Навіщо Вірменії міняти президентську форму правління і в чому плюси парламентської республіки

політолог, координатор міжнародного Кавказького форуму з Вірменії

Незважаючи на геополітичні пристрасті, які вирують весь останній рік на пострадянському просторі, в центрі політичного життя Вірменії в цей час виявилася зовсім інша тема. Слідом за Україною, Грузією і Киргизією Вірменія стала ще однією країною колишнього СРСР, де керівництво вирішило поекспериментувати з конституційною реформою і перейти від президентської форми правління до парламентської. А заодно зруйнувати тандемну модель управління країною, прижилася тут з кінця 90-х років.

Темп подій відразу ж прискорився. Системна опозиція, до цих пір не зовсім впевнена, чи є розмови про зміну ладу черговим відволікаючим маневром влади або їх реальною метою, відкинула останні сумніви і зробила прийдешню реформу головною мішенню своєю критики. Причому в авангарді цієї кампанії виступила партія «Процвітаюча Вірменія», яка раніше уникала різкого протистояння з владою і вважала за краще позначати себе розмитим визначенням «конструктивна альтернатива», а не однозначним - «опозиція».

Партнери Царукяна по бізнесу і партії, які розглядали свою політичну діяльність лише як гарантію відсутності проблем у діяльності комерційної, відразу ж усвідомили, що правила кардинально змінилися і тепер слід, навпаки, якомога сильніше дистанціюватися від будь-якого роду політичних рухів. Буквально за кілька днів парламентська фракція «Процвітаюча Вірменія» скоротилася на третину, а ті її члени, хто займав скільки-небудь помітні посади в системі держуправління, заявили про вихід з партії. Незабаром зі свого роду повинною перед Саргсяном постав і Гагік Царукян, який заявив про те, що складає з себе обов'язки керівника партії, припиняє будь-яку політичну діяльність.

Xем було викликано рішення «Процвітаюча Вірменія» піти ва-банк через конституційних реформ. І чому саме за цей демарш Серж Саргсян вирішив настільки жорстко покарати новоявлених карбонаріїв?

Очевидно, ризиковане рішення дозріло аж ніяк не в надрах партії «Процвітаюча Вірменія». Реформа Конституції не могла так сильно вдарити по інтересам Гагика Царукяна або його однопартійців, щоб заради цього вони ризикували своїми бізнес-інтересами. А ось інтереси і подальші перспективи реального керівника «Процвітаюча Вірменія», екс-президента Роберта Кочаряна, мабуть, виявилися настільки серйозно ущемлені, що йому довелося пустити в справу свій головний політичний ресурс. Тому логічно буде розглядати баталії навколо конституційних реформ саме як протистояння Кочарян - Саргсян.

Протягом багатьох років їм прекрасно вдавалося співпрацювати. Завдяки вмінню діяти в зв'язці тандем Кочарян - Саргсян домігся командних постів в Арцах (Нагірний Карабах), а потім знову ж тандемом вони благополучно телепортувалися на керівні посади власне в Вірменії. Після чого головне їхнє завдання полягало в тому, щоб перекрити собою весь політичний простір: розподілити між собою зовнішньополітичні зв'язки, контролювати весь спектр внутрішньої політики, як у владних структурах, так і в опозиційному таборі.

Робилося це за принципом ротації, і в першу чергу ця ротація стосувалася перебування на президентській посаді. Хоча принцип ротації діяв і в інших сферах. Наприклад, у зовнішній політиці діючий президент тандему виконував роль обережного прозахідного діяча. А той з тандему, хто в цей момент знаходився «в опозиції», повинен був уособлювати «однозначно проросійського» політика. Таким чином, тандем залишався непотоплюваним незалежно від того, що творилося в світі.

Тепер же працювала без серйозних збоїв два десятка років система виявилася зруйнована вщент її ж батьками-засновниками. Очевидно, Кочарян в якийсь момент вирішив Саргсяна «порушником конвенції», згідно з якою кожен з тандему повинен був поперемінно правити по два терміни - за чинною Конституцією, такий максимальний термін безперервного перебування на посаді президента Вірменії. І далі по колу, аж до фізичної смерті одного з них. Перехід же до парламентської моделі відкривав Саргсяну можливість без кінця відтворювати власну, персональну владу і легально беззмінно залишатися на самому верху владної піраміди в якості прем'єр-міністра від перемогла на парламентських виборах політичної сили.

Такий розклад зовсім не входив в плани Роберта Кочаряна, і колишні соратники зійшлися в реальному (а не імітаційної, як часто раніше) сутичці.

Перемога в ній Саргсяна сьогодні не викликає сумнівів.

Схожі статті