Навіщо потрібна мінімальна зарплата 6 причин

Насправді майже у всіх розвинених країнах ринок праці сильно зарегульований: мінімальна погодинна ставка, обмеження робочого часу, допомоги по безробіттю та інші засоби регулювання закріпилися в країнах Європи і Північної Америки за останні 100 років і продовжують розширюватися сьогодні.

У 1970 році була прийнята Конвенція Міжнародної організації праці при ООН № 131 «Про мінімальну заробітну плату», призначена для країн, що розвиваються, в яких держава самостійно не змогло підійти до встановлення системи мінімальної оплати праці. На сьогодні Конвенцію ратифікували 53 країни. Росії серед них немає.

Насправді майже у всіх розвинених країнах ринок праці сильно зарегульований: мінімальна погодинна ставка, обмеження робочого часу, допомоги по безробіттю та інші засоби регулювання закріпилися в країнах Європи і Північної Америки за останні 100 років і продовжують розширюватися сьогодні.

У 1970 році була прийнята Конвенція Міжнародної організації праці при ООН № 131 «Про мінімальну заробітну плату», призначена для країн, що розвиваються, в яких держава самостійно не змогло підійти до встановлення системи мінімальної оплати праці. На сьогодні Конвенцію ратифікували 53 країни. Росії серед них немає.

Лише в шести країнах Євросоюзу немає законодавчо встановленого МРОТ: в Швеції, Фінляндії, Данії, Австрії, Італії та на Кіпрі. Але в цих країнах низька оплата праці виключена іншим механізмом - колективним договором між роботодавцем і профспілкою.

Навіть в Сполучених Штатах, де ринкові свободи на відміну від Європи завжди були більш стійкі, є федеральний рівень мінімальної погодинної оплати праці в розмірі $ 7.25 на годину. В окремих штатах мінімальна погодинна зарплата перевищує $ 10 і збільшується щороку до досягнення $ 15 в годину.

Чому ж у всіх цих країнах вводяться обмеження на розмір заробітної плати всупереч ортодоксальним уявленням про попит та пропозицію?

Лише в шести країнах Євросоюзу немає законодавчо встановленого МРОТ: в Швеції, Фінляндії, Данії, Австрії, Італії та на Кіпрі. Але в цих країнах низька оплата праці виключена іншим механізмом - колективним договором між роботодавцем і профспілкою.

Навіть в Сполучених Штатах, де ринкові свободи на відміну від Європи завжди були більш стійкі, є федеральний рівень мінімальної погодинної оплати праці в розмірі $ 7.25 на годину. В окремих штатах мінімальна погодинна зарплата перевищує $ 10 і збільшується щороку до досягнення $ 15 в годину.

Чому ж у всіх цих країнах вводяться обмеження на розмір заробітної плати всупереч ортодоксальним уявленням про попит та пропозицію?

Законодавчі обмеження на мінімальну оплату праці вперше з'явилися в Новій Зеландії (1894 г.) і Австралії (1896 г.) як тимчасовий захід проти потогінної системи праці. На окремих підприємствах зарплати падали до такого екстремально низького рівня, що уряду довелося зобов'язати наймачів підняти оплату на час до моменту досягнення прийнятних домовленостей працівників з господарями фабрик. У 1909 році слідом за цими країнами пішла Великобританія.

У США ініціатива приймалася з боєм. У 1900-х в американському суспільстві йшла широка дискусія про плюси і мінуси такого заходу. Крім профспілок і лівих політиків, за введення МРОТ виступали, наприклад, Американська асоціація трудового законодавства (American Association for Labor Legislation) і Національна ліга споживачів (National Consumers 'League). У 1910-х на рівні окремих штатів з'явився МРОТ, але він поширювався тільки на жінок і дітей. Цей захід постійно оскаржувалася в судах, а в 1923 році Верховний суд навіть визнав її неконституційною. Після Великої депресії МРОТ все ж був визнаний відповідним американським законодавством - в 1938 році Конгрес прийняв закон про справедливі умови праці (Fair Labor Standards Act), який витримав всі судові випробування і був остаточно схвалений Верховним судом у 1941 році.

Але якщо справа тільки в подібних непорозуміннях, коли в окремих випадках зарплата падає нижче прожиткового мінімуму або різко не відповідає умовам праці, то навіщо потрібен спільний МРОТ на рівні економіки всієї країни?

