Питання про об'єкт правовідносин в науці немає однозначного рішення. Існують дві точки зору:
1. Під об'єктами правовідносини розуміють поведінка зобов'язаної особи, якого вимагає уповноважених суб'єкт цього відносини.
Виходячи з другої точки зору, об'єктами конституційно-правових відносин можуть бути як матеріальні цінності, наприклад житло (ст. 40 Конституції РФ), так і нематеріальні блага, наприклад свобода і особиста недоторканність (ч. 1 ст. 22), користування рідною мовою ( ч. 2 ст. 26 Конституції РФ).
Слід зауважити, що часто повна реалізація однієї правової норми служить підставою виникнення нового правовідносини. Так, якщо на підставі ч. 1 ст. 117 Уряд йде у відставку, починає діяти інша норма, сформульована в ч. 5 тієї ж ст. 117 Конституції: "У разі, відставки, або складання повноважень, Уряд Російської Федерації за дорученням Президента Російської Федерації продовжує діяти до формування нового Уряду Російської Федерації". Таким чином, реалізація певної групи пов'язаних між собою правових норм, часто складових той чи інший правовий інститут (наприклад, активне виборче право), представляє цілу систему - ланцюг юридичних фактів і послідовно породжуваних ними конкретних правовідносин.
Види конституційно-правових відносин
1. В залежності від ступеня конкретності зв'язків між суб'єктами відносин:
· Загальні.
2. З точки зору часу функціонування:
4. В залежності від виду норм:
· Правовстановлювальних (містять права та обов'язки);
· Правоохоронні відносини (пов'язані з правовою охороною приписів, закладених в конституційно-правових нормах).
Конституційно-правове ставлення - що виникає на основі норм конституційного права громадська зв'язок між суб'єктами, що виражається у формі суб'єктивних юридичних прав і обов'язків і підтримувана примусової силою держави.
Особливостями конституційно-правових відносин є:
1) специфіка змісту. Конституційно-правові відносини виникають у галузі суспільних відносин, які становлять предмет конституційного права;
2) специфіка суб'єктного складу. Деякі суб'єкти можуть бути учасниками тільки конституційно-правових відносин;
3) специфіка об'єктів конституційно-правових відносин;
4) різноманіття видів конституційно-правових відносин та значна питома вага в ньому загальних (общерегулятівних) відносин.
Суб'єкти конституційно-правових відносин - учасники громадських відносин, регульованих конституційним правом, які за своїми особливостями фактично можуть бути носіями юридичних прав і обов'язків і які придбали властивості суб'єкта в силу норм конституційного права. Здатність виступати суб'єктом конституційно-правових відносин називається конституційною правосуб'єктністю.
Коло суб'єктів конституційно-правових відносин відрізняється певною специфікою. Суб'єктами конституційно-правових відносин можуть виступати:
1. Народ як історично сформована в рамках певної території спільність людей, яка є носієм суверенітету і єдиним джерелом влади. Народ виступає в якості суб'єкта у відносинах щодо здійснення своєї влади: виборчі відносини, референдумні відносини. Суб'єктом конституційного права в відповідних відносинах є також населення суб'єкта Російської Федерації, населення муніципального освіти.
2. Держава і нею територіальні одиниці: Російська Федерація, республіки, краю, області, міста федерального значення, автономна область, автономні округи, муніципальні освіти. Ці суб'єкти виступають у відносинах суверенітету, володіння територією і т. П. На відміну від, наприклад, цивільних правовідносин в конституційно-правових відносинах дані суб'єкти виступають самі по собі, а не через свої державні органи, органи місцевого самоврядування.
3. Державні органи: федеральні органи законодавчої, виконавчої та судової влади; законодавчі (представницькі) і виконавчі органи державної влади суб'єктів Федерації; місцеві органи державної влади * Правосуб'єктність державних органів особлива і називається компетенцією. Компетенція державного органу - це сукупність предметів ведення (кола питань, за якими даний орган має право приймати рішення) і повноважень (прав і обов'язків) державного органу.
5. Громадські та релігійні об'єднання - корпоративні суб'єкти, що представляють собою спільності громадян, які об'єдналися з будь-якою ознакою або для досягнення певних спільних цілей.
6. Фізичні особи (індивіди) - громадяни Російської Федерації, іноземні громадяни та особи без громадянства.
7. Члени колегіальних державних органів і органів місцевого самоврядування - депутати, члени виборчих комісій і ін.
Суб'єктивне право в юридичному змісті конституційно-правового відносини - це міра дозволеної поведінки особи, наділеного цим правом.Суб'ектівнаяобязанность - запропонована особі міра необхідного поведінки. Обов'язки суб'єктів конституційно-правових відносин різні. Виділяються загальні обов'язки, які поширюються на всіх суб'єктів (наприклад, обов'язок дотримуватися Конституції і законів), обов'язки, які можуть належати лише певним суб'єктам (наприклад, обов'язок громадських об'єднань щорічно публікувати звіт про використання свого майна або забезпечувати доступність ознайомлення з таким звітом), конкретні обов'язки, тобто такі, які можуть належати тільки конкретного суб'єкта конституційного права (наприклад, обов'язок Президента РФ протягом пари рнадцаті днів підписати і оприлюднити прийнятий федеральний конституційний закон).
Для виникнення, зміни або припинення конституційно-правових відносин необхідні юридичні факти - життєві обставини, з якими правова норма пов'язує виникнення, зміну або припинення правовідносин. Юридичними фактами можуть бути або події, які дії.
Події - це обставини, які не залежать від волі людей. Наприклад, народження людини стає підставою виникнення у нього особистих прав - права на життя, на особисту недоторканність, гідність особистості та ін.
Особливістю юридичних фактів в конституційному праві є широке поширення юридичних фактів-станів, тобто обставин, які існують тривалий час, безперервно або періодично. До таких юридичних станів відноситься, наприклад, стан громадянства. Слід зазначити, що правові стану одночасно самі є правовідносинами.
Конституційно-правові відносини, як правило, виникають, змінюються або припиняються під дією не одного, а декількох юридичних фактів, що утворюють фактичний склад. Фактичний склад - система юридичних фактів, необхідних для настання юридичних наслідків (виникнення, зміни, припинення правовідносин). Наприклад, для виникнення у особи права бути обраним Президентом РФ необхідний фактичний склад, що включає кілька юридичних фактів: громадянство Російської Федерації, досягнення 35-річного віку, постійне мешкання в Російській Федерації протягом 10 років, а також несостояніе особи на посаді Президента РФ протягом двох попередніх термінів повноважень.
Класифікація конституційно-правових відносин проводиться за кількома ознаками.
1. За способом індивідуалізації суб'єктів конституційно-правові відносини поділяються на загальні і конкретні. Спільними правовідносинами є правовідносини, засновані на таких загальних правах і обов'язках. суб'єкти яких не мають поіменної індивідуалізації. Суб'єктами таких правовідносин виступають всі суб'єкти в рамках правової системи, кожен знаходиться в відношенні з кожним. Положення кожного суб'єкта загального правовідносини відрізняється особливим юридичним станом, особливими юридичними позиціями щодо інших суб'єктів. Наприклад, право на охорону здоров'я та медичну допомогу належить кожній людині, всякий зобов'язаний не протидіяти іншому в реалізації цього права.
Конкретні правовідносини - це відносини, суб'єкти (хоча б одна зі сторін правовідносини) яких визначені шляхом поіменної індивідуалізації. Конкретні правовідносини поділяються на відносні і абсолютні. Вотносітельних правовідносинах поіменно визначені всі суб'єкти (наприклад, правовідносини між Державною Думою і Президентом РФ щодо надання згоди на призначення Голови Уряду РФ). В абсолютних правовідносинах поіменно визначена одна сторона - носій суб'єктивного права. Всі інші особи є носіями юридичного обов'язку не перешкоджати здійсненню уповноваженою особою свого права. Абсолютним, наприклад, є правовідносини, що виникає на основі ч. 1 ст. 105 Конституції РФ, яка встановлює, що федеральні закони приймаються Державною Думою. Таким чином, тільки Державна Дума виступає носієм права приймати федеральні закони. Всі інші державні органи і посадові особи не мають права порушувати це право будь-яким чином і зобов'язані дотримуватися його.
2. В залежності від функцій норм, на основі яких виникають конституційно-правові відносини, останні поділяються на регулятивні та охоронні правовідносини. Регулятивні відносини виникають внаслідок правомірної поведінки їх суб'єктів на основі дії регулятивних норм, через них реалізуються їх права і обов'язки. Охоронні відносини виникають внаслідок неправомірної поведінки суб'єктів на основі охоронних юридичних норм, через них реалізуються заходи юридичної відповідальності та заходи захисту суб'єктивних прав.
Конституційно-правові відносини можуть бути класифіковані і по інших підставах, наприклад, на матеріальні і процесуальні, на тимчасові і постійні (правові стану), по конституційно-правових інститутів, на основі яких вони воанікают, і т. Д.