охорона надр

Надра простягаються від поверхні Землі до її центру. Зовнішню сферу твердої Землі прийнято називати літосферою. Це найбільш розвідана частина надр. Будова літосфери неоднорідне на материках і під океаном.

Надра Землі є комори з видобутку корисних копалин. В кінці 20 століття з надр витягувалися більш 100млрд. т корисних копалин, тобто близько 20 т. на кожного жителя планети. При цьому 90% видобутих з надр порід залишається у відвалах. Велика кількість порід розсіюється по поверхні землі при перевезеннях корисних копалин до місць їх переробки.

Безпека користування надрами досягається заходами, які не допускають порушення рівноваги і балансу кругообігу речовин і енергії в природному середовищі. Процес видобутку корисних копалин з надр Землі вимагає все більше матеріальних, трудових і фінансових ресурсів, застосування нових технологій і обладнання.

Найважливіші положення щодо охорони надр викладені в Конституції РФ. У статті 58 проголошується, що «надра перебувають у державній та інших формах власності і є станом народів, що проживають на відповідній території, і не можуть використовуватися на шкоду їх інтересам».

Основні напрямки по охороні надр викладені в законі РФ «Про надра». Вони зводяться до наступного:

¾ попередження виснаження запасів корисних копалин за рахунок їх раціонального використання, розвідка нових родовищ;

¾ попередження забруднення надр і в першу чергу підземних питних і мінеральних вод шкідливими відходами, промисловими стоками, хімічними

сполуками від зливових стоків;

¾ недопущення шкідливого впливу надр на середовище проживання людей і живої природи через порушення і руйнування верхнього шару при розробці корисних копалин;

¾ охорона унікальних об'єктів надр, підземних мінеральних лікувальних і питних вод.

Правові заходи з охорони надр включають:

¾ забезпечення повного і комплексного вивчення надр, найбільш повної видобутку з них корисних копалин, їх раціональне використання та вилучення всіх компонентів;

¾ запобігання шкідливого впливу робіт з використання надр на збереження корисних копалин, якість підземних вод;

¾ запобігання шкідливого впливу видобутку корисних копалин на природні комплекси (атмосферне повітря, грунту, водні об'єкти, тваринний і рослинний світ);

¾ забезпечення збереження пам'яток природи та історії.

Одна з функцій охорони надр - облік природних багатств, який передбачає встановлення родовищ і запасів корисних копалин, їх якісних та кількісних характеристик, збір основних даних про природопользователях і їх тривалості. Облік ведеться як на державному, так і на місцевому рівнях. Загальнопоширені корисні копалини (пісок, гравій, щебінь, глина, вапняк) враховують місцеві органи влади, які дають так само дозвіл на їх використання.

Корисні копалини вже не загальнопоширеного характеру (нафта, вугілля, газ, різні руди) враховуються на федеральному рівні. На підставі даних обліку складається Державний кадастр родовищ корисних копалин, в який включають відомості про кількісний і якісний стан корисних копалин країни, їх геолого-економічну оцінку, умови їх розробки.

У законі РФ «Про надра» викладені основні положення з охорони надр в процесі геологічної розвідки, в процесі проектування і введення в дію видобувних споруд. Особливе місце відводиться державному контролю і забезпечення безпеки під час проведення гірничих робіт. Державний контроль за використанням надр та безпечної їх розробкою здійснює державний гірських технічний нагляд (Держгіртехнагляд) в складі Уряду РФ. Права і обов'язки Держгіртехнагляду регламентовані відповідним положенням.

Закон «Про надра» визначає компетенцію різних органів управління по використанню надр та вирішення спорів. За порушення законодавства «Про надра» та інших правил і норм у цій галузі діяльності винні притягуються до адміністративної та кримінальної відповідальності.

Надра надаються в користування на основі ліцензій, які видаються у відповідності до вимог «Положення про порядок ліцензування користування надрами». Надання ліцензій здійснюється через державну систему ліцензування, організаційне забезпечення якої в області надр покладається на Комітет по геології і використанню надр Уряду РФ і його територіальними органами. Відповідно до ліцензії надра передаються в користування у вигляді ділянок.

З підприємств-користувачів надрами стягуються такі види платежів:

¾ за право користування надрами;

¾ відрахування на відтворення матеріально-сировинної бази;

¾ за видачу ліцензій;

¾ акцизний збір на окремі види сировини.

Крім того, користувачі надр сплачують податки, збори та інші платежі, передбачені законодавством.

Конкретні види плати встановлюються органами, які видають ліцензії, і залежать від розміру ділянки надр, їх корисних властивостей, ступеня екологічної

небезпеки. Платежі включаються в собівартість продукції.

Основними завданнями охорони застосовуваних на виробництві природних ресурсів є:

¾ проведення геологічної розвідки з метою створення потенційних запасів корисних копалин;

¾ повне і комплексне вилучення з родовищ всіх вхідних в нього компонентів;

¾ вторинне використання всіх видів відходів;

¾ запобігання шкідливого впливу видобутку корисних копалин на навколишнє середовище і людей;

¾ розробка технологій з уловлювання та переробки цінних речовин у викидах, стоках і відходах виробництва;

¾ розробка замінників природної сировини і їх широке застосування.

Вельми актуально підвищення коефіцієнта корисного використання мінеральної сировини. Мільярди тонн вугілля та інших корисних копалин залишені в занедбаних шахтах і рудниках. При шахтної розробці вугілля його втрати досягають 25% і більше.

Корисність мінеральної сировини становлять не тільки основні, але і супутніми елементи. Наприклад, в мідно руді містяться золото, срібло, кобальт, телур та інші елементи. Медноколчеданние руди містять до 5% цинку, до 46% сірки, до 35% заліза. У цих рудах містяться також свинець, сурма, золото, срібло і інші метали.

Максимально повне використання мінеральної сировини - найважливіша умова збереження природних ресурсів і скорочення забруднення навколишнього середовища. За минуле століття на земній поверхні накопичилося понад 20 млрд. Т шлаку, 3 млрд. т золи, 1,5 млрд. т миш'яку, більше 1 млрд. т нікелю, близько 900 тис. т кобальту, до 600 тис. т цинку і сурми і тисячі тонн інших металів, корисних копалин, ніж за всю попередню історію людства. У 20в. бурхливо розвивалися паливно-енергетична, металургійна, машинобудівна, агрохімічна, а також отримали широкий розвиток нові галузі промислового виробництва: автомобільна, авіаційна, космічна і ін. В промисловий оборот було залучено практично всі елементи періодичної системи Д. І. Менделєєва, включаючи лантаноїди і актиноїди .

Вся продукція, що випускається нова техніка містить компоненти, до складу яких входять ті чи інші рідкісні і розсіяні елементи.

З розпадом Радянського Союзу, Росія позбулася джерел ряду дефіцитних видів мінеральної сировини: родовища марганцю виявилися на території України, Грузії та Казахстану, хрому - в Казахстані, урану - на Україні, в Середній Азії і Казахстані, титану і каоліну - на Україні, ртуті в Киргизії. Крім того, були скорочені геологорозвідувальні роботи, а також були ліквідовані багато хто не витримали конкуренції гірничодобувні підприємства.

Вид мінеральної сировини

Схожі статті