Багато водіїв свідомо йдуть на порушення режиму праці та відпочинку для отримання додаткового прибутку, часто за згодою керівництва транспортного підприємства. Порушувати закон транспортників змушує жорстка конкурентна боротьба в області перевезень. Але є ще один фактор, що впливає на якість перевізної діяльності, навіть за умови дотримання режиму праці і відпочинку (РТО) - це низький рівень кваліфікації водіїв, менеджменту компаній і контролюючих органів - інспекторів ГИБДД і УГАДН.
Нові зміни в законодавстві у вимогах до кваліфікації водіїв і професійному навчанні спеціально для Навіпорта розібрав завідувач кафедрою «Автомобільний транспорт» Волзького політехнічного інституту Юрій Ігорович Моісеєв.
- Що нового для перевізника передбачено в даних наказах, і як за допомогою них підвищиться безпека руху?
Наказ № 287 прийнято на виконання статті 20 федерального закону № 196 «Про безпеку дорожнього руху», а значить, обов'язковий до застосування всіма суб'єктами транспортної діяльності, що здійснюють перевезення. Наказ Мінтрансу передбачає підвищення кваліфікації водіїв, що має докорінно змінити ситуацію на дорогах. Наприклад, в пункте5.2 відзначається, що водій вантажного автомобіля додатково повинен вміти контролювати безпечне розміщення і кріплення різних вантажів, використовувати в роботі різні типи тахографів. Згідно з пунктом 6.2, водій автобуса повинен перевіряти технічний стан транспортного засобу перед виїздом і після повернення з поїздки, забезпечувати безпечну посадку і висадку пасажирів, їх перевезення, контролювати прийом, розміщення і перевезення вантажів, а також вміти використовувати в роботі різні типи тахографів.
Як бачимо, підвищення кваліфікації водіїв повсюдно передбачає вивчення принципів роботи тахографа і вміння ним користуватися.
Разом з тим, пункт 7. 59 наказу передбачає, що водій-професіонал повинен мати посвідчення про підвищення кваліфікації або документ про освіту, що підтверджує проходження курсу підготовки на наявність знань і умінь, передбачених в 287 наказі.
Що стосується інших відповідальних осіб, задіяних в транспортному процесі, хочеться відзначити, що без профільного транспортного освіти закрита можливість займатися цією діяльністю.
- Яке покарання загрожує транспортникові за використання не кваліфікованого персоналу в своїй роботі?
- Де транспортник може пройти навчання?
Згідно з пунктом 2 наказу Мінтрансу № 287, необхідний рівень знань і умінь працівників досягається за допомогою проходження навчання в організаціях, що здійснюють освітню діяльність за відповідними освітніми програмами. Іншими словами, в організаціях, що мають ліцензію на відповідну освітню діяльність.
- Чи давали водієві ці знання і вміння в автошколі?
- Які додаткові ризики виникають у перевізника пасажирів при відсутності навчання?
За федеральним закону№ 67 «Про обов'язкове страхування цивільної відповідальності перевізника за заподіяння шкоди життю, здоров'ю, майну пасажирів та про порядок відшкодування такої шкоди, заподіяної при перевезеннях пасажирів метрополітеном», перевізник, випускаючи на лінію водія без навчання, в разі ДТП і шкоди здоров'я і майна виплачує всі ризики по страховці самостійно. За статтею 19, «Регресна вимога страховика, що виникає після виплати страхового відшкодування», у страховика, що виплатила страхове відшкодування, виникає регресну вимогу до перевізника, яка заподіяла відшкодований страховиком шкоди:
- при настанні страхового випадку внаслідок наміру перевізника, яка завдала відшкодований страховиком шкоди;
- при настанні страхового випадку внаслідок керування транспортним засобом особою, яка перебувала в стані алкогольного, наркотичного або іншого токсичного сп'яніння, а так само і особою, що не виконали законної вимоги співробітника поліції про проходження медичного огляду на стан сп'яніння;
- при настанні страхового випадку, якщо особа, що керувало транспортним засобом, не мало права керування транспортним засобом, підтвердженого або оформленого в установленому порядку;
- при настанні страхового випадку, якщо особа, що керувало транспортним засобом, не мало права керування транспортним засобом, підтвердженого або оформленого в установленому порядку;
- при настанні страхового випадку внаслідок керування транспортним засобом при наявності несправностей або умов, при яких відповідно до законодавства Укаїни експлуатація транспортного засобу заборонена;
- в інших передбачених федеральними законами випадках.