торгових суден, які відвідують порти цієї держави за 12-місячний період, піддавалися інспекції ».

«Розділ 2. Відповідні документи:

Міжнародна конвенція про вантажну марку 1966 р і Протокол 1988 р. до неї;

Міжнародна конвенція з охорони людського життя на морі (SOLAS-74) від 1974 року і Протоколи 1978р. і 1988р. до неї;

Міжнародна конвенція з підготовки та дипломування моряків несення вахти (ПДНВ), 1978р .;

Міжнародна конвенція по запобіганню зіткнення суден, 1972р .;

Конвенція про торговельне мореплавство (мінімальні стандарти, Конвенція МОП

При наявності достатніх підстав проводиться більш детальна інспекція (перевірка знання екіпажем своїх робочих обов'язків, розкладів по тривогам і ін.).

Якщо виявлені невідповідності матимуть явну загрозу безпеці, здоров'ю людей, навколишнього середовища, Влада повинна забезпечити, щоб така загроза була усунена до того, як судну буде дозволено вихід в море, і з цією метою вжити належних заходів, які можуть включати і затримання судна. Якщо недоліки не можуть бути усунені в порту інспекції, може бути дозволено перехід в інший порт на особливих умовах, без загрози для безпеки, здоров'я людей або довкілля, при цьому Влада повинна сповістити компетентні органи держави, де розташований порт заходу, а отримали попередження повинні повідомити звістку про вжиті заходи.

Судно, що минув перевірку без зауважень або з несуттєвими зауваженнями, піддається наступній перевірці через 6 місяців, а судно, що потрапило в «чорний список», про що влада відповідного порту інформують наступний порт заходу, перевіряється майже в кожному порту. Значною мірою, ці суворі заходи дозволили частково прибрати суду, що не відповідають вимогам конвенцій, з Балтійського і Чорного морів.

Як приклад, наводиться перелік можливих причин по затриманню судна в порту органами PSC порту Таллінн. (Естонія).

Керівництво до затримання судна

Це керівництво в допомогу інспекторам Портового Контролю, де згруповані недоліки, згідно Конвенцій і Кодексів, які вважаються такими серйозними, що вони можуть дозволити затримати судно.Етот перелік не є вичерпним. але дає приклад мають відношення до справи пунктів по затриманню

У частині, що стосується СОЛАС-74:

1) Аварія або відмову силовий установки або інших важливих допоміжних механізмів, а також електричних пристроїв.

2) Невідповідність сепаратора лляльних вод, ймовірність змішування трюмних вод з замазученних, ізоляція трубопроводів, включаючи вихлопні трубопроводи, контактірующіeс олійними; неправильна схема відкатки лляльних вод.

3) Незабезпечення включення аварійного ДГ, аварійного освітлення, акумуляторів і вогнів.

4) Незабезпечення включення головною і допоміжних рульових машин.

5) Відсутність, недостатня наявність або серйозний знос особистих рятувальних жилетів, плотів і шлюпок, незабезпечення необхідної місткості.

6) Відсутність, неповне наявність або суттєвий знос до такої міри, що не дозволяє належним чином використовувати протипожежну систему, сигналізацію, протипожежне обладнання та швидкозапірний пристрої, стаціонарне протипожежне обладнання, вентиляційні системи

7) Відсутність, істотне знос або пошкодження пожежних засобів і систем захисту на палубах.

8) Відсутність, неповне наявність або серйозний знос сигнальних вогнів, знаків і звукових сигналів.

9) Відсутність або пошкодження радіообладнання по аварійного зв'язку й зв'язку з безпеки.

10) Відсутність або пошкодження навігаційного обладнання, яке повинно відповідати переліку згідно вимог Конвенції СОЛАС, гл.V / 12 (о)

11) Відсутність коректури навігаційних карт і посібників, інших використовуваних публікацій для забезпечення безпеки мореплавання, беручи до уваги, що електронні карти можуть бути використані замість звичайних карт.

12) Відсутність іскрозащіщенной вентиляції для вантажних приміщень.

13) Невідповідність кількості, якості екіпажу Свідоцтва про мінімальний склад.

У частині, що стосується Міжнародного кодексу з перевезення вантажів навалом

1) Транспортування вантажів, не зазначених в судновому "Свідоцтві про придатність" (CertificateofFitness) або відсутність інформації по вантажу.

2) Відсутність або пошкодження апаратів дихання.

3) Електричні пристрої небезпечного виконання або не відповідають вимогам Кодексу.

4) Джерело іскроутворення розміщений в небезпечній близькості.

5) Недотримання спеціальних вимог.

6) Перевищення максимального дозволеного кількості вантажу на танк.

7) Недостатність коштів теплової захисту для чутливих до тепла вантажів.

1) Транспортування вантажів, не зазначених в судновому "Свідоцтві про придатність" (CertificateofFitness) або відсутність інформації по вантажу.

2) Відсутність коштів герметизації житлових і службових приміщень.

3) Перегородки НЕ газонепроникні.

4) Дефекти повітряних заслінок.

5) Відсутність або дефект запобіжних клапанів.

6) Відсутність або дефект швидкозапірних клапанів.

7) Електрообладнання небезпечно виконання або не відповідає вимогам.

8) Вентилятори вантажних приміщень не в робочому стані.

9) сигналізації підвищеного тиску в танках не в робочому стані.

10) Датчики газовиявлення або датчики виявлення токсичних газів не в робочому стані.

У частині, касаюшие Конвенції по вантажну марку (Load Line Convention):

1) Значна частина корпусу пошкоджена або корродировать, або пом'ята обшивка разом з ребрами жорсткості палуби і це впливає на водонепроникність корпусу або на місцеву міцність, в такому випадку судно затримується до тих пір, поки не буде проведений тимчасовий ремонт, що дозволяє виконати рейс до ремонтної бази .

2) Остійність визнана недостатньою.

3) Відсутність достатньої і надійної інформації, схваленої форми, для швидких і нескладних розрахунків, що дозволяють капітанові організувати навантаження і баластування таким шляхом, що межа безпечної остійності зберігається на всіх стадіях зміни умов рейсу і що дозволить уникнути будь-яких неприйнятних навантажень корпусу.

4) Відсутність, значний знос або дефект герметичних закриттів, закриття трюмів і водогазонепроніцаемость дверей.

5) Перевантаження судна понад вантажний марки.

6) Відсутність, або трудночітаемость шкал осад або вантажний марки.

У частині, що стосується МАРПОЛ-73/78:

1) Відсутність, серйозний знос або пошкодження систем і обладнання фільтрації замазученних вод, контрольних систем скидання або сигналізації при скиданні 15ppm.

2) Недостатня місткість танків для брудного палива і масла (slop) і шламу (sludge) для майбутнього рейсу.

3) Відсутність Журналу нафтових операцій.

4) Установка недозволеного проектом зливного бай-пасу.

У частині, що стосується Конвенції ПДНВ-1978 з поправками:

3) Відсутність у вахтових осіб посвідчення фахівця з обслуговування обладнання, пов'язаного з безпекою мореплавання, по радіозв'язку і запобігання забрудненню.