Законодавчі обмеження на мінімальну оплату праці вперше з'явилися в Новій Зеландії (1894 г.) і Австралії (1896 г.) як тимчасовий захід проти потогінної системи праці. На окремих підприємствах зарплати падали до такого екстремально низького рівня, що уряду довелося зобов'язати наймачів підняти оплату на час до моменту досягнення прийнятних домовленостей працівників з господарями фабрик. У 1909 році слідом за цими країнами пішла Великобританія.

У США ініціатива приймалася з боєм. У 1900-х в американському суспільстві йшла широка дискусія про плюси і мінуси такого заходу. Крім профспілок і лівих політиків, за введення МРОТ виступали, наприклад, Американська асоціація трудового законодавства (American Association for Labor Legislation) і Національна ліга споживачів (National Consumers 'League). У 1910-х на рівні окремих штатів з'явився МРОТ, але він поширювався тільки на жінок і дітей. Цей захід постійно оскаржувалася в судах, а в 1923 році Верховний суд навіть визнав її неконституційною. Після Великої депресії МРОТ все ж був визнаний відповідним американським законодавством - в 1938 році Конгрес прийняв закон про справедливі умови праці (Fair Labor Standards Act), який витримав всі судові випробування і був остаточно схвалений Верховним судом у 1941 році.

Але якщо справа тільки в подібних непорозуміннях, коли в окремих випадках зарплата падає нижче прожиткового мінімуму або різко не відповідає умовам праці, то навіщо потрібен спільний МРОТ на рівні економіки всієї країни?

Це явище не унікальне і не є долею країн зі слабкою економікою. У Великобританії. наприклад, половина бідних громадян, чий дохід нижче 60% від медіанного, відносяться до працюючих сім'ям. Серед працездатних за віком і здоров'ю громадян США, які перебувають за межею бідності, не працюють лише 37%. Цілих 45% працездатних американських бідняків зайняті повний робочий день.

Для позначення працюючих людей, що впадають у злидні через низькі зарплати, навіть з'явився спеціальний термін - «нові бідні». Але як роботодавцям вдається отримувати за таку низьку плату працездатних працівників, які не вмирають від голоду?

Це явище не унікальне і не є долею країн зі слабкою економікою. У Великобританії. наприклад, половина бідних громадян, чий дохід нижче 60% від медіанного, відносяться до працюючих сім'ям. Серед працездатних за віком і здоров'ю громадян США, які перебувають за межею бідності, не працюють лише 37%. Цілих 45% працездатних американських бідняків зайняті повний робочий день.

Для позначення працюючих людей, що впадають у злидні через низькі зарплати, навіть з'явився спеціальний термін - «нові бідні». Але як роботодавцям вдається отримувати за таку низьку плату працездатних працівників, які не вмирають від голоду?

Низький рівень заробітної плати дає про себе знати не тільки в економічному вимірі. Сучасні суспільства і раніше влаштовані так, що можливості людини, доступ до охорони здоров'я, освіти і правосуддя залежать від статі, національності, віку, кольору шкіри і походження.

Навіть у найрозвиненіших країнах жінки отримують менше чоловіків за рівну працю. За даними Workplace Gender Equality Agency. в Австралії за повний робочий день жінки отримують в середньому на 16% менше чоловіків. Цей показник коливається по країні від 11.2% до 23.9%. Найкращі показники в Європі у Румунії (4.5%), Люксембургу (5,4%) та Італії (6,1%), гірші - у Естонії (28.1%), Чехії (22.5%) і Данії (22.3%). Офіційна статистика в Росії показує середній розрив у зарплатах на 27.4%.

Низький рівень заробітної плати дає про себе знати не тільки в економічному вимірі. Сучасні суспільства і раніше влаштовані так, що можливості людини, доступ до охорони здоров'я, освіти і правосуддя залежать від статі, національності, віку, кольору шкіри і походження.

Навіть у найрозвиненіших країнах жінки отримують менше чоловіків за рівну працю. За даними Workplace Gender Equality Agency. в Австралії за повний робочий день жінки отримують в середньому на 16% менше чоловіків. Цей показник коливається по країні від 11.2% до 23.9%. Найкращі показники в Європі у Румунії (4.5%), Люксембургу (5,4%) та Італії (6,1%), гірші - у Естонії (28.1%), Чехії (22.5%) і Данії (22.3%). Офіційна статистика в Росії показує середній розрив у зарплатах на 27.4%.

Схожі статті