Хто буде перевіряти?
Кого будуть перевіряти?
І все ж більшість установ в рамках Закону N 212-ФЗ мають статус перевіряються, оскільки відносяться до державних і муніципальних організацій, неодноразово згадуються в документі. Однак в ньому містяться лише найзагальніші процедури взаємодії контролерів і контрольованих.
Так, ч. 1 ст. 16 Закону N 212-ФЗ встановлює, що органи влади і організації, що здійснюють окремі їх повноваження, повинні розглядати підсумкові документи, підготовлені за результатами громадського контролю, а у випадках, передбачених законодавством, враховувати пропозиції, рекомендації та висновки, що містяться в цих документах. Дані висновки в тому числі можуть впливати на оцінку ефективності діяльності госорганизаций (до речі, такий випадок якраз і регулюється Законом N 212-ФЗ.
Серед інших обов'язків підконтрольних органів і організацій в ч. 5 ст. 16 Закону N 212-ФЗ названі такі:
1) надавати суб'єктам громадського контролю інформацію про свою діяльність, що становить суспільний інтерес;
2) розглядати запити суб'єктів громадського контролю та надавати запитувану інформацію (за винятком відомостей, що становлять державну таємницю, персональних даних та інформації, доступ до якої обмежується федеральними законами).
У той же час в ч. 4 ст. 16 Закону N 212-ФЗ прописані права перевіряються, відповідно до яких вони можуть:
1) одержувати від суб'єктів громадського контролю інформацію про здійснення такого контролю і про його результати;
2) направляти громадським контролерам обгрунтовані заперечення на пропозиції і рекомендації, що містяться в підсумкових документах, які підготовлені за результатами громадського контролю;
3) розміщувати інформацію з питань громадського контролю за здійснюваною ними діяльністю на своїх офіційних сайтах.
Що ж стосується обов'язків самих громадських контролерів, в Законі йдеться про неприпустимість необґрунтованого втручання з їх боку в діяльність органів влади, державних і муніципальних організацій, а також надання неправомірного впливу на дані органи і організації (п. 9 ст. 6 Закону N 212-ФЗ ).
Що перевірятимуть?
Як перевірятимуть?
Закон N 256-ФЗ закріплює існуючий порядок проведення незалежної оцінки, уточнюючи окремі деталі цієї процедури. Основна роль як і раніше належить громадській раді. Він може формуватися спеціально для проведення зазначеної оцінки або ці функції можуть бути покладені на вже діючі при органах влади громадські ради, які створені для здійснення громадського контролю.
Такі поради повинні визначити перелік організацій для проведення оцінки, встановити вимоги до організації-оператору, яка буде досліджувати громадську думку, затвердити результати цього дослідження, а також підготувати пропозиції щодо поліпшення якості роботи організацій. Потім органу влади має бути в обов'язковому порядку розглянути підсумкову інформацію та врахувати її при виробленні заходів щодо вдосконалення діяльності підвідомчих установ. Крім того, результати незалежної оцінки повинні бути розміщені в Інтернеті.
Подібну оцінку необхідно проводити не частіше, ніж один раз на рік, і не рідше, ніж один раз в три роки.
Як бачимо, механізми громадського контролю та незалежної оцінки багато в чому схожі, але мають і деякі відмінності. Громадський контроль - поняття більш широке, ніж незалежна оцінка. Він перш за все сфокусований на діях влади, передбачає участь контролерів в розробці нормативних правових актів, реалізації кадрової політики органу влади, обговоренні суспільно значущих питань (наприклад, в сфері містобудівної політики або держзакупівель). Однак Закон N 212-ФЗ передбачає можливість використовувати окремі форми контролю та щодо державних і муніципальних організацій. У свою чергу, Закон N 256-ФЗ конкретизує, в якому саме вигляді в зазначених організаціях можуть проводитися подібні перевірки.
Для наочності резюмуємо основні відмінності, що стосуються сфер регулювання названих Законів, у вигляді таблиці.
Критерій для порівняння
- Москва, Московська область
+7 (499) 703-47-96 - Санкт-Петербург, Ленінградська область
+7 (812) 309-56-72 - Федеральний номер
8 (800) 777-08-62 доб. 141
Дзвінки безкоштовні.
Працюємо без вихідних
Мета законопроекту - збільшення ефективності податкового стимулювання, зниження адміністративного навантаження на бізнес і забезпечення стабільності і передбачуваності системи оподаткування. Так законопроектом пропонується скоротити терміни проведення камеральної перевірки, з огляду на сучасні системи контролю фінансово-господарської діяльності платників податків. Крім того, предметом повторної виїзний податкової перевірки на підставі уточненої податкової декларації зі зменшенням обчисленої суми податку може бути тільки обґрунтованість зменшення податку на підставі змінених в уточненій декларації відомостей.
В даний час законодавство про банкрутство передбачає недостатньо ефективні механізми реабілітаційних процедур. При цьому вони рідко застосовуються на практиці і рідко закінчуються відновленням платоспроможності боржників. Мета даного законопроекту - розширення практики застосування реабілітаційних механізмів щодо юридичних осіб, а також введення нової реабілітаційної процедури - реструктуризації боргів.
Прийняття даного законопроекту сприятиме забезпеченню захисту прав громадян-боржників за споживчими кредитами (позиками) за допомогою встановлення правового механізму, який би можливим зловживанням у цій сфери, а також сприяє витісненню з ринку не професійних кредиторів, а також кредиторів, провідних недобросовісну діяльність, пов'язану з наданням споживчих кредитів (позик).
В центрі уваги:
