Спостерігачам належить припиняти будь-які незаконні дії на ділянках
На думку президента Асоціації політичних юристів Романа Смирнова. відмова західних фахівців, швидше за все, лежить в площині зовнішньої політики, яка ніяк не пов'язана з процесом спостереження на виборах. Експерт не виключає нові випади Заходу в бік Росії за підсумками виборів, однак не бачить в цьому серйозної загрози - хто шукає, той завжди знайде, якщо така установка вищого керівництва. «Потрібно розуміти, що при бажанні можна і в копиці голку знайти, і порушення там, де їх немає. Особливо з урахуванням того, що люди підходять [до процесу спостереження] зі своїми законодавчими мірками. Тому наявність або відсутність порушення - питання суб'єктивного сприйняття ситуації і знання законів тієї країни, в яку вони їдуть. Не всі ж починають спеціально готуватися, вивчати законодавство », - пояснює електоральний юрист.
Голова ради Російського громадського інституту виборчого права, співголова моніторингової групи РПЛ при президенті РФ Ігор Борисов нагадує, що явка представників партнерських організацій за кордоном ніколи не була стовідсотковою. У поточній ситуації тому є ряд об'єктивних причин. «Зараз на перший план виходять проблеми, пов'язані з фінансуванням виборів, оскільки бюджет на цей рік у всіх комісій формувався в минулому році, - пояснив він у розмові з« ФедералПресс ». - Комісії не мають можливістю в умовах світової економічної кризи просто відвідувати ту чи іншу країну, тим більше в рамках обміну досвідом організації та проведення виборів ».
Крім того, Борисов «не бачить сенсу витрачати гроші» в умовах, коли розвиток інформаційних технологій і все більша відкритість російської виборчої системи дозволяють стежити за ходом виборів, не залишаючи меж свого держави: брифінги та засідання ЦВК транслюються за допомогою інтернету. Подібна практика поширена в багатьох суб'єктах. «Всі документи також можна почерпнути з сайтів виборчих комісій, не кажучи вже про унікальну систему ГАС« Вибори », - говорить експерт. - Не виключаю, що мають місце окремі демарші і деякі наші суміжні держави намагаються таким чином вколоти [Росію]. Але мова йде буквально про один-два відмовах з політичних мотивів, якщо такі знайдуться, які не вплинуть на стан міжнародного інституту спостережень і вже тим більше на результат виборів і їх легітимацію в Російській Федерації ».
Проблеми на місцях
За словами співголови загальноросійського громадського руху «Росія вибирає» Олександра Закускін. зосередження сил спостерігачів і членів виборчих комісій в першу чергу зажадають ті регіони, в яких вибори в нижню палату парламенту пов'язані з виборами регіонального та місцевого рівня: «У нас є цілий ряд регіонів, де [в єдиний день голосування] проходять вибори до законодавчих зборів і , наприклад, в міську думу. Ось там, безумовно, вибори будуть більш конкурентними, і ми звертаємо пильнішу увагу [на процес] з огляду на те що присутня велика кількість кандидатів », - говорить експерт. Він також зазначив кооперацію, якою супроводжується поточна виборча кампанія: «З 14 партій, представлених у списку на вибори в Держдуму, ми співпрацюємо з десятьма. Я б сказав, що партії повернулися обличчям [до виборчих комісій], як і виборчкоми до партіям і кандидатам, тому тут у нас налагоджена взаємодія ».
Керівник Відкритого альянсу спостерігачів Дмитро Трифонов пропонує розглядати ситуацію в розрізі кожного конкретного регіону. За його словами, проблеми зі спостереженням на виборах в більшій мірі будуть пов'язані з кваліфікацією виборчкомів. «Зрозуміло, що в містах Центральної Росії [спостерігати за процесом голосування] простіше. Якщо ми йдемо далі від центру - беруться до уваги такі великі міста, як Новосибірськ або Омськ - то тут іноді виникає певне питання навіть не в тому, що хтось хоче щось порушити. Виникає проблема недостатньої кваліфікації тих чи інших співробітників і самих виборців », - вважає він. У числі проблемних регіонів Трифонов називає Самару: «Звідти завжди надходило багато скарг, але туди їздили різні групи, тому можливо ми побачимо якийсь позитивний результат. Ми тому і працюємо в тому регіоні, щоб не допускати колишніх помилок ».
Відомо, що на закупівлю необхідної техніки - камер, комп'ютерів і серверів з регіонального бюджету в цьому році було виділено 10 мільйонів рублів. Виявилося також, що в день голосування на Середньому Уралі буде найвища концентрація КОІБ - 672 штуки. «Це більше, ніж в Москві і Санкт-Петербурзі. Причому задіяно на ділянках буде 640, інші знаходяться в резерві на випадок виходу з ладу основних комплексів. Зараз Коіба розвозять по виборчих дільницях Єкатеринбурга, Новоуральська, Полевского і Нижнього Тагілу », - додала Олена Краснопьорова.
Народжені в СРСР
У багатьох наших громадян радянського гарту спостерігачі поряд з виборчкомом сприймаються як люди на пташиних правах, вважає Роман Смирнов. «Виборчком в цьому плані часто має не відсторонений і незалежний статус, а [образ] інстанції, яка залучена в процес. [...] Спостерігач, по суті справи, особа мало професійне і нерідко малокваліфіковані. Хоча у нас зараз з'явилася ціла когорта громадських спостерігачів - так званих політичних туристів, які від виборів до виборів беруть участь у всіх моментах. Вони в основному [направляються] від опозиції і привертають увагу не тільки скандалами, а й правовими скаргами. Проте, по суті справи, оскарження підсумків виборів на основі скарг або заяв має мало наслідків - за останній час можна перерахувати по пальцях руки »- констатує експерт. За словами Смирнова, саме поняття «спостерігач» як і раніше носить в Росії, скоріше, номінальний характер. «Це якась спроба легітимізувати загальний процес. Вона відбувається завдяки тому, що спостерігачі просто присутні на ділянці », - додав президент асоціації політичних юристів.
Олександр Закускін закликає змінити позицію спостерігача всіх, хто не впевнений у чесності майбутніх виборів. «[Можна] витратити один день в році [на процес спостереження за виборами]. Немає жодної проблеми, якщо присутні якісь сумніви [щодо прозорості виборів], і ви хочете переконатися, виправдані вони чи ні. Стати спостерігачем, і ви побачите, як проходять вибори в нашій країні », - резюмував він.
Фото з сайту nevkrai.ru