Зміна законодавства регулюючого бізнес таксі: найгірші очікування виправдалися.
Основне нововведення: вводиться дозвільний порядок здійснення таксомоторної діяльності. Цитата з Закону: «Діяльність з перевезення пасажирів і багажу легковими таксі на території суб'єкта Російської Федерації здійснюється за умови отримання юридичною особою або індивідуальним підприємцем дозволу на здійснення діяльності з перевезення пасажирів і багажу легковим таксі, що видається уповноваженим органом виконавчої влади відповідного суб'єкта Російської Федерації». Дозвіл видається строком на 5 років. Для того, щоб юридичній особі отримати дозвіл (дозвіл видається на кожен автомобіль), потрібно відповідати наступним вимогам:
Автомобілі повинні бути у власності юридичної особи, або в лізинг.
Вимоги до водіїв: 3 роки підтверджений стаж роботи водієм або 5 років загальний стаж.
Вимоги до автомобілів: 1. Техогляд кожні 6 місяців 2. Автомобіль повинен мати кольорографічне схему (шашковий пояс) 3. Єдина колірна гамма кузова автомобілів таксі (Може бути встановлена Законом суб'єкта РФ) 4. Наявність пізнавального ліхтарі оранжевого кольору (ковпака) 5. Легкове таксі повинно бути обладнане таксометром
Вимоги до юридичних осіб (ІП): 1. Забезпечувати технічне обслуговування і ремонт легкових таксі 2. Проводити контроль технічного стану легкових таксі перед виїздом на лінію 3. Забезпечувати проходження водіями легкових таксі передрейсового медичного огляду.
Відгук дозволу на підставі рішення суду за заявою уповноваженого органу відбувається в наступних випадку: 1. неодноразового (повторного) порушення вищевказаних вимог 2. Невиконання припису про усунення порушень 3. Здійснення водієм легкового таксі ДТП, що спричинило смерть або заподіяння тяжкого або середньої тяжкості шкоди здоров'ю пасажира або третіх осіб.
Як я зрозумів з тексту закону, в разі виявлення порушення уповноважений орган, на початку, видає таксомоторної компанії або ІП припис про усунення виявлених порушень. Протягом місяця порушення потрібно усунути. Якщо цього не відбувається, то уповноважений орган має право на 1 місяць призупинити діяльність дозволу. Потім, якщо протягом цього терміну порушення так і не було усунуто, уповноважений орган звертається до суду із заявою про відкликання (анулювання) дозволу. Відгук (анулювання) дозволу таким чином здійснюється на основі судового рішення.
Вищевказані зміни в законодавство також вводять адміністративну відповідальність, як для легальних перевізників, так і для «бомбив».
Нелегальні перевізники тепер можуть бути оштрафовані на суму до 5000 рублів (максимально можлива сума штрафу в даному випадку, відповідно до наших законів) за відсутність дозволу (тобто вводиться адміністративна відповідальність за нелегальне візництво), а також за незаконне використання атрибутів таксі: «шашечок» і «ковпаків» (при цьому «ковпаки» будуть конфісковані). Штрафувати нелегалів будуть співробітники ГИБДД.
Легальні перевізники (які мають дозвіл) можуть бути оштрафовані за: 1. Відсутність в салоні легкового таксі інформації, передбаченої Правилами перевезень пасажирів і багажу автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом (інформація про тарифи компанії) 2. невидачу пасажиру касового чека або квитанції у вигляді бланка суворої звітності, передбачених вищезгаданими правилами 3. Відсутність «шашечок» і «ковпака» 4. Відмова водія пред'явити договір фрахтування або його копію або замовлення-наряд на наданий ие транспортного засобу для перевезення пасажирів і багажу на замовлення, якщо договір фрахтування укладений у формі замовлення-наряду. Штрафувати (причому дуже серйозно) також будуть, якщо виявлять, що перевезення пасажирів і багажу були здійснені без укладення в письмовій формі договору фрахтування. Штрафувати легальних перевізників буде Транспортна інспекція.
До яких наслідків призведе ухвалення цього закону? Поки запитань більше ніж відповідей.
У наявності висока корупційна складова закону - тепер для входу на ринок потрібне отримання дозволу чиновника. У чиновників тепер з'являються серйозні важелі впливу на таксомотрний ринок. Якщо у великих містах - в Москві і Пітері швидше за все не буде такої проблеми, то в інших містах мільйонниках, а тим більше в середніх і малих містах, місцеві «князьки» захочуть прибрати високоприбутковий бізнес до своїх рук, використовуючи нові зміни в законодавстві.
Від нововведень дуже сильно постраждають диспетчерські служби (до 80%, а в деяких малих містах все 100%, таксомоторних перевезень) тому набагато ускладнитися залучення водіїв з власними автомобілями для роботи в диспетчерській службі таксі.
Вимога Закону про те, що автомобіль працює в таксі повинен бути або у власності компанії (ІП) або в оренді теж дуже спірне. Багато компаній таксі використовують орендований транспорт (за договором оренди з юридичними особами), а також залучають водіїв зі своїми автомобілями. Багато компаній (особливо нові) беруть автомобілі в сублізинг.
Безсумнівно також постраждають пасажири таксі. Для того, щоб таксомоторна компанія відповідала новим вимогам законодавства, будуть потрібні значні постійні і змінні фінансові витрати. Ціни на послуги таксі можуть зрости, як мінімум, на 30%.
Багато пасажирів вже звикли до того, що диспетчер служби таксі відразу називають вартість майбутньої поїздки. Така практика виключає обман пасажира. Водіям таксі в такому випадку немає сенсу «возити колами» і «хімічити» з лічильником. Нове законодавство ж зобов'язує встановити в обов'язковому порядку таксометр.
Згідно з однією з статей, дозвіл на здійснення таксомоторної діяльності діє на території суб'єкта Російської Федерації. У Росії багато міст, які знаходяться на кордоні суб'єктів Російської Федерації. (Наприклад передмістя Санкт-Петербурга Пушкін і Колпіно). Найчастіше місто знаходиться в одному суб'єкті РФ економічно тяжіє до сусіднього суб'єкту РФ (наприклад місто Волзький в Марій Ел). Таксомоторні компанії в таких містах і районах, однозначно, як мені здається, зіткнуться з серйозними проблемами при здійсненні своєї діяльності.
Таксомотора бізнес в ряді міст Росії, на мою думку, просто припинить існування, тому що більшість компаній таксі не зможуть відповідати новим вимогам законодавства, що регулює діяльність таксі.
Ліга таксі проводить збір відгуків та рецензій з приводу нового законодавства, що регулює таксомоторні діяльність. Просимо всіх зацікавлених осіб надсилати нам свої листи на електронну скриньку [email protected]