Видобуток корисних копалин здійснюється після отримання документів, що засвідчують уточнені кордону гірничого відводу, і в межах цих кордонів. Самовільне поль тання надрами та самовільна забудова площ зале- ганія корисних копалин припиняються без відшкодування витрат, проведених за час незаконного користування надрами.
При наданні в установленому порядку ліцензії на користування надрами встановлюються попередні кордону гірничого відводу за погодженням з територіальними органами Ростехнагляду. У попередні кордону гірничого відводу можуть включатися конкретні ділянки надр для проведення розвідки і геологічного вивчення надр з попутним видобутком корисних копалин. Уточнені кордону гірничого відводу встановлюються після розгляду технічного проекту розробки родовища корисних копалин (проекту проведення дослідно-промислових або геолого-розвідувальних робіт), що пройшов у встановленому порядку узгодження, експертизу та затвердження. Документи, що засвідчують уточнені кордону гірничого відводу, включаються до ліцензії в якості невід'ємної складової частини.
Користувач надр, який отримав гірничий відвід, має виключне право здійснювати в його межах користування надрами відповідно до наданої ліцензії. Будь-яка діяльність, пов'язана з користуванням надрами в межах гірничого відводу, може здійснюватися тільки за згодою користувача надр, яким він наданий.
Надання земельних ділянок на площі гірничого відводу для несільськогосподарських потреб іншому землекористувачу проводиться за погодженням з Ростехнаглядом і власником гірничого відводу.
До участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляв самостійних вимог щодо предмета спору, залучено ТОВ «Тисовський».
У заяві про перегляд зазначених судових актів в порядку нагляду ТОВ «Тисовський» просить скасувати прийняті судові акти, посилаючись на незастосування судом норм законодавства про надра.
Розглянувши заяву, вивчивши оспорювані судові акти, Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації не знаходить підстав для перегляду зазначених судових актів в порядку нагляду.
Судом встановлено, що на спірній земельній ділянці розташоване нерухоме майно, що належить на праві власності підприємцю Іванову В. А. При цьому в установленому порядку земельну ділянку, в межах якого знаходиться гірничий відвід, ТОВ «Тисовський" не надано, остаточні кордони гірничого відводу і його оформлення не проведені.
З представлених матеріалів не вбачається наявність підстав, встановлених ст. 304 Господарського процесуального кодексу Російської Федерації, для розгляду справи в порядку нагляду Президією Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації.
У разі необхідності зміни уточнених меж гірничого відводу в межах наданого при ліцензуванні ділянки надр через зміну умов ліцензії, її переоформлення (за результатами пошуку, розвідки, проектних, науково-дослідних робіт та ін.) Документи, що засвідчують кордону гірничого відводу, переоформляються в органах Ростехнагляду.
Переоформленню підлягають гірничо відвідний акт і топографічний план, а проект гірничого відводу повинен бути доповнений обгрунтуванням необхідності зміни раніше встановлених меж.
Не допускається залишати за контурами уточнених меж гірничого відводу запаси корисних копалин, надані користувачу надр при ліцензуванні, а також запаси, розробка яких по техніко-економічних причин іншим надрокористувачем недоцільна. В окремих випадках проводиться списання цих запасів в установленому порядку або вони включаються в межі наданого в користування ділянки надр.
Уточнені кордону гірничого відводу встановлюються тільки на ту частину наданого в користування ділянки надр, запаси корисних копалин якого пройшли державну експертизу. Якщо ліцензією на користування надрами в цілях розвідки та (або) геологічного вивчення надр передбачається видобуток корисних копалин, то кордону гірничого відводу встановлюються відповідно до умов ліцензії на користування надрами.
Межі гірничого відводу встановлюються з метою забезпечення раціонального використання і охорони надр при розробці родовищ корисних копалин, охорони навколишнього середовища від шкідливого впливу гірничих робіт при видобутку корисних копалин, забезпечення безпеки при веденні гірських робіт, захисту інтересів надрокористувача і держави.
При визначенні меж гірничого відводу враховуються просторові контури родовища корисних копалин, зони зрушення гірських порід, проектні контури кар'єру (розрізу), межі безпечного ведення гірничих і підривних робіт, зони округів гірничо-санітарної охорони, зони охорони від шкідливого впливу гірничих розробок і інші чинники, впливають на стан надр, земної поверхні та навколишнього середовища в зв'язку з процесом геологічного вивчення та використання надр.
Для отримання документів, що засвідчують уточнені кордону гірничого відводу, користувач надр подає до органу Ростехнагляду лист (заявку), проект гірничого відводу і наступні документи: •
копію ліцензії на користування надрами, включаючи додатки до неї; •
копію висновку державної експертизи проектів розробки родовища корисних копалин і копії документів їх узгодження з відповідними органами; •
копію рішення державної експертизи запасів корисних копалин, а також відповідні виписки з таблиць їх підрахунку.
До складу документів, що засвідчують уточнені кордону гірничого відводу, входять: гірничо-відвідний акт і графічні додатки, що включають копії топографічного плану з відомістю координат кутових точок, що визначають межі гірничого відводу, структурні карти і розрізи.
У разі невідповідності меж гірничого відводу кордонів безпечного ведення гірських робіт, що створює загрозу безпеці людей, раціональному використанню запасів, навколишньому природному середовищу, будівель і споруд, межі гірничого відводу можуть бути змінені. В цьому випадку оформляються нові уточнені кордону гірничого відводу в установленому порядку.
У разі переходу права користування надрами відповідно до ст. 17.1 Закону Російської Федерації «Про надра» або зміни назви підприємства - користувача надр документи, що засвідчують уточнені кордону гірничого відводу, підлягають переоформленню в тримісячний термін після переоформлення відповідної ліцензії на користування надрами. Переоформлення здійснюється органом Ростехнагляду за заявою користувача надр, при цьому зміни проекту гірничого відводу, за винятком топографічного плану, не потрібно